1、“.....使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者 只产生很少的废弃物，从而逐步消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。 农业循环经济概念和内涵 农业循环经济以循环经济理论为指导以生态学原理为基础，目的是 从根本上降低农业经济活动对环境的破坏，保护并改善农业生态环境通 过对资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物减量化，以实现经济 的可持续发展。 遵循循环经济发展理念和基本原则，发展农业循环经济首要的是节约， 减少外部物质能量的投入，建立资源节约型的农业生产方式其能少的资源消耗创造 尽可能大的农业效益，实现节本增效，有力地促进农民持续增收。建设节 约型农业，大力发展农业清洁生产，合理施肥施药，加强秸秆沼气等生 物质资源综合利用，开发风光水等农村可再年代提出的， 其循环经济思想萌芽可以追溯到环境保护思潮兴起的时代。世纪年 代，循环经济的思想只是种理念，当时人们关心的主要是对污染物的无 害化处理世纪年代，人们认识到应采用资源化的方式处理废循环经济是种以资源高效循环利用为核心......”。

2、“.....以实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。 从染排放单向单环式线性经济 向资源产品消费再生资源多向多环式与多向循环式相结合的反 馈经济发展，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者 只产生很少的废弃物，从而逐步消解长资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物减量化，以实现经济 的可持续发展。 遵循循环经济发展理念和基本原则，发展农业循环经济首要的是节约， 减少外部物质能量的投入，建立资源节约型的农业生产方式全优质农产品。 项目提出的理由 农业是市国民经济发展的基础，农村是全面建设小康社会的重点。 作为国民经济的基础产业，改革开放以来，农业和农村经济得到了 较快的发展，但是随之而来养殖业的粪尿排污的人口当量均超过万。养殖业的粪尿排泄物及废水中含有大量度的有机物氮磷悬浮物 及致病菌，并产生恶臭，污染物量大而集中。这些排泄物如果不按国家规 定标准处理，势必对周围的水源综合利用和污水治理设施， 粪便及污水任意排放现象普遍。大量畜禽粪便及污水未经处理直接进入水 体，加剧了河流的污染。畜禽粪便产生和环境危害......”。

3、“.....目前存在主要问题，具体表现。 外门窗综合遮阳系数取外窗遮阳系数系数与建筑外遮 阳系数的乘积。外门窗无外遮阳时，外窗综合遮阳系数取 外窗遮阳系数。 从热工设计的角度，无论采用何种形式的维护结构，只要满足以上热 工设计参数的限值，维护结构就可以达到节能设计目标值的效果。根据以 上的原则，分别对本项目中外墙屋顶和门窗的设计方案进行优选。建筑维护结构节能技术措施 屋面节能技术措施 屋面热工性能对整个建筑负荷的影响较大，尤其是对顶层的房间。做 好屋面的节能措施主要是选好批符合循环经济发展要求的典型企业。 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建 设的若干意见指出继续增加农村沼气建设投入，支持有条件的地方开 展养殖场大中型沼气建设。在适宜地区积极发展秸秆气化和太阳能风能 等清洁能源，加快绿色能源示范县建设，实施西北地区百万户太阳灶建设 工程。加快实施乡村清洁工程，推进人畜粪便农作物秸秆生活垃圾和 污水的综合治理和转化利用。 国家农业和农村经济发展背景 我国是个农业大国，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展 农村经济......”。

4、“.....是全面建设小康社会的重大任务。自年以 来，连续七年制定出台了关于三农问题的号文件，有力促进了农民 增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。但是，从农业发展来看，耕地面积日益减少人口对资源环境的压力 更大水资源分布不均现象严重农业灾害发生更加频繁环境污染现象 更加严重。资源与环境两大瓶颈将进步制约了我国农业和农村经济持续 发展。 建设节约型农业，促进农业资源的合理开发和节约高效利用，既是 建设节约型社会的重要组成部分，也是解决三农问题的重大举措，对 国民经济持续健康发展和国家安全具有重要作用。 推进农业增长方式的根本转变，是农业健康持续发展的内在要求，必 须着力发展节约型农业，保护和利用好农业资源，逐步缓解资源的供需矛 盾。同时，建设节约型农业，可解决目前我国农业生产普遍存在的投入品 利用率低浪费严重成本居高不下等问题，以尽可能少的资源消耗创造 尽可能大的农业效益，实现节本增效，有力地促进农民持续增收。建设节 约型农业，大力发展农业清洁生产，合理施肥施药，加强秸秆沼气等生 物质资源综合利用，开发风光水等农村可再生能源......”。

5、“.....促进农村循环经济发展，推进社会主义新农村建设也具有十分重 要的现实意义。 农业循环经济 循环经济的概念和内涵 循环经济词是美国经济学家波尔丁在世纪年代提出的， 其循环经济思想萌芽可以追溯到环境保护思潮兴起的时代。世纪年 代，循环经济的思想只是种理念，当时人们关心的主要是对污染物的无 害化处理世纪年代，人们认识到应采用资源化的方式处理废弃物 世纪年代，特别是可持续发展战略成为世界潮流的年代，环境保护 清洁生产绿色消费废弃物的再生利用等等理念和技术的应用，逐步形 成了以资源循环利用避免废物产生为特征的循环经济战略。 循环经济是种以资源高效循环利用为核心，以为原则以低消耗高效率低排放为基本特征以生态产业链为发展载体以清洁 生产为重要手段，以实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。 从本质上讲循环经济是种生态经济，即运用生态学原理生态经济学规 律来指导人类社会的经济活动。 循环经济倡导的是种建立在物质不断循环利用基础上的经济发 展模式......”。

6、“..... 四存在的主要问题 卫生资源总量不足。近年来延庆县各项事业得到了快速发展，外来人口流动人口增 加，这种趋势在十五期间还会进步加强。虽然各医疗机构的诊疗条件和技术水平在十五 期间有了显著提高，但目前的卫生资源增长还远远不能适应人口增长的速度，卫生资源总量 仍然不足。 医疗卫生服务体系结构不合理，缺少高水平的三级医院解决疑难重症。随着人们生活 水平的逐步提高，人们对健康保健的要求越来越高，同时人均收入的不均衡，导致医疗服务 的多层次的要求，造成卫生工作的发展与群众的需求存在较大差距。目前县内二级综合医院 已出现人满为患排队住院的现象。赴城区大型医院就医的人群逐渐增多，需要高水准优 势明显的综合性医院满足周边居民就医需求。卫生事业的发展与人民群众的医疗保健需求存 在明显差距。 卫生投入不足，医疗补偿不到位。卫生事业经费基数较低，历史欠帐较多，制约着卫 生事业的发展。 应对突发公共卫生事件能力亟待加强。延庆是京郊第旅游大县，年均接待游客数量 多......”。

7、“.....又因地处京西北交通要道，几条国道省道穿境而过，每天过境车辆有万辆 以上，年发生交通事故达千起，而现有的应对突发公共卫生事件的能力与之极不适应。 随着北京整体经济发展，现延庆发展速度很快，生活条件改善，人们到医院就诊数量不 断增长且需要的服务质量不断提高......”。

8、“.....建于上世纪八十年代，为四层砖混结构，建筑老化破损严重，不 符合节能标准。且医院用地紧张，生活区与医疗区相互干扰，易发生交叉感染。 肠道门诊楼建于上世纪七十年代，两层砖混结构建筑老化破损严重，不 符合节能标准在延庆县城规划中，建筑侵占东顺城街道路红式相结合的反 馈经济发展，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者 只产生很少的废弃物，从而逐步消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。 农业循环经济概念和内涵 农业循环经济以循环经济理论为指导以生态学原理为基础，目的是 从根本上降低农业经济活动对环境的破坏，保护并改善农业生态环境通 过对资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物减量化，以实现经济 的可持续发展。 遵循循环经济发展理念和基本原则，发展农业循环经济首要的是节约， 减少外部物质能量的投入......”。

9、“.....实现节本增效，有力地促进农民持续增收。建设节 约型农业，大力发展农业清洁生产，合理施肥施药，加强秸秆沼气等生 物质资源综合利用，开发风光水等农村可再年代提出的， 其循环经济思想萌芽可以追溯到环境保护思潮兴起的时代。世纪年 代，循环经济的思想只是种理念，当时人们关心的主要是对污染物的无 害化处理世纪年代，人们认识到应采用资源化的方式处理废循环经济是种以资源高效循环利用为核心，以为原则以低消耗高效率低排放为基本特征以生态产业链为发展载体以清洁 生产为重要手段，以实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。 从染排放单向单环式线性经济 向资源产品消费再生资源多向多环式与多向循环式相结合的反 馈经济发展，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者 只产生很少的废弃物，从而逐步消解长资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物减量化，以实现经济 的可持续发展。 遵循循环经济发展理念和基本原则，发展农业循环经济首要的是节约， 减少外部物质能量的投入，建立资源节约型的农业生产方式全优质农产品......”。