1、“.....城市基础设施滞后，中心城市带动能力不强，解决城市失业再就 业任务艰巨等。为此市委市政府作出加快洛阳中心城市建设创造城 市规模和城市环境新优势的战略决策。十五期间，以把洛阳建成具 有区域中心职能的特大型城市的目标，突出以拉大城市框架，扩大城 市规模，完善基础设施，调整和充实城市分区功能为重点，坚持新区 开发与旧区改造并重的原则，开发新城空间，疏解旧城压力，保护古 城风貌。城市布局以洛河为轴线，洛河两岸南北对应发展的组团式布 洛阳市城市建设勘察设计研究院 局。十五重点开发洛河南部地区，加快西北东三个组团的开发， 扩大城市规模，到年，中心城市建成区面积达到平方公里， 人口达到万年，中心城市建成区面积达到平方公里， 人口达到万。到十五末，力争使洛阳城市品位和综合管理达 到个新水平，洛阳市的城市化和城市现代化水平有较大提高......”。

2、“..... 为年国内生产总值比年翻两番奠定坚实的基础。 洛南新区开发建设是全面建设小康社会的必然要求 十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。城市建设是现 代经济的支撑点和可持续发展的坚实基础，经济社会的健康发展必须 依靠城市建设强有力的支持和拉动。实施洛南新区开发建设，可加快 推进洛阳经济发展和社会进步。在开发建设中，以经济建设为中心， 全方位推进改革，多层次扩大开放，加快经济结构调整和优化升级， 积极实施科技兴市城市化和可持续发展战略，突出抓好产业结构调 整旅游业发展基础设施建设东引西进和非公有制经济发展，加 速推进观念创新体制创新科技创新和管理创新，努力提高经济的 竞争能力和经济增长的质量和效益，只有这样才能把提高人民生活水 平作为根本出发点，千方百计增加城乡居民收入......”。

3、“.....在小康社会建设中迈出较大的步伐，努力 争取在全省率先实现翻两番，确保同全国全省道实现全面建设小 康社会的奋斗目标。 洛南新区开发建设是洛阳实施工业强市，旅游强市发展战 略的需要。 开发建设洛南新城区，使洛阳形成以洛河为轴线，南北两岸对应 发展，洛浦公园镶嵌在城市中间的新格局，能够提升城市的档次和品 位，能使洛阳较快地向国际性旅游城市的目标靠近。旅游发展起来了， 三产也会发展，进而带动更多的人就业。发展高新技术产业是走 洛阳市城市建设勘察设计研究院 年年洛阳市国民经济与社会发展统计表 从上表来看，我市近期各项指标均有不同程度的增长，第二产业 和第三产业增长较快......”。

4、“.....国务院批准了洛阳市城市总体规划年 年。该规划确定洛阳城市定位为在到年内，要努力把洛 阳基本建设成为科技教育比较发达的现代化工业城市和以历史文化 名城为依托的国际性旅游城市。 十五及年城市建设目标为城市人口，年达到 万人，年达到万人。城市建成区面积，年达到平方 公里，年达到平方公里。 城市总体布局年内洛阳市的城市建设基本原则为 新区开发与老区改造并重，开发新城空间，疏解旧区压力，保护古城 风貌。中心城区在调整完善基础上跨陇海铁路向北跨洛河向西南发 展......”。

5、“.....向南跨 洛河及隋唐城遗址完善关林组团，远期以高新区组团为依托跨洛河发 展洛南西工业组团。中心城区由七个组团构成，城市按组团逐步发展， 满足不同城市人口规模时段的要求。其中心城市总体布局形态适应 地形地势，合理利用周围自然环境，以洛河为轴线，加快两岸发展， 以南北对应的两个组团式为中心带状城区为主体，以纵横快速路城 市主干道及环状外围道路为骨架以周山绿地和隋唐城遗址保护地为 绿色心脏，组成多核结构的带状组团式布局形态。 洛阳市第三期城市总体规划批准后，洛阳城市建设迅即驶入快车 道。中共洛阳市委洛阳市政府作出了开发洛南建设洛南，把洛 南新区建设成为山水园林相间生态环境优美功能设施齐全现代 气息浓郁最适宜人们居住的新城区的决定。根据洛阳市洛南新区 规划，整个洛南新区由六块功能分区组成，分别是隋唐城遗址......”。

6、“.....关林分区，洛南中心区，大学城及体育中心，洛龙科技园。 其中隋唐城遗址用地为文物古迹保护用地，为不可建设用地。核心区 域是中心区大学城及体育中心，是整个洛阳市未来的行政商业 文化娱乐体育及教育科研中心，是整个洛南新区建设的启动区。洛 洛阳市城市建设勘察设计研究院 龙科技工业园以高科技技术产业为主，和洛河北岸的洛阳高新技术开 发区共同形成洛阳市未来的产业支柱。 洛南新区的交通预测 洛阳市交通发展趋势 增长速度加快。从年至年的年间，年平均增长率为 ，年至年年增长率为，最高增长率为年的， 其主要原因是摩托车的快速增加，而汽车的增长率维持在之间， 若持续以这样的速度增加，到年，客货机动车将达到万辆。 汽车构成变化较快。年至年间货车与客车的比例直 保持在左右，随着城市交通业的发展和城市第三产业的迅速发展......”。

7、“.....年至年间货车和客车 的比例已基本持平。但从发展趋势来看，客车车辆将发展更为迅速， 估计到年，客货机动车辆的比例将变为以上。 自行车客运中的比例正在下降。随着城市规模的扩大，将导 致居民出行的距离增加，促使居民由自行车交通方式向机动化交通方 式转化，其下降幅度取决于城市机动车辆拥有水平及公交业的发达状 况。 汽车向小型化发展允许小汽车进入家庭，使得私人购车成 为现实。估计未来的段时间，小汽车将成为城市汽车的主力军。这 是社会经济发展和生产力提高的必然趋势。 公共交通将得到大力发展。目前我市的公交发展水平还比较 低在国内同等人口规模的城市中属中等偏下的水平。但是作为城市中 最有效的客运交通方式，公共交通应大力发展以适应洛阳要达到 万人的大城市的发展目标公共交通也将改变目前单落后的面貌， 除常规公共交通外......”。

8、“.....包括地铁轻 轨线和公交专用道等。 洛南地区交通预测分析 第篇概述 编制依据 国务院批准的洛阳市城市总体规划 洛阳市十五计划和年发展规划 年洛阳市城市建设基本原则 洛阳市第三期城市总体规划 洛阳市洛南新城规划 洛阳市交通规划 投资项目可行性研究指南试用版 城市道路设计规范 室外排水设计规范版 城市工程管线综合规划规范 编制原则 市委市政府关于要把洛南新区建设成为山水园林相间生态 环境优美功能设施齐全现代气息浓郁最适宜人们居住的新城区 的目标。 统规划远近结合分步分期实施。 合理充分利用资金人力等各种资源，争取利用最少的投资获 得尽可能大的收益。 编制范围 本项目包括洛南大道期钢厂西路建设项目的道路工程和排 水照明绿化等附属工程。报告对工程建设的可行性必要性工 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

9、“..... 洛阳市城市建设勘察设计研究院 程方案环境影响评价投资估算资金筹措财务和社会评价等方 面进行了研究和阐述。 洛阳市城市建设勘察设计研究院 第二篇现状分析及工程建设的必要性 洛南新区现状 洛南新区位于洛阳市洛河南岸，与现有洛阳城市建成区隔河相望。 它北依洛河，南接洛宜铁路线，东起焦枝铁路线和洛界高速公路，西 至规划的城市西南环城高速公路，东西长约公里，南北宽约公 里，总面积平方公里。 该区旅游资源十分丰富。东北部为隋唐城遗址，占地平方公 里，为国有重点文物保护单位。该区域南距世界文化遗产龙门石窟 仅公里。还有埋葬三国名将关羽首级的关林，古代著名理学家邵 雍故里等名胜古迹。 该区现有的商业和工业集中在关林区，主要有洛阳关林商贸城 洛阳钢厂等，其他大片区域主要分布着村庄和田地......”。