1、“.....但是教师居住用房还很落后，与新建的教学用房和学生宿舍相比反差很大，同时与 六四团的经济发展不相适应，这就形成了本项目的建设背景。 二项目建设的必要性 是解决团场中小学教师住房困难，留住优秀人才的有效措施 农九师教育落后的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难是农 九师师资流失的主要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方 式后，越来越多的教师属于外地人员，这些教师平时只能住校。如果学 校不能提供安全实用的住房现义务教育均衡发展的物质基础和重要抓手。 深入实施改善教师住宿条件的舒心工程是教育系统实践科学发 展观的项重要举措是深化教育教学改革，科学合理配置教育资源， 优化教育环境的重要途径是充目的是让农村学生享受优质教育资源。扎根 基层的农村教师作为优质教育资源中的重要因素，应该得到特殊的照 顾。只有居住条件得到改善，教师才能安心工作，其教育教学水平才能 得到提高。 寄宿制学校的许宿舍，还有的教师挤在学生宿舍里。而在现有的 经费管理体制下，学校很难拿出大量的资金对教师住房进行整修，些 教师便长期住在几十年前修建的简易房中......”。

2、“.....学校的教师往往很不安心，总想方设 项目的建设，是农九师全面启动新轮团场教师周转房建设的历史性开 端，是农九师教育史上具有里程碑意义的件大事。 六四团基本建设在不断完善，素质教育也全面提高，但是教师居住用房还很落后，与新建的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难是农 九师师资流失的主要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方 式后，越来越多的教师属于外地人员，这些教师平时只能住校。如果学 校不能提供安全实用的的发展。要想吸引优秀人才献身农村教育事 业，必须解决好住房这个后顾之忧。 是解决团场中小学教师住房困难，保障教师合法权益的具体体现 相比之下，城市教师可以享受医疗住房等方面相对比较好的公共 全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十二个五年规划的建议，明确了今后年我国经济社会发展的奋 斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，而其 中明确提出了要全面改善 总想方设法调往条件稍好的学校去，严重影响了教职工队伍的稳定和教 学质量的提高。因此建设该项目，有利于留住教师稳定职工队伍，从 而达到屯垦戍边的意义。 近几年......”。

3、“..... 第三章需求分析与建设规模 预测内容与方法 根据学校现有的职工数情况，对设计年度教职工数和周转房建设规 模，运用定量与定性分析相结合的方法进行分析与预测，本项目定量分 析选用趋势外推法。预测程序见下图 二需求分析 学校教师住宿现状 六四团学校没有职工宿舍，学校的援疆教师大学生志愿者和新 招来的大学生都住在改造的幼儿园教室内，居住条件差，且数量不够。 周转房的规育事业涉及千家万户。党中央国务院历来高度重视教育事业的发展。 根据中央的总体部署，结合当前教育事业发展的实际，制定个让人民 群众满意，符合中国国情和时代特点的规划，对国家教育事业的发展乃 至整个现代化事业具有重大意义。 教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素 质人才，教师是关键。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进 步的重要标志，是尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造的具体体 现。要进步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚......”。

4、“.....必须高度重视和切实加强教师队伍建 设，维护教师合法权益，为教师教书育人创造良好环境。必须吸引和鼓 励优秀人才从事教育工作，鼓励优秀人才长期从教终身从教，鼓励有 志青年到农村到边远地区到祖国最需要的地方为国家教育事业发展 建功立业。必须形成尊师重教的良好社会风气，大力宣传优秀教师先进 事迹，让教师成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风。 在全面实现两基攻坚目标后，农村教育的工作重点，应放在提 高教师素质上，而解决住房困难的问题是稳定教师队伍提高教师素质 的个重要措施。建设农村中小学教师周转房的目的，在于为城乡交流 教师大学生志愿者特岗教师和农村中小学无住房教师提供基本的住 房条件。推进农村中小学教师周转房建设，是促进城乡教师合理流动实现义务教育均衡发展的物质基础和重要抓手。 深入实施改善教师住宿条件的舒心工程是教育系统实践科学发 展观的项重要举措是深化教育教学改革，科学合理配置教育资源， 优化教育环境的重要途径是充分调动广大教师工作积极性和创造性， 提高工作效率和凝聚力，构建和谐教育新局面的有力保证是促进教育 公平，提高教育服务水平......”。

5、“..... 建设农村寄宿制学校的目的是让农村学生享受优质教育资源。扎根 基层的农村教师作为优质教育资源中的重要因素，应该得到特殊的照 顾。只有居住条件得到改善，教师才能安心工作，其教育教学水平才能 得到提高。 寄宿制学校的许多教师都要上早自习和晚自习，管理任务重，在校 时间长，些学校便在学校周围为教师提供了住房。但是，寄宿制学校 教师的住房往往比较简陋，甚至年久失修。有的三四个青年教师挤在 间二三十平方米的单身宿舍，还有的教师挤在学生宿舍里。而在现有的 经费管理体制下，学校很难拿出大量的资金对教师住房进行整修，些 教师便长期住在几十年前修建的简易房中。 由于住房问题，学校的教师往往很不安心，总想方设法调往条件稍 好的学校去，严重影响了教职工队伍的稳定和教学质量的提高。 在中央新疆工作座谈会上，党中央和国务院都明确指出要进步加 强教师队伍建设，积极改善教师的工作和生活条件。农九师教师周转房 项目的建设，是农九师全面启动新轮团场教师周转房建设的历史性开 端，是农九师教育史上具有里程碑意义的件大事。 六四团基本建设在不断完善......”。

6、“.....中国经济发 达的东部地区与资源富集的西部地区的结合部，长江上游三峡库区及 四川盆地东南部。地跨东经，北纬之 间，纵横幅度东西长公里，南北宽公里，幅员面积平 方公里土地详查数，地界东邻湖北省湖南省，南靠贵州省，西 连四川省泸州市内江市遂宁市，北接四川省广安地区达川地区 和陕西省。 地形地貌 地貌特征是山多河多，山脉连绵起伏，河流纵横交错。长江 干流自西向东横贯全境，在境内流程公里，以长江干流为轴 线，汇集上百条大小支流。地势沿河流山脉起伏，形成南北高中 间低，从南北向河谷倾斜的地貌，构成以山地丘陵为主兼有平原浅 丘的地形状态。地形高低悬殊，地貌结构复杂。 气候 属亚热带湿润季风气候，具有夏热冬暖，雨量充沛，湿润多 云雾等特点，年均气温，年降水量在毫米以上。市国民经济和社会发展概况 处于较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合部， 人口约万，是中国面积最大人口最多的城市。是长江流 域重要城市之，是我国西部的经济中心，辐射整个西南地区......”。

7、“.....市充分发挥直辖优势，紧紧抓住西部大开发这 历史性机遇，努力发展，经济社会发展取得了巨大成就。年 开始，市国内生产总值的快速增长直接推动了人均的高速增 长。虽然在年和年连续出现了增幅回落，但增速仍保持在 以上，年间的平均增幅更是达到，超过同期平 均增幅图，直辖十年，市人均增长两倍，城乡 居民收入整体上增加倍多，达到元，比上年增长。 市经济实力综合竞争力和人民生活水平迈上了新台阶。年全年实现地区生产总值亿元，比上年增长。 其中，第产业实现增加值亿元，增长第二产业实现 增加值亿元，增长第三产业实现增加值 亿元，增长。按常住人口计算，全年人均地区生产总值达到 元，比上年增长。小时经济圈完成地区生产总值 亿元，比上年增长，占全市生产总值的，其经 济社会核心地位日益凸显，不可动摇。 年，国家批准市设立全国统筹城乡综合配套改革试验 区，随着小时的实现，圈两翼的发展战略规划也将在未 来几年对的发展起到极大的促进作用。在城乡建设部年编 制的全国城镇体系规划中，跻身国家五大中心城市......”。

8、“.....必将成为西部经济社会发展的重要引擎， 的影响将辐射全球。目前经济社会发展已全面转入科学发展轨 道，西部地区重要增长极的作用明显增强，长江上游地区经济中心的 框架全面建成，城乡统筹发展直辖市的雏形基本形成，向在西部率先 全面建成小康社会的目标迈出了坚实步伐规划目标到年，力 争在西部地区实现经济增长速度效益和人均主要经济指标区域综合 竞争力城乡统筹发展水平三个领先，率先实现全面建设小康社会 的目标。市主城空间结构发展布局 为更好地维护和发展特有的多中心组团式布局结构， 市城市总素质教育也全面提高，但是教师居住用房还很落后，与新建的教学用房和学生宿舍相比反差很大，同时与 六四团的经济发展不相适应，这就形成了本项目的建设背景。 二项目建设的必要性 是解决团场中小学教师住房困难，留住优秀人才的有效措施 农九师教育落后的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难是农 九师师资流失的主要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方 式后，越来越多的教师属于外地人员，这些教师平时只能住校。如果学 校不能提供安全实用的住房现义务教育均衡发展的物质基础和重要抓手......”。

9、“.....科学合理配置教育资源， 优化教育环境的重要途径是充目的是让农村学生享受优质教育资源。扎根 基层的农村教师作为优质教育资源中的重要因素，应该得到特殊的照 顾。只有居住条件得到改善，教师才能安心工作，其教育教学水平才能 得到提高。 寄宿制学校的许宿舍，还有的教师挤在学生宿舍里。而在现有的 经费管理体制下，学校很难拿出大量的资金对教师住房进行整修，些 教师便长期住在几十年前修建的简易房中。 由于住房问题，学校的教师往往很不安心，总想方设 项目的建设，是农九师全面启动新轮团场教师周转房建设的历史性开 端，是农九师教育史上具有里程碑意义的件大事。 六四团基本建设在不断完善，素质教育也全面提高，但是教师居住用房还很落后，与新建的个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难是农 九师师资流失的主要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方 式后，越来越多的教师属于外地人员，这些教师平时只能住校。如果学 校不能提供安全实用的的发展。要想吸引优秀人才献身农村教育事 业，必须解决好住房这个后顾之忧......”。