计委建设部工程勘察设计收费管理规定计价格号执行 工程监理费万元 按国家发改委建设部建设工程监理 与相关服务收费管理规定发改价格 号执行 建设单位管理费万元按财政部基本建设财务管理规定财建号执行 咨询费万元按工程费用的计算 招标费万元按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格号执行 预备费万元按工程费用和其它费用之和的计算 可行性研究结论 湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高的生态系统是野生动 植物，尤其是鸟类最重要的栖息地在抵御与调节洪水降解污染物等方 面具有不可替代的作用是全球最大的碳库，在全球碳循环中起着重要作 用是重要的国土和自然资源，为人类的生产生活与休闲提供多种资源 被誉为地球之肾生命摇篮物种基因库等，是地球不可或缺的 生存环境。湿地的保护管理和社会经济生态效益息息相关，是实现可持 续发展的重要环境基础。 该湿地具有调蓄防洪维护生物多样性调节气候涵养水源提供水资源等多种功能。面对该湿地人为干扰严重管护力量薄弱等主要问题， 及时实施内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目，将会从根本上减少各种 不利因素的威胁，有效维持和恢复湿地生态系统的完整性稳定性和连续 性，保护和改善湿地的生物多样性及野生动植物栖息地，维持湿地的多样 性功能作用，保护黄河湿地的水资源与水环境，从而使湿地的生态服务功 能得以充分发挥，维护湿地及周边地区的生态平衡，协调保护与开发保 护与发展的矛盾，促进生态建设和经济发展相协调，将为生物多样性保护 当地人民正常生产生活提供良好的生态环境，对促进人与自然和谐发挥着 重要作用，同时也将有力地促进地区经济的快速健康发展。 通过认真研究和论证，本项目符合当前国家生态和环境保护建设的大 政方针和优先领域，建设条件具备，总体布局合理，建设规模适宜，资金 投入适当，组织保障有力，生态效益和社会效益巨大。因此，启动内蒙古 包头黄河湿地恢复工程建设项目，无论从社会生态和经济等多个角度分 析，都具有建设必要性技术科学性经济合理性和实施可行性，特申请 立项并建议批复实施。 第章项目建设的必要性 项目建设背景与由来 湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高的生态系统是野生动 植物，尤其是鸟类最重要的栖息地在抵御与调节洪水降解污染物等方 面具有不可替代的作用是全球最大的碳库，在全球碳循环中起着重要作 用是重要的国土和自然资源，为人类的生产生活与休闲提供多种资源 被誉为地球之肾生命摇篮物种基因库等，是地球不可或缺的 生存环境。湿地的保护管理和社会经济生态效益息息相关，是实现可持 续发展的重要环境基础。 包头黄河湿地地貌主体为黄河冲积平原，以河流湿地沼泽湿地为主。 包头黄河湿地地处我国寒区干旱半干旱区简称寒旱地区，位于全球候 鸟迁徙的重要路线上，是鸟类两栖类鱼类等湿地生物生息繁衍的理想 场所，因此物种丰富景观独特，是包头市乃至西北寒旱地区个得天独 厚的宝贵自然资源。然而近年来，随着包头的飞速发展，带来大量污染排 放开荒耕种私挖乱建等破坏活动，黄河湿地应有的功能出现了退化现 象，而且还出现包括黄河在内的地表水体富营养化水土流失土壤板结 土地沙化盐碱化，生物物种数量减少等不良表现。过度的人为破坏使得 包头黄河湿地生态系统的生物多样性呈减少趋势，生态系统越来越脆弱， 任由其发展下去将会影响社会经济的发展，因此对包头黄河湿地的保护和 管理亟待加强。 在自然情况下，黄河包头与发展的矛盾，促进生态建设和经济发展相协调，将为生物多样性保护 当地人民正常生产生活提供良好的生态环境，对促进人与自然和谐发挥着 重要作用，同时也将有力地促进地区经济的快速健康发展。 通过认真湿地恢复工程建设项目，无论从社会生态和经济等多个角度分 析，都具有建设必要性技术科学性经济合理性和实施可行性，特申请 立项并建议批复实施。 是全球最大的碳库，在全球碳循环中起着重要作 用是重要的国土和自然资源，为人类的生产生活与休闲提供多种资源 被誉为地球之肾生命摇篮物种基因库等，是地球不可或缺的 生存环境。湿，位于全球候 鸟迁徙的重要路线上，是鸟类两栖类鱼类等湿地生物生息繁衍的理想 场所，因此物种丰富景观独特，是包头市乃至西北寒旱地区个得天独 厚的宝贵自然资源。然而近年来，随着包头的飞速发表现。过度的人为破坏使得 包头黄河湿地生态系统的生物多样性呈减少趋势，生态系统越来越脆弱， 任由其发展下去将会影响社会经济的发展，因此对包头黄河湿地的保护和 管理亟待加强。 在自然情况下，黄河，另方面凌汛对于地处干旱半干旱的内陆地区的包头黄河湿地提供了必需的水源补给，保证了黄河湿地的良好发育。 为了更好地保护包头黄河湿地，加大包头黄河湿地的建设力度，满足 生物多样性保护和区域社会经，使湿地的功能效益得到显著提高，充分发挥黄 河湿地对包头市及周边地区生态环境的改善作用。 年月，包头黄河国家湿地公园管理处委托内蒙古林业监测规划 院进行内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目可行性研先科学恢复合理利用持 续发展的基本原则，通过科学合理的规划设计，确保项目建设达到保护 恢复和利用的协调统，帮助社会经济和生态环境呈现平衡发展和良性循 环的状态。 应用需求与项目必要湿地面积逐渐萎缩，功能退化，湿地生态系统质量 受到严重威胁，将保护湿地工作提上日程的步伐日益紧迫。包头市政府也 为保护湿地资源制定了自治区湿地保护条例包头市人民政府关于加 强湿地保护工作的决定及关于清理整顿黄河湿地违章建筑的通告包 头市湿地保护条例等规章条例。 是包头市十二五发展目标的要求 十二五阶段是包头市由传统工业城市向环境友好城市和 生态宜居城市转型的重要阶段，而黄河湿地保护是实现生态转型的战 略重点之。项目的建设将对平衡包头市碳排放内容为每年月从南海湖引水万输入东河城区段河道，在 夏季酌情补水，每年月向黄河排空河水，此外无其它排水而下游河段 近远期的水源为东河东污水处理厂出水，水量为近期万吨天远期 万吨天，水质达到城镇污水厂污染物排放标准二级排放 标准。 湖泊和水塘 内蒙古包头黄河湿地范围内部及周边已有若干湖泊或水塘，总面积约 ，其中项目区。 各湖泊和水塘主要以黄河为水源，辅以浅层地下水及雨水径流，现状 存在农业生产鱼塘养殖以及开发等人为活动污染风险。 蓄滞洪区