1、“.....贫富差距是当 今社会的三大问题中最大的问题。如今中国最根本最迫切的问 题是稳定，没有稳定就没有发展，这也是我党十六大提出‚构建 和谐社会‛思想的深层次背景。所以我们不能仅仅用经济学的眼 光去分析住房问题，它是关系到我国社会稳定与和谐的大问题。 党的‚三个代表‛再强调‚我们党始终代表最广大人民群众 的根本利益，保障广大民众的基本权益和基本生活，是由共产党基础配套设施项目投资立项资金申请报告，基础设施配套资金，城市基础设施配套费，基础设施配套费，基础设施配套费标准，市政基础设施配套费，基础设施配套费减免，基础配套设施，村镇基础设施配套费，完善基础设施配套，供热基础设施配套费 的性质和根本宗旨决定的。‛也就是说，民众的利益就是党的利 益。 通辽市主城区住房现状 通辽市近年来国民经济保持了快速连续增长的势头，城市面 貌发生了巨大的变化......”。

2、“.....随着通辽城市化 进程发展加快和新轮城市总体规划的实施，城市人口不断增 长，城区面积也在不断的扩大，城市化水平不断提升。 通辽市目前住房在大量开发建设，由于房价过高，闲臵量较 大，同时又拥有相当数量的住房困难户和低于小康住房标准的住 户。为解决这矛盾，今后要进步完善住房供应体系，重点发 展中低档住房，适度发展高档住房。实现高收入者购买商品房 低收入者购买经济适用住房最低收入者申请保障性住房。 城市化是标志个区域现代化发展水平的标准，也是城市建 设尤其是对房地产建设产生深远影象的重要因素。通辽市主城区 是个老城区，这些房子由于建设较早，不仅建筑功能不能满足 人们的日常需要，而且外部也年久失修且多为平房，与城市的发 展不相适应。棚户区改造也正是中低收入者最为集中的地区， 市场上商品住宅的供应并不能与中低收入拆迁户旺盛的购房需 求相匹配......”。

3、“.....给低收入入住人群个环境优美设施完善温 馨祥和的家园，可以有效地推进通辽城市化建设的进程。 项目建设的必要性 符合国家自治区通辽市国民经济和社会发展‚十二五‛ 规划基础配套设施项目投资立项资金申请报告，基础设施配套资金，城市基础设施配套费，基础设施配套费，基础设施配套费标准，市政基础设施配套费，基础设施配套费减免，基础配套设施，村镇基础设施配套费，完善基础设施配套，供热基础设施配套费 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要指出‚要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身 利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩 大就业，加快发展社会事业，促进人类的全面发展更加注重社 会公平，使全体人民共享改革发展成果更加注重民主法制建设， 正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结......”。

4、“.....要创造条 件使之逐步转为城市居民，依法享有当地居民应有的权利，承担 应尽的义务对因城市建设承包地被征用完全失去土地的农村 人口，要转为城市居民，城市政府要负责提供就业援助技能培 训失业保险和最低生活保障等。鼓励农村人口进入中小城市和 小城镇定居，特大城市要从调整产业结构的源头入手，形成用经 济办法等控制人口过快增长的机制。‛因此，该项目的建设符合 科学发展观的要求，有助于解决城市中低收入家庭生活水平改 善，共享改革成果有助于和谐社会的全面建设，为城市低收入 家庭提供了更好的生活居住条件。 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要指出‚坚持从最广大人民群众的根本利益出发谋发展搞建 设，着力促进充分就业，增加居民收入，完善社会保障，实现社 会公平，不断提高人民群众的物质和文化生活水平。完善社会管 理和协调机制......”。

5、“.....促进社会主义物 质文明政治文明精神文明建设与和谐社会建设全面发展。‛ 该项目的建设有助于改善城市中低收入家庭生活居住环境条件， 有利于人民群众物质文化生活水平的提高，有利于内蒙古自治区基础配套设施项目投资立项资金申请报告，基础设施配套资金，城市基础设施配套费，基础设施配套费，基础设施配套费标准，市政基础设施配套费，基础设施配套费减免，基础配套设施，村镇基础设施配套费，完善基础设施配套，供热基础设施配套费 和谐社会的全面建设。 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要指出‚加大住房供应结构调整力度，着力增加主要面对中 低收入家庭的普通商品住房经济适用房和廉租住房供应。加强 房地产市场运行监测，整顿和规范房地产市场。完善住房产权制 度，激活住房二级市场。理顺租售房比价关系，形成梯级消费 的良性循环。深化物业体制改革，提高物业管理服务水平......”。

6、“.....‛ 该项目的实施对改善通辽市低收入家庭住房环境将起到决 定性作用，有助于改善和提高他们的生活水公平的市场竞争原则，采用公开招投标方式选择施工单位。 施工单位必须具有资信好，实力强，经验丰富等特点，同时施工 过程要实行项目经理负责制。 本项目工期为个月，年月年月。 项目实施进度安排 项目可行性研究立项等前期工作年月。 勘察设计招标等相关工作年月。 土建工程及设备采购年月至年月。 设备安装年月至月......”。

7、“.....达到下列规模标准 之的，必须招标 施工单项合同估算价在万元人民币以上的 重要设备材料等物资的采购，单项合同估算价在万元 人民币以上的 勘察设计监理等服务，单项合同估算价在万元人民 币以上的 单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项目 总投资额在，万元人民币以上的。 招标范围 序号名称招标情况备注不招标招标 项目勘察设计不招标 土建工程施工招标 重要设备建筑材料等物资的采购招标 项目监理招标 招标方式 项目招标均采用公开招标的方式。 项目的土方工程土建工程重要设备采购重要材料采购 等，项目监理宜采用委托招标的组织形式......”。

8、“.....以内蒙古自治区建设工程造价和自治区其它 相关造价规定为依据，建筑工程按近期同类建筑工程造价估算。 设备及形成固定资产的物品以目前市场售价产品生产厂 家的报价作为估算依据。 其它费用预备费按现行有关规定和要求进行估算，勘察 设计费按工程勘察设计收费标准年修订本计算，并 根据项目建设性质对相关参数进行相应调整。 建设项目经济评价方法与参数第三版 建设投资估算法 本项目建设投资为万元。 详见项目总投资建设投资估算表 供热管网工程费用估算表 供水管网工程费用估算表 排污管网工程费用估算表 雨水管网工程费用估算表 换热站工程费用估算表 工程建设费用 本项目工程建设费用为万元......”。

9、“.....翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告 设备购臵费 项目设备购臵费为万元。 安装工程费 安装工程费为万元。 建设工程其他费用 建设工程其他费用总额为万元。 详见工程建设其他费用估算表 预备费 基本预备费按工程建设费用和工程其他费用之合的计 算，为万元。不提涨价预备费。 建设期利息 本项目不向银行贷款，不涉及建设期利息。 分期投资计划及资金筹措 项目建设投资万元。其中申请专项资金万元，自 筹万元......”。