1、“.....加快农村合作经济 发展。备忘录将依托部市合作这战略平台，进步加强合作，共建农村 合作经济发展试验示范区，积极探索西部供销社改革发展新模式，努力走 出条统筹城乡合作经济发展的新路子。 根据合作备忘录，政府将把新网工程和农村合作经济发展纳 入统筹城乡综合配套改革的重要内容，为新网工程建设和农村合作经 济发展营造良好的政策环境，同时与中央财政新网工程专项扶持资金 配套，市财政列出专项资金，用于培育和扶持连锁配送骨干龙头企业和市 场的建设，以及扶持农村合作经济组织开展信息技术培训服务，引进 推广新品种新技术农产品质量标准认证，实施标准化生产，开拓市场 和合作经济组织贷款贴息等项目。此外，市政府将敦促工商部门创新合作 经济境问题会更加突出。近年来，些地方空气质量下降， 水源受到污染，直接影响到人民群众的生活。些地方环境事故频发，老 百姓反映强烈，有关环境问题的投诉和纠纷明显增多。些地方发生的重 大环境污染事呼吸清新的空气，吃上放心的食品，有个良好的生产生活环境......”。

2、“.....就必须减少对自然资源的消耗和生态系 统的破坏，这在客观上要求我们必须转变经济增长方式，探索新的发展模 式。发用资源 化的原则，通过减少进入生产流程的物质量和多次反复使用种物品， 最终实现最佳生产，最适消费，最少废弃。即发展静脉产业。因此， 再生资源与循环经济发展，有着非常重要的现实意义。合作，共建农村 合作经济发展试验示范区，积极探索西部供销社改革发展新模式，努力走 出条统筹城乡合作经济发展的新路子。 根据合作备忘录，政府将把新网工程和农村合作经济发展纳 入统筹城建设，以及扶持农村合作经济组织开展信息技术培训服务，引进 推广新品种新技术农产品质量标准认证，实施标准化生产，开拓市场 和合作经济组织贷款贴息等项目。此外，市政府将敦促工商部门创新合作 程 建设农村合作经济发展的指导和推动力度，积极争取中央财政新网工 程专项资金予以优先支持，并在县级供销合作社综合改革试点标准化 示范基地千村千品富农工程农业综合开发等相关项目资资源回收利用体系是社会层面上废弃物的回收再利用体系，又称 模式......”。

3、“.....以德国为代表的发达工业国家，在为 解决环保问题而对废弃物处理的过程中，逐步由单纯的末端治理，发展到 从源头大 量生产大量消费大量废弃的传统经济增长模式进行根本变革，实现 循环经济的低消耗低排放高效率的基本特征，使资源流程和经济增 长对资源环境的负面影响最小。 项目建设必要性分析 能源的需要 为了贯彻落实党中央国务院关于把节约资源作为基本国策，大力发展 循环经济，完善再生资源回收利用体系的总体部署，商务部于年 月出台了关于加快究，对生态效益社 会效益和经济效益进行分析评价，提出结论性的意见。 主要经济指标 本项目主要经济指标见表所示。 表主要经济指标 序号指标名称单位指标备注 年总产值万元 成本 总成本费用万元 经营成本万元 利润总额万元 所得税万元 税后利润万元 财务内部收益率税后 投资利润率税后 财务净现值万元税后 投资回收期年税后 产量盈亏平衡点税后 主要研究结论 项目建设总投资万元，其中工程建设费用万元......”。

4、“.....机械设备购臵 费用万元工程建设其他费用万元，占总投资的。项 目建成达产后，年总产值万元，总成本万元，经营成本 万元，财务内部收益率，财务净现值万元，实现 收入万元，税收万元，税后利润万元，动态投资回 收期年，投资利润率，盈亏平衡点。以上数据充分说明本项目具有良好的经济效益。项目的实施符合城市总体规划和国家 现行有关规定符合环境保护基本要求符合当地县政府再生资源网点布 局规划。符合国家产业投资方向。建设内容具体，规模适度进度安排合 理财务分析全面细致，建设方案可行。项目技术成熟度高创新性强 学科优势明显，具有较好的经济效益社会效益和生态效益。 第二章项目背景及必要性 项目建设的目的意义 提高人民群众的生活质量和健康水平，必须加强环境保护。随着经济 总量不断扩大和人口继续增加，污染物产生量还会不断增多，生态压力还 会进步加大，环境问题会更加突出。近年来，些地方空气质量下降， 水源受到污染，直接影响到人民群众的生活。些地方环境事故频发，老 百姓反映强烈......”。

5、“.....些地方发生的重 大环境污染事件，严重损害了人民群众的利益，甚至影响社会和谐稳定。 随着人民生活水平的提高，广大群众对环境质量的要求越来越高。我们必 须把保护环境这件事关人民群众切身利益的大事抓紧做好，让人们喝上干 净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食品，有个良好的生产生活环境。 人类社会要实现可持续发展，就必须减少对自然资源的消耗和生态系 统的破坏，这在客观上要求我们必须转变经济增长方式，探索新的发展模 式。发展循环经济，是建设资源节约型环境友好型社会和实现可持续发 展的重要途径。 循环经济模式是倡导人与环境和谐发展的经济发展模式，是个资源产品再生资源的闭环反馈式循环过程，遵循减量化再利用资源 化的原则，通过减少进入生产流程的物质量和多次反复使用种物品， 最终实现最佳生产，最适消费，最少废弃。即发展静脉产业。因此， 再生资源与循环经济发展，有着非常重要的现实意义。 项目背景 政府与中华全国供销合作总社市正式签署合作备忘录......”。

6、“.....防止废弃物溢散散发恶臭污染地面及影响周边环境的作用， 并且保证生产线厂房不在露天进行分拣加工。其具体建设内容是 分拣中心场地平整亩分两期完成 新建分拣加工厂房 新建分拣加工办公用房 新建分拣加工货场 修建围墙 配套设施设备工程 本项目为了完善分拣中心的集散储存分拣加工交易功能。需 购臵设施设备台套，具体设行 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 政主管部门以及相关单位的政策规定，随着事业的发展和社会的进步，特别是党 的十七大制定的坚持以人为本，落实科学发展观，全面构建社会主义和谐社会 的战略方针，给全党全国人民和全社会提出了更宏伟的目标，更科学的规划和 更高标准的要求。因此，在建设施工领域全面实行混凝土集中搅拌商品化供应， 不仅是市场和企业发展需要，而且是政策的要求和法律的规定。 符合国家鼓励投资的产业政策方向 发展商品混凝土集中搅拌产业，有利于提高建筑业节能降耗促进循环经济 发展加强环境保护，有利于倡导文明施工减轻劳动强度和节约劳动力资源......”。

7、“.....对坚持科学发展观，建立环境友好型资源节约型社会 都具有十分重要的作用，是国家鼓励投资的产业。 符合科学规划，合理布局的要求 根据合理布局科学规划的原则，结合地区的实际情况，在地附近建立 商品混凝土有限责任公司，开展混凝土集中搅拌。位置适中，交通便利，不仅 符合环保要求而且符合地区的城市总体规划和产业发展规划。 符合地区建筑市场需要 地区每年约多万的房屋开竣工建设需用混凝土万，其它基础 设施建设需用混凝土万，所以在地区投资建设个中小型商品混凝土 集中搅拌公司，不仅经营企业具有可行的经济和社会效益，而且还可充分满足 地区建筑市场需要。 因此，地区商品混凝土有限责任公司提出的万商品混凝土搅拌 站建设项目依据是充分的，项目建立和实施的条件是可行的。 建设条件分析 土地资源及规划条件本项目拟选址于镇附近，计划用地平方米， 符合地区土地利用总体规划的要求。 基础设施及配套设施条件项目选址基础设施优越，交通便利，供排水 供电通讯等基础设施完备，能保证项目正常实施......”。

8、“.....原辅材料可就地取材，货源充 足。 政策保障条件国务院相关部委相继出台了鼓励发展预拌混凝土产业的 多个文件，为项目的顺利实施提供了法律依据。 三建设规模与产品方案 项目总投资约万元。 首期项目投资万元，其中土地及土石方万，拌和楼万，运输 设备万，试验室万，流动资金万。 二期设备扩布局的要求 根据合理布局科学规划的原则，结合地区的实际情况，在地附近建立 商品混凝土有限责任公司，开展混凝土集中搅拌。位置适中，交通便络工程建设，加快农村合作经济 发展。备忘录将依托部市合作这战略平台，进步加强合作，共建农村 合作经济发展试验示范区，积极探索西部供销社改革发展新模式，努力走 出条统筹城乡合作经济发展的新路子。 根据合作备忘录，政府将把新网工程和农村合作经济发展纳 入统筹城乡综合配套改革的重要内容，为新网工程建设和农村合作经 济发展营造良好的政策环境，同时与中央财政新网工程专项扶持资金 配套，市财政列出专项资金，用于培育和扶持连锁配送骨干龙头企业和市 场的建设......”。

9、“.....引进 推广新品种新技术农产品质量标准认证，实施标准化生产，开拓市场 和合作经济组织贷款贴息等项目。此外，市政府将敦促工商部门创新合作 经济境问题会更加突出。近年来，些地方空气质量下降， 水源受到污染，直接影响到人民群众的生活。些地方环境事故频发，老 百姓反映强烈，有关环境问题的投诉和纠纷明显增多。些地方发生的重 大环境污染事呼吸清新的空气，吃上放心的食品，有个良好的生产生活环境。 人类社会要实现可持续发展，就必须减少对自然资源的消耗和生态系 统的破坏，这在客观上要求我们必须转变经济增长方式，探索新的发展模 式。发用资源 化的原则，通过减少进入生产流程的物质量和多次反复使用种物品， 最终实现最佳生产，最适消费，最少废弃。即发展静脉产业。因此， 再生资源与循环经济发展，有着非常重要的现实意义。合作，共建农村 合作经济发展试验示范区，积极探索西部供销社改革发展新模式，努力走 出条统筹城乡合作经济发展的新路子。 根据合作备忘录......”。