1、“.....二项目提出背景与建设意义项目背景保护国家文物，发挥地方特色优势拟建项目所在地有原来少典祠，里面供是黄帝父亲少典。当时由于为了回复原貌，屋顶采用草木结构，现在荒废年多，已破败不堪，到处是漏水事故留下斑斑锈迹，木质柱子因时间长久，摇摇欲坠。周边配殿被附近农户占用养牛，牛粪臭气熏天，牌楼原有面漆脱落殆尽，并随时有倒塌危险。石板铺贴地面，很多地方已近塌陷了，这些国家级重要文物亟待得到保护。现有这些旅游设施不仅跟不上时代潮流，破旧不堪景点反而严重阻碍了当地旅游业长足发展。拟通过修复并扩建增加新大殿后殿讲经台藏经阁等仿古建筑，不仅使该景点得以恢复，而且极大丰富了景观景点。另方面，由于没有正规道家宗教场所，缺少正宗道教人士，现有景点人气不兴旺，道教文化氛围尚属空白，旅游人数日益减少，皇帝故里资源优势没有得到充分发挥。项目提出有利于发展壮大市道教文化和旅游资源，有利于合理开发利用......”。

2、“.....保护环境，优化周边生态环境。目前始祖山已经免费向游人开放，设置了机动车道路和人行山路两条道路，这样就大大提高了登山游玩旅客数量，随之而来人为环境破坏现象也不断发生。把道教文化和旅游开发完美结合，使宗教，文化，自然风水，人文景观与人知觉和心理感悟高度结合，依托于宗教，服务于旅游，又充分借助于自然山水和特定人文景观，充分发挥中国传统情景交融审美特点，通过旅游者参与，从而达到主客观高度统，使人们在旅游中身心得到滋养，思想得到进化，对环境保护意识在潜移默化中得到提升，虽然这些道教建筑并不拥有其周边土地，与道观毗邻，导致其周边地区也被认为是神圣，从而得到保护。在项目建设中，除了合理保留原有树木草坪植被外，同时计划新增种植高大油松与卷柏，丰富当地树种。对于始祖山作为国家级森林公园，无疑对其生态环境促进和改善有积极意义。扩大品牌影响力，提高当地旅游市场竞争力......”。

3、“.....打造黄帝故里品牌，突出始祖山丰厚人文景观和秀美自然风光，增强黄帝故里拜宜大典吸引力，促进旅游事业快速发展，提高旅游市场在全国地位和作用，进而走出国门具有定积极意义。本项目习武修身活动开展，还可以营造热爱家乡建设家乡和全民健身亲善和谐社会氛围。促进慈善事业发展，构建大旅游框架。通过项目建设，在弘道和传承古道文明通过信息化提升传统文化传播能力和水平，通过互联网与国内外道教单位之间建立信息链接，为道教爱好者提提供个网络交流平台，设立网站主页，向世界推广推介本项目及其宗教产品，为宣传旅游景点提供服务，使博大精深黄帝文化和绚烂多彩古文化在外部旅游消费市场树立起应有形象。该信息系统还可以设立旅游辅助系统，主要是有旅游预定系统与医疗警务支持体系。其中预定系统主要应用于住宿和交通方面而医疗警务支持体系则主要用于处理突发事件。突出明显优势，产品布局规划合理黄帝文化是旅游核心......”。

4、“.....而文化中差异化又是个城市打造旅游品牌核心竞争力。本项目建设从游客需要什么来考虑，从目标消费者角度入手，把旅游作为个产业来发展，使相关产业整合为个有机产业链，运用市场规律，系统进行了规划和策划。探索设计了自然禀赋与社会禀赋文化价值与商业价值历史经验与发展趋势城市与产业发展本土专家与道家大师相结合。确保了本项目整体方案最终贯彻和实施。政府搭台企业唱戏机制得到发挥作为景点开发商，对旅游业促进作用很大，表现在第是对新游客吸引。新景点开发就是新产品开发，新产品总是可以吸引新游客，游客增加将导致新轮新景点建设。第二是新景点开发带来投资效益。游客增加时，可以吸引投资商再投资新景点开发，社会和政府部门有看得见摸得着投资总额升高，旅游业地位因而得以提高，政府用于始祖山建设资金力度也会加大，项目总体吸引力上升。第三是游客平均消费水平提高。新景点开发后，游客人均消费额度提高......”。

5、“.....反过来了促进了项目后续投资吸引力增强。因此综上所述，项目建设具备可行性。三旅游市场分析与评价市旅游业发展现状资源基本类型是河南旅游资源大市，是河南省历史文化名城，中国古都学会命名中华第古都。现有国家级文物保护单位处，省级文物单位处，文物古迹余处，主要以历史遗产景观为主。主要旅游景点黄帝故里，郑风苑，欧阳修陵园等景区，④黄帝古枣园，郑国车马坑，博物馆简介略始祖山始祖山，原名风后顶，为具茨山主峰。年经河南省民政厅批准，更名始祖山。位于市区西南约公里辛店镇境内。这里是轩辕黄帝创业基地，旧有轩辕庙轩辕宫黄帝祠嫘祖洞屯兵洞训兽台石寨墙幽胜寺黑龙潭白龙潭等景点。年，开始修复并陆续扩建新景点。年，中国华侨联合会公布为全国爱国主义教育基地。景区由轩辕庙区和黄帝大宗祠区轩辕宫风后城幽胜寺及黑白龙潭等景区组成。历代名人和百姓每年三月三登山拜祖，延续至今。近年来有韩国印度尼西亚新加坡等地目实施......”。

6、“.....繁荣地区经济，改善当地周边环境状况，具有相当显著社会效益。本项目符合国家宗教发展政策，财务分析表明，该项目具有较为突出社会效益，而且还具有定经济效益，项目可行。存在问题本项目管理人员对宗教事务工作熟悉和热心，但对工程建设期管理方面较生疏，项目融资还需进步落实。建议加强监理工作，严格执行工程招投标程序。运营中要注重宗教品味和档次不断提高，请进来走进来，与名山名僧加强交往，提高本道观在宗教界地位，保持长久生命力。本项目社会效益相当显著，建议有关部门给予大力支持。框架。通过项目建设，在弘道和传承古道文明同时，使广大道教爱好者积极参与到社会慈善事业中，更因此带动了周边旅游景区发展，也相应带动了当地旅游相应设施商业网点交通运输业发展，从而为当地旅游经济大手笔发展做出了重大贡献。因此，项目建设是十分必要。项目建设可行性前期工作准备充足目前......”。

7、“.....解决了项目建设宗教文化中正宗这个首要问题，同时在商场些成功经营人士也热衷于此项事业，因此项目期工程建设投资有定保障，资本运作计划是本建设方案重点工作。二期工程计划通过在寻求政府资本扶持同时，大力吸引社会资金融入开发建设旅游硬件同时，扩大招商引资力度加大政府与民间合作公有制与私有制合作力度，境外资本引入等切适用融资模式与方式。按照性格决定命运说法，个城市命运是与这个城市特质息息相关。本建设项目做规划和策划工作中，从民间力量到政府工作，从发挥本土智慧到总论项目概述项目名称市始祖山少典祠修缮扩建项目建设单位文化传播中心项目筹备组项目负责人寒涛建设地点市始祖山景区原少典祠旧址，占地面积亩。建设性质改造扩建建设期限年，自年月至年月。本项目期工程自年月至年月。主要建设内容在少典祠旧址基础上，扩建包括大殿后殿财神殿观音殿药王殿袁天罡殿讲经坛牌楼藏经阁组成轩辕宫道观及公用配套附属设施......”。

8、“.....期工程修缮少典祠，建设轩辕宫大殿后殿与讲经坛，绿化硬化地面和购置网络信息化等设备，建筑物面积二期工程完成其他殿堂修复与建筑，轩辕宫北侧空地建设仿原生态隐居居士村落处及配套公用服务设施，建筑面积。分项详细规划见第五部分。项目投资预算项目总投资万元。其中期工程万元，主要是建设投资万元。包括工程建设费用万元含现有建筑物修缮整理费用，设备等购置安装费万元，其他费用前期调研水电接入设计咨询监理项目管理等固定资产万元，无形资产万元，递延资产万元。流动资金流动资金采用扩大指标估算法，其中铺底流动资金需万元，铺底流动资金占总投资。资金来源经估算，期建设工程项目投入总资金万元。自筹资金本项目自筹资金万元，用于项目建设及铺底流动资金投入，主要采取本中心自筹及企业赞助予以解决，占投资总额......”。

9、“.....单独设账进行核算，专款专用，采用报帐制度，加强财务管理，严格审批制度，管好用好资金，使有限资金充分发挥其作用。项目运行期间按季度上报主管部门项目进度及资金运行情况，项目竣工后，申请当地有关部门予以验收。十二效益评价效益评价指标运营规模项目建成，年接待游客按万人次估算。参数设定由于本项目不同于工商业项目，属于公益事业项目，经济效益不作为重点，因此对于内部收益率及盈亏平衡和敏感性分析略，也不按常规可研考虑项目寿命期。经济测算按静态测算，未考虑时间因素和国民经济评价。各项年收入情况预测如下香火用材销售额按平均每人次元计算，年收入万元。膳食茶点销售。按每人次元计算，年收入预计万元含旅游品经营外包租赁费。道家经书内丹香客许愿还愿隐居租用房屋，按游客预测，每人次按元计算，年收入约万元。年费用包括香火购置物品折旧蒲团等低值易耗品损耗水电消耗......”。