1、“.....项目经济效益较高，社会效益显著项目建 成后，使本地区农业生产和农民进入市场组织化程度提高优化农 业产业结构，提高农业综合开发能力实现农业增产农民增收， 为推动现代农业发展和加快社会主义新农村建设做出更大贡献，促 进本地经济又好又快发展。 因此项目的建设是必要的，也是可行的。第二章背景及必要性 第二章建设背景及必要性 建设背景 政策背景 党的十七大报告中明确提出解决好农业农村农民问题， 事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。 要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农 以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把 发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建 设，健全农村市场和农业服务体系。统筹城乡发展，推进社会主义 新农村建设......”。

2、“.....必须按照高产优质高效生态安全的要 求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业 物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率 劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能 力。 国务院办公厅关于统筹推进新轮菜篮子工程建设的意见 中提出建设批园艺产品设施化生产基地。在大中城市郊区和蔬 菜水果等园艺产品优势产区，支持建设批设施化集约化菜 篮子产品生产基地，重点加强集约化育苗标准化生产商品化 处理以及病虫害防治质量检测等方面的基础设施建设，发展园艺 产品标准化生产。同时要求转变发展方式，提高农产品质量安全水第二章背景及必要性 平，推进标准化生产。选择蔬菜水果茶叶肉牛肉羊奶牛 生猪肉鸡蛋鸡水产品等十种产品，大规模开展标准化创建活 动......”。

3、“.....加快标准制修 订和推广应用，制定产品生产技术要求和操作规程，开展标准化生 产宣传培训，推动放心农资进村入户，指导建立生产档案。加大品 牌培育和认证力度，积极发展无公害农产品绿色食品有机农产 品。 国家发展和改革委员会制定的天水经济区发展规划中 明确指出加快农业结构调整，科学确定区域农业发展重点，促进农 产品向优势产区集中，建成若干特色农产品产业带。加快建设现代 农业示范工程，建立农业标准化示范基地。发展果业提质增效工程， 实施生态果园。大力发展特色产业，壮大县域经济。加快构建以公 共服务机构为依托合作经济组织为基础龙头企业为骨干其他 社会力量为补充，公益服务和经营性服务相结合专项服务和综合 服务相协调的农业社会化服务体系。 省实施七大工程促进农民增收规划纲要中提出积极发 展现代农业，按照高产优质高效生态安全的要求，转变农 业发展方式......”。

4、“.....加强农业物质技术装备，健全农 业产业体系，改善农业生产条件，提高土地产出率资源利用率 劳动生产率，构建农业增效农民增收的长效机制，促进农民收入 持续较快增长。以农业结构调整为主线，以发展村品为抓手， 以解决投入问题为重点，明确目标，统筹规划，强化措施，严格考 核，加快发展优势特色产业，积极促进劳务输出和农民创业，力争第二章背景及必要性 经过五年努力，增加农民家庭经营性收入亿元，工资性收入 亿元，加上财产性收入和转移性收入，确保年全省农民 人均纯收入总量增加亿元左右，农民人均纯收入达到元， 年均递增。为了实现这目前，特制定了七大增收工程，其 中包括果业提质增效工程。力争到年，全省果园总面积达到 万亩，水果总产达到万吨，果业增加值达到亿元， 主要依靠新增挂果面积和提高果品品质增加农民收入亿元。推 广关键技术，实行标准化生产。加强对新增果园的标准化管理......”。

5、“.....改善品质，增加效益。 市农民增收规划中指出到年，全市新增万亩 水果，果园面积达到万亩，鲜干果各万亩。水果总产达到 万吨，优果率达到，水果产量增加万吨实现增收 亿元。干杂果面积稳定在万亩，产量达到万吨增加 万吨，实现增收亿元。县重点发展大樱桃鲜桃葡 萄等时令水果和早中熟苹果。推行果沼畜循环联动模式， 到年，建成生态果园示范村个。 中共市委市人民政府关于进步加快现代果业发展的 决定中要求进步扩大果园面积，推进布局调整。到年， 县水果面积达到万亩，王益区水果面积达到万亩，印台区 水果面积达到万亩，宜君县水果面积达到万亩，县水果面 积达到万亩。干杂果在现有万亩的基础上，继续在适生区扩 大栽植规模......”。

6、“.....且 以活土层厚般不少于或经改良不少于值在 的沙壤土和壤土为宜。 选址及占地面积 该项目建设地址位于市县乡村，位于区城郊结合部， 属于县果树种植规划区。区域内已有市县南部村大樱桃产 业基地。 项目地日照充足，气候温和避风土壤条件良好，灌溉方便， 适合大樱桃种植技术要求。该村现有农户户，人口人， 耕地面积亩，年人均收入元。村民农业生产方式 仍延续传统种植模式，以种植小麦为主，只有极少数农户从事苹果 柿子葡萄等经济作物种植，农民生活比较贫困。为了转变该地区 农业生产方式，提高农业生产效率，带领农民走向条脱贫致富的 新路径，项目单位拟在该村建设个亩大樱桃示范基地，农 户的参与热情极高。 该项目总规划占地面积亩，期占地亩。 土地类型及来源方式 本项目土地以租赁农户的方式取得......”。

7、“.....租赁期限为年。 场址现状 项目场址现为农户种植的小麦田，有个别农户的田地里栽植有 柿子树苗。为统种植，需做毁苗处理，项目单位将向农户按标准 补偿苗木损失费。双方已达成协议，每株赔偿元。因此对项目 的实施不会造成影响。 自然条件 地理位臵及地形地貌 该项目拟建地位于市县村，距市县西北公里，这 里地势开阔平坦，土地肥沃，潜水位浅。市县属于南部台塬 区，项目选址地势平坦，黄土深厚，由西北向东南倾斜，坡度 左右。 气象条件 县属暖温带半湿润气候区，大陆性季风气候特点显着，四 季冷暖分明，光热水资源丰富。冬季在强大的西伯利亚冷气团 控制下，盛行偏西风，气候寒冷干燥，雨雪稀少。春季西伯利亚冷 气团迅速衰退，南部热带暖气团日趋增强，温度逐渐回暖。降水明 显增多，但气候不够稳定，冷空气活动频繁，天气多变......”。

8、“.....天气炎热，降水集中，多以雷阵雨形式 出现，秋季处于暖湿气团和干冷气团交替期，降湿迅速，多阴雨天 气，秋季后期，受高压天气系统控制，多秋高气爽的晴朗天气。 市县气象情况如下 年平均气温第三章建设条件 全年最高气温 全年最低气温 全年降水量 年平均风速米秒 全年最大风速米秒 全年大风日期天 无霜期日数天 全年日照时数时 霜日天 以上气象指标说明，该地区适应樱桃种植业生产。 水资源条件 市地处渭北旱原，系平原与高原的过渡地带，多年平均降 水在之间。境内河流分为石川河和洛河两个水系， 石川河水系流域面积，其中流域面积以上的支流 条，主要河流有漆水河沮河赵氏河浊峪河清峪河赵老峪 河等，北洛河水系流域面积，其中流域面积在以上的 支流条，主要河流有白水河青河五里镇河雷原河等。全区 有水库个......”。

9、“.....项目地 在桃曲坡水库灌溉区内，且距离较近，灌溉水源方便。 本区地下水主要是埋藏于第四纪地层中的潜水，北部为碎屑岩 裂隙水，东南部为碳酸盐岩溶水，南部为松散堆积层空隙水。含水 厚度由数米逐渐变为米，承压水埋深米左右。第三章建设条件 工程地质条件 县位于鄂尔多斯地台与地堑衔接地带，属高原区，区 内老地区为奥陶纪灰岩，上为第四纪黄土所覆盖，厚度 米，大部分由黄土及黄土状亚粘土组成。属ⅠⅡ级非自重湿陷性， 承载能力大于吨平方米，地震烈度为度。 土壤条件 该地区土壤类别为塿土，塿土是长期耕种熟化的土壤，其土母 质为黄土，土壤内含有丰富的矿物质和有机质，保水保肥，抗旱耐 涝，土质疏松，是比较肥沃的农业土壤加上本地区雨水充足，光 照条件良好，无环境污染，且地势平坦，这里的土壤条件气候条 件和自然环境，是种植大樱桃的优生区......”。