1、“.....四条山脉构成县多山地貌，境内谷盆地形平缓，黄 河水系的默勒河大通河上游和山水系的黑河河托勒河 等河流纵横其间，形成优良的天然牧场。 自然条件 县地处高寒山区，属大陆性气候，海拔高气压低，光照充 足，太阳辐射强，冷季长，暖季短，气温日较差大，年较差较小，干 湿季分明，气温垂直变化明显，空气干燥，多大风。气温变化规律是 月冷，月气温回升，月回升温度达，月份气温最高， 月份气温开始下降，月份气温下降幅度达。年均气温， 年降雨量般在之间。年平均日照时数为小时， 全年无霜期天，常年主导风向为西北风......”。

2、“..... 年平均风速，最大风速。县城最大冻土深度。 三社会经济现状 县总人口万人，是个多民族聚居地，主要有藏回 蒙等个少数民族。是典型的人口小县，国土大县，资源富县。地 广人稀，每平方公里平均人口不足人。经济以牧业为主，农业次 之，十五期间，在县委县政府的领导下，全县基础设施建设和 各项社会事业得到了长足发展，现全县城镇居民可支配收入达到 元，农牧民人均纯收入达到元。 近年来，虽然国家和省上对城区道路供水供电等基础设施安 排部分资金进行了改造。但由于全县经济总量小，综合生产力低下，社 会发育程度低......”。

3、“.....加之自然条件恶劣，地势海拔较高，自 然灾害频繁，地区经济和社会各项事业发展缓慢，城市基础设施仍比较 薄弱，与县城政治经济文化中心的地位不相适应，定程度上制约 了全县经济的可持续发展，同时也制约着县城居民生活水平进步提 高。 第二节建设的必要性 保障移民生产生活基本需求，构建和谐社区环境 目前，县游牧进城民定居区住房己经建成，而水电路等公 共配套设施尚未解决，致使定居牧户的日常生产生活受到很大影响。 定居区内简易道路崎岖不平，晴天尘土飞扬，遭遇雨雪天气到处积水， 行走极为不方便......”。

4、“.....要坚持以 人为本，优先解决广大农民最急需的生活基础设施。十五期间， 要突出抓好水路气电四件事。因此，在定居牧民安置过程 中，解决牧民住房问题的同时，定要同步完善配套设施建设，依托原 有城镇较为完各的设施条件，使得处于生态恶化区域内的牧民群众通 过自愿的形式搬迁至定居区，构建人与自然和谐相处，生态环境保护与 经济可持续发展。为了确保定居的牧民群众能够迁得下稳得住 能致富，保障移民生产生活基本需求，支持其后续产业的发展，安置 社区基础设施建设迫在眉睫......”。

5、“.....实现良好的生态效益 县拟定居牧民大多为游牧民，其地势海拔高，高寒缺氧，气候恶 劣，牧草生长期短，生态环境十分脆弱。同时牧民群众沿袭传统粗放的 方式进行草地畜牧业生产，盲目的增加牲畜数量，致使原本脆弱的草地 生态遭受严重破坏，趋于恶化。因此保护脆弱的草地生态，保证草地得 到充分的修养生息，巩固保护和建设的成果，适当进行游牧民定居工程， 是项重要的保护措施。配套定居工程，进行必要的基础配套工程建 设，很大程度上改善牧民搬迁定居后，定居区内和定居区外各项基础设 施配套完善的局面......”。

6、“..... 三落实科学发展观，构建和谐社会，建设新牧区的需要 中央关于构建社会主义和谐社会的决定中提出扎实推进社会主 义新农村建设，促进城乡协调发展。县地处草原牧区，是个以藏 民族为主的牧业县，县境内地势高寒，草地生态脆弱。县域城镇化发展 水平低，城镇各项基础配套不完善，牧民群众生活水平低下，区域，同时也制约着县城居民生活水平进步提 高。 第二节建设的必要性 保障移民生产生活基本需求，构建和谐社区环境 目前，县游牧进城民定居区住房己经建成，而水电路等公 共配套设施提到着力解决农民最急需的生活设施，要坚持以 人为本......”。

7、“.....十五期间， 要突出抓好水路气电四件事。因此，在定居牧民安置过程 中，解决牧民住房问保定居的牧民群众能够迁得下稳得住 能致富，保障移民生产生活基本需求，支持其后续产业的发展，安置 社区基础设施建设迫在眉睫。 二巩固生态保护和建设成果，实现良好的生态效益 县拟定坏，趋于恶化。因此保护脆弱的草地生态，保证草地得 到充分的修养生息，巩固保护和建设的成果，适当进行游牧民定居工程， 是项重要的保护措施。配套定居工程，进行必要的基础配套工程建 设，很大程度推进社会主 义新农村建设......”。

8、“.....县地处草原牧区，是个以藏 民族为主的牧业县，县境内地势高寒，草地生态脆弱。县域城镇化发展 水平低，城镇各项基础配套不完善，牧民群众生活水平低下，在政 府的扶持下，通过培训掌握新的技术，接受新的理念，从事新的产业，群 众观念逐步转变，生产经营活动逐步从草地脱离，实现新的就业渠道。 同时，随着社区文化管理设施等建设，大大丰富了牧民群众的精神，东为扎麻什北路，西为央隆 北路，南为广电大楼，北为河。地势较平坦宽阔，施工条件好， 交通便利。 县老城区定居点和县老城区定居点二位于县城县老城区，东为 扎麻什南路......”。

9、“.....工程勘查技术有限公司于年月编制的各农牧民定居点 岩土工程勘察报告作为设计依据。 县新城区定居点 地形地貌 拟建场地地形较平坦，地面高程，最大相对高差为 ，地貌河Ⅱ级阶地。 计供水标准 根据关于规范农村牧区饮水安全工程可行性研究报告编制工作 的通知青海省发改委青海省水利厅青发改农经 号文件要求，供水标准如下 人用水标准升人日 时变化系数采用 未预见水量及漏损水量，采用最高日净用水总量的计 ④人畜饮水普及率为 二工程供水规模 根据当地地形和定居点分布情况......”。