1、“.....年的中央号文 件明确指出扩大国内需求，最大潜力在农村实现经济平稳较快发展，基 础支撑在农业保障和改善民生，重点难点在农民。中央省市把稳量 增收强基础重民生作为经济工作的重中之重。 农业生产资料涵盖化肥农药农膜农机具种子种苗饲料禽药 兽药等种类，是农业生产的基础，是不可或缺的重要生产资料，是农业科技 最直接的载体，种养业优质高产是千方百计保证国家粮食安全和主要农产品 有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，是经济社会又好又快发展的有 力保障。 做好农资商品网络建设，是中央省市各级党政的要求，是服务于三 农的具体体现，是促进农业稳定发展和农民持续增收的有力保障，是加强 农资行业规范管理加强行业自律打击假冒伪劣产品和坑农害农行为，促 进公平竞争的客观要求。 地震 月日，我国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生了里氏级强烈 地震，四川汶川，北川都江堰，广元，阿坝州，绵竹等地受灾严重。这次地震人员伤亡较大，房屋大面积倒塌，基础设施严重损毁，人民正常的 生产生活秩序受到严重的影响......”。

2、“.....所需生产生活用品需从外面购入，而又是几个 灾区的重要交通枢纽，所以完善的农资批发市场将是灾区人民恢复生产 生活，重建家园工作的重要组成部分。 农资市场现状 经实地调查，现有大多数农资交易场所由于投资主体多元化，在发 展和管理过程中出现不平衡不到位的状况，市场内设施老化，光线阴暗， 加上没有个具体管理单位，现处于种谁投资谁收费轻管理重收费 的现状，使之脏乱差现象特别严重，市场内污水横流，市场外占道经 营，卫生环境及经营秩序混乱，经营户整体素质不高。 市各级职能部门虽然加大了对农资交易场所的监管和整治，但目前 农资交易场所仍然存在秩序混乱的问题。集中体现为五无经营严重，即无 经营证照无经营设施无经营技能无经营责任无职业道德。些经营 户不办证照，见有利可图，临时性经销，导致利薄的品种脱销，畅销的价格 暴涨，货源紧张的抢购，扰乱市场秩序部分经销商无经营设施，买空卖空， 进行投机经营，不实行必要的淡储旺供，在市场供求发生变化或自然灾害情 况下，难以确保千家万户农民的生产所需，而旦发生用肥用药事故，农民 投诉责问索赔无门有的未经职业培训......”。

3、“.....胡乱宣传， 骗农坑农，更谈不上农技推广与服务，因用费用药不当和药肥质量问题导致 的减产绝收事故屡有发生还有的只图推销获利，不计农民利益，过期失效， 含量不足等假冒伪劣农资是其获利的主要商品，既无职业道德又无职业责 任。 同时，市原有的产供销体系被打破，由国营集体经营转向以个体经营为主。建立市场经济体制之后，虽然法制和政策进步完善和配套， 但农资市场不和谐的音符还是屡屡存在。 这些问题方面导致广大农民消费不安全不方便不实惠另方面 农资流通市场处于小散弱乱的状态，导致农资市场不规范，加大了政 府治理市场成本和难度。 项目建设必要性 建设农资专业批发市场，是进步完善市场体系，增强城市功 能的需要 属于西部经济发达地区，城市辐射功能较强，市场体系日臻完善， 但农业生产资料专业市场的建设则严重滞后，极不适应社会经济发展的 需要。近几年虽然自发形成了些农资交易场所，但是存在规模太小，布局 零星分散，品种单，设施简陋，还存在严重的安全隐患，既不利于商家经 营，也不利于买家采购，更不利于监督管理，更不利于形成整体优势和管理过程中出现不平衡不到位的状况......”。

4、“.....光线阴暗， 加上没有个具体管理单位，现处于种谁投资谁收费轻管理重收费 的现状，使之脏乱差现象特别严重，市场内污水横流，市场外经营证照无经营设施无经营技能无经营责任无职业道德。些经营 户不办证照，见有利可图，临时性经销，导致利薄的品种脱销，畅销的价格 暴涨，货源紧张的抢购，扰乱市场秩序部分经销商无经营设施，买营技能，胡乱宣传， 骗农坑农，更谈不上农技推广与服务，因用费用药不当和药肥质量问题导致 的减产绝收事故屡有发生还有的只图推销获利，不计农民利益，过期失效， 含量不足等假冒伪劣农资是其获利的主要屡屡存在。 这些问题方面导致广大农民消费不安全不方便不实惠另方面 农资流通市场处于小散弱乱的状态，导致农资市场不规范，加大了政 府治理市场成本和难度。 项目建设必要性 建设 需要。近几年虽然自发形成了些农资交易场所，但是存在规模太小，布局 零星分散，品种单，设施简陋，还存在严重的安全隐患，既不利于商家经 营，也不利于买家采购，更不利于监督管理，更不利于形成整体万人，其中 农业人口占到万人。以市种植业中居于优势地位的种子产业来 说......”。

5、“.....有着广阔的发展前景。 我亩左右。所产种子除少量满足全市农业生产用种外，大量用于外调市外省外和国外东南亚地区，常年外调 万公斤左右。市的种植产业通过多年的发展，尤其是近十年的 快速发展，取得了巨大的成就，被认定和评定收入的增长，为农业科技进步粮食安全 生产起到了重要的作用。 农村经济的发展，必然带动国家对三农的投入不断地加大，对农业生产 资料的需求将日益旺盛，建设个与农村经济发展水平相适应的农资市 象极不协调。建立 个符合本地情况的农业生产资料生产和交易平台的构想是非常必要和 现实的。同时本项目的实施也符合市区镇灾后重建总互相连接，各县市 区都已建好市政道路，所有乡镇都通水泥油路，村村都通公路，形成 了四通八达的立体交通运输网络，既有利于农资商品的进出，也有利于客商 的往来。我市通讯建设发展迅猛，已实现村村通有限电视程控电话，无线 通讯英特网数字电视已覆盖全市各个县市区及大部分乡镇，这些 交通与通讯设施有利于农业生产资料批发市场的建设和物资信息的快捷传 递和流动......”。

6、“.....具企业职工集资建房建设标准，般控制在每户套内建筑面积平方米 以内。 市民的生活水平和生活质量在近几年里都有了明显的提高和 改善，人们的住房观念也在发生变化，由以往的有房住，提升到住好 房住得好。因此，该项目的实施符合市发展规划，有利于满足人 们日益增长的住房需求，是人民生活水平提高的需要。 有利于改善职工的居住条件，促进企业稳定持续发展 公司现有职工余人，为双职工老职工。单位 职工人均住房面积平方米左右。低于市居民平均住房面积。 有余户职工居住面积平方米，个别家庭还是用土地进行集资建房。 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要也大力强 调加大住房供应结构调整力度，着力增加主要面对中低收入家庭的 普通商品住房经济适用房和廉租住房供应。 该项五年规划纲要提出以 增加居民住宅有效供给和改善人居环境为目标，加强供需平衡调控， 加快形成以住宅为主体商业用房和商务写字楼为补充工业房地产 和物业管理市场逐渐扩大的房地产发展格局。大力帮助困难企业职工开展集资建房，已为家 企业审批集资建房万平方米，解决了户职工住房困难问题。 在定时间内，符合条件的企业......”。

7、“.....允许进行集资建房的企业应具备以下条件是曾经为全市经或能够调 整规划用于住宅建设的土地，并且周边配套条件符合城市规划要求。 企业职工集资建房建设标准，般控制在每户套内建筑面积平方米 以内。 市民的生活水平和生活质量在近几年里都有了明显的提善职工的居住条件，促进企业稳定持续发展 公司现有职工余人，为双职工老职工。单位 职工人均住房面积平方米左右。低于市居民平均住房面积。 有余户职工居住面积平方米，个别家庭的住宅，缓解职工住房紧张的状况，而且为公司引进 人才留住人才进步发展奠定坚实的基础，对企业的稳定发展相 当有利。 综上所述，该项目的建设不仅符合国家的发展规划，也符合省市的发展规市历城化纤路号，化纤厂生活区内， 东临十里河，北靠祝甸，西至章丘建筑公司洪楼教委抗震公司 建安公司，南到花园路历城建安公司综合加工厂。 建设规模 拟建项目地处市东部，项目用 经估算，该项目总投资万元。其中，建筑工程费万元， 设备购置及安装费用万元，工程建设其他费用万元，基本预 备费万元。第二章需求分析 主要发达国家居民住宅现状 经济发达国家居民居住条件较好，每......”。

8、“.....提高竞争力，得到经济效益。不同产业规模的经济性可能不同。 房地产属于规模效益显著的产业，在定限度内，规模扩大后，项目 收益增加的幅度大于规模扩大的幅度，即规模收益递增。因此该项目 目前所具有的经济规模能实现社会效益和经济效益的合理结合。 资源利用的合理性 投资项目的建设和运营，要以资源的耗费为基础。资源利用的合 理性是建设规模合理性分析的重要内容。从资源利用的合理性角度考 察建设规模的合理性，主要应考虑资源利用的可靠性有效性和经济 性。这里的资源是广义道需拉动为主导的经济模式才有坚实的基础。年的中央号文 件明确指出扩大国内需求，最大潜力在农村实现经济平稳较快发展，基 础支撑在农业保障和改善民生，重点难点在农民。中央省市把稳量 增收强基础重民生作为经济工作的重中之重。 农业生产资料涵盖化肥农药农膜农机具种子种苗饲料禽药 兽药等种类，是农业生产的基础，是不可或缺的重要生产资料，是农业科技 最直接的载体，种养业优质高产是千方百计保证国家粮食安全和主要农产品 有效供给，千方百计促进农民收入持续增长......”。

9、“.....是中央省市各级党政的要求，是服务于三 农的具体体现，是促进农业稳定发展和农民持续增收的有力保障，是加强 农资行业规范管理加强行业自律打击假冒伪劣产品和坑农害农行为，促 进公平竞争的客观要求。 地震 月日，我国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生了里氏级强烈 地震，四川汶川，北川都江堰，广元，阿坝州，绵竹等地受灾严重。这次地震人员伤亡较大，房屋大面积倒塌，基础设施严重损毁，人民正常的 生产生活秩序受到严重的影响。几个重灾区农业生产资料和生产工具被毁损 暂时不能进行农业生产，所需生产生活用品需从外面购入，而又是几个 灾区的重要交通枢纽，所以完善的农资批发市场将是灾区人民恢复生产 生活，重建家园工作的重要组成部分。 农资市场现状 经实地调查，现有大多数农资交易场所由于投资主体多元化，在发 展和管理过程中出现不平衡不到位的状况，市场内设施老化，光线阴暗， 加上没有个具体管理单位，现处于种谁投资谁收费轻管理重收费 的现状，使之脏乱差现象特别严重，市场内污水横流，市场外占道经 营，卫生环境及经营秩序混乱，经营户整体素质不高......”。