1、“.....建设批社区综合服务信息平台，逐步提 高社区信息装备条件和社区服务的信息化水平。 建立统筹协调的社区服务内容体系。推动社区公共服务 广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服 务兴旺发达，建立公共服务志愿互助服务商业性便民利民 服务有效衔接的社区服务内容体系，实现居民群众生活舒适方 便。力争十二五期末，实现基本公共服务项目覆盖到所有城 乡社区。 壮大社区服务队伍。提高社区服务人员的专业化职业 化水平，大力推行社区志愿者注册登记制度。基本形成支专业 素质较高服务能力较强社区居民满意的社区服务队伍。 完善社区服务体制机制。完善社区服性互助性的社会组织，鼓励和支持社会 组织企事业单位和社区居民参与社区服务，完善民主决策机制， 发挥多元主体在社区服务体系建设中的作用。 资源整合，共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作 增强服务功能。 因地制宜，分类指导。在社区服务体系建设过程中，既 要全面谋划科学布局注重长远整体推进，又要坚持从各地 实际出发，量力而行，从办得到的事情做起既要把握社区服 务体系建设特点，逐步缩小差距......”。

2、“..... 合理配置社区服务设施。按照国家有关标准配置城乡社 区综合服务设施，原则上每百户居民条件的地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提 高社区信息装备条件和社区服务的信息化水平。 建立统筹协调的社区服务内容体系。推动社区公共服务 广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务壮大社区服务队伍。提高社区服务人员的专业化职业 化水平，大力推行社区志愿者注册登记制度。基本形成支专业 素质较高服务能力较强社区居民满意的社区服务队伍。 完善社区服务体制机制。完善社 建立多方参与优势互补利益协调规范有序的社区服务运行 机制。 三重点任务 发展以公共服务为重点的城乡社区服务积极推进公共服务覆盖到社区。依托社区街道乡镇 区县市社质量监督等服务 项目，切实保障优抚对象老年人残疾人未成年人五保 对象低保对象农村留守人口等社会特殊群体服务需求。基层 人民政府切实履行好发展社区公共服务体系的责任，保障城乡 居民据社区居民构成，培育 不同类型不同层次的社区志愿服务组织，积极推行社区志愿者 注册登记制度......”。

3、“.....充分发挥共产党员的先锋模范作用，组织和带动共青团 推进以繁荣社区文化提高居民素质改善人居环境为 目标的社区精神文明和生态文明建设，努力把城乡社区建设成为 管理有序服务完善文明祥和的社会生活共同体。 二基本原则 推进城乡社区建设，要遵循以下原则 以人为本服务居民。把解决居民最关心最直接最现实 的利益问题作为社区建设的出发点和落脚点，把居民满意与否作为社区建设工作成效的最终标准，使社区建设真正为居民带来实 惠。 党政主导部门协作。充分发挥各级党改 革不断深化和经济快速发展，有效回应居民的利益诉求，化解基 层社会矛盾，需要加快社区服务体系建设。 二指导思想基本原则和发展目标指导思想 以党的十七大和十七届三中四中五中全会精神为指针， 深入贯彻落实科学发展观，全面梳理总结十五期间社区建 设尤其是社区服务体系建设的成功经验和做法，系统分析当前 我国社区服务体系建设面临的新形势和新要求，从统筹城乡社区 建设出发，以社区综合服务设施建设为抓手，促进政府公共服务 居民志愿互助服务商业性便民利民服务向社区覆盖......”。

4、“.....主体多元设施配套功能完善队伍健 全机制合理的城乡社区服务体系，不断满足城乡居民日益增 长的社区服务需求。 二基本原则。 以人为本，服务居民。始终把实现好维护好发展好社区 居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把居民的服务需求 作为第信号，把居民满意程度作为检验工作成效的第标准， 真正把城乡社区服务体系建设成为服务居民造福居民的民心工 程。 统筹城乡，整体推进。统筹城乡社区服务体系规划服 务设施建设服务资源配置服务队伍建设服务产品供给，逐 步建立城乡统的社区公共服务制度，促进城乡社区基本公共 服务均等化。整体推进城乡社区服务资源共享组织共建队伍 共管力度，逐步形成以城带乡以乡促城优势互补共同提高 的局面。政府引领，社会参与。发挥政府在规划制定政策引导 资金投入监督管理等方面的主导作用，确保社区服务的公益性 和便民利民特点，增强社区服务可持续发展能力。大力培育和 发展各类公益性服务性互助性的社会组织，鼓励和支持社会 组织企事业单位和社区居民参与社区服务，完善民主决策机制， 发挥多元主体在社区服务体系建设中的作用。 资源整合，共建共享......”。

5、“.....逐步整合与社区服务设施建设有关的资金项目和资源，最 大限度地降低社会成本，防止资源浪费。注重社区服务体系规范 化建设，建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共驻共建 机制，发挥综合效益，增强服务功能。 因地制宜，分类指导。在社区服务体系建设过程中，既 要全面谋划科学布局注重长远整体推进，又要坚持从各地 实际出发，量力而行，从办得到的事情做起既要把握社区服 务体系建设的普遍性规律性特点，又要区分不同情况，突出重 点，强化特色，实施分类指导，力戒形式主义。 三发展目标 从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照统筹推进城 乡社区建设的总体要求，兼顾城乡特点，逐步缩小差距，到 年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施服务内容服务队 伍服务网络和运行机制。 合理配置社区服务设施。按照国家有关标准配置城乡社 区综合服务设施，原则上每百户居民不低于平方米。力争十二五期末，城乡社区服务设施覆盖率达到，基本建 成以社区综合服务设施为主体各类专项服务设施相配套的综合 性多功能的社区服务设施网络。积极推进社区服务信息化建 设......”。

6、“.....部 分规模较大的投资性公司正计划向地区总部过渡。总之，现今总部经济 如火如荼发展，确实为各地区和中心城市的经济发展带来了可观的经济 效益，并显著提升了它们的竞争能力。 国外总部经济发展 纽约新加坡香港是全球济发展的暂行规定 芜湖市发展和改革委员会和芜湖市财政局关于芜湖市关于加 快总部经济发展的政策 安徽省政府国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案皖 政号 安徽省科制度政策规程及规范，对 安徽镜湖总部经济产业园建设的必要性市场需求与社会背景进行全面 论证和研究 对项目建设规模建设内外部条件项目总体规划方案建设 方案及公用工程配套设施的建 目管理项目建设的风险进行论证和分析 对项目的经济效益和社会效益进行全面论证和研究，做出可行 性研究的最终结论。 第二章国内外总部经济发展趋势及我国发 展状况分析 进入世纪，跨国公司以区域总部形式在新加坡开 展业务，有家获得了新加坡经济发展委员会颁发的区域总部地位 证书，其中的企业属于财富强。而在香港设立地区总部的 外资公司已达家......”。

7、“.....总之，现今总部经济 如火如荼发展，确实为各地区和中心城市的经济发展带来了可观的经济 效益，并显著提升了它们的竞争能力。 国外总部经济发展 纽约新加坡香港是技术咨询有限公司编制 纽约全球总部经济的成功典范 纽约是目前举世公认的国际城市，也是全球总部经济的成功典范。 在财富强中有家公司总部选在纽约，而美国其他任何大城市都 不能与其相比。纽约制造业坡已成为东南亚乃至全球最为著名的总部聚集地之。最新统 计显示，全球有多家跨国公司的区域总部设在新加坡，仅中国就 有超过家企业在此投资，美国和欧洲投资的企业分别超过了 家，本企业家，印度企，这地区集中了大量的金融保险 地产及商用服务行中国银行新总部等，已发展为成熟而标准的， 成为香港经济的心脏。 国内总部经济发展 世纪年代以后，国内大型企业集团出现了迁移总部为 城市发展的新亮点。随着中国对外开放进程的加快和总部经济理论的进 步完善，使总部经济进入到政府与市场相互借力，由被动到主动，由 自发到自觉的快速全面发展的新阶段。 北京总部经济发展遥遥领先 经过多年的发展......”。

8、“.....年底，北京拥有跨国公司地区总部家， 有爱普生佳能欧姆龙松下索尼爱立信和西门子家跨国公司已 通过商务部的最新认定。拥有跨国公司的投资性公公司家，占全国 的以上，高居全国首位拥有外商投资企业在北京设立的办事处 家，外国企业在北京设立的常住代表机构家跨国公司在京 设立研发中心个。而从国内企业集团情况来看，年，北京市共 有家大型企业集团投资型企业地区总部达家，有多家 企业也在迅速壮大，如造船厂 电工机械金鼎锅炉等正由地区级企业迅猛成长为全国装备制造业的巨 头。镜湖地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提 高社区信息装备条件和社区服务的信息化水平。 建立统筹协调的社区服务内容体系。推动社区公共服务 广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务和商业服 务兴旺发达，建立公共服务志愿互助服务商业性便民利民 服务有效衔接的社区服务内容体系，实现居民群众生活舒适方 便。力争十二五期末，实现基本公共服务项目覆盖到所有城 乡社区。 壮大社区服务队伍。提高社区服务人员的专业化职业 化水平，大力推行社区志愿者注册登记制度......”。

9、“..... 完善社区服务体制机制。完善社区服性互助性的社会组织，鼓励和支持社会 组织企事业单位和社区居民参与社区服务，完善民主决策机制， 发挥多元主体在社区服务体系建设中的作用。 资源整合，共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作 增强服务功能。 因地制宜，分类指导。在社区服务体系建设过程中，既 要全面谋划科学布局注重长远整体推进，又要坚持从各地 实际出发，量力而行，从办得到的事情做起既要把握社区服 务体系建设特点，逐步缩小差距，到 年初步构建起较为完善的城乡社区服务设施服务内容服务队 伍服务网络和运行机制。 合理配置社区服务设施。按照国家有关标准配置城乡社 区综合服务设施，原则上每百户居民条件的地区，建设批社区综合服务信息平台，逐步提 高社区信息装备条件和社区服务的信息化水平。 建立统筹协调的社区服务内容体系。推动社区公共服务 广覆盖，群众性互助和志愿服务制度化，社区专业服务壮大社区服务队伍。提高社区服务人员的专业化职业 化水平，大力推行社区志愿者注册登记制度......”。