1、“.....实行法人责任制招标制合同 制监理制，严格执行项目建设标准，确保施工质量。严格按照财务 管理制度，切实加强建设资金管理工作，做到专款专用，专帐核算。 项目建设的前期工作费管理费要严格按照规定提取。 效益分析 经济效益分析 项目建设完成后年新增农业综合生产能力公斤亩，示范基地 万亩耕地年新增粮食产量吨，年新增收入万元，新增利润 万元。 项目区共新增粮食产量吨，年新增收入万元，新增 利润万元。 经测算每个分布点项目内部收益率为，财务净现值 万元，投资回收期年。因此该项目在财务上是可行的......”。

2、“.....将大幅度提高旱作节水农业的技术应用水平。同 时，通过旱作节水农业示范工程建设，可在稳定发展旱作区粮食生产 的基础上，促进陡坡田退耕，使林果业畜牧业特色产业得到发展， 形成若干旱作节水农业产业带，大大提升旱作区的综合生产能力和农 产品质量，为生态环境建设奠定坚实的经济基础。此外，项目区农民 和全社会的水患意识节水意识和法制意识将不断提高，对于促进农 业的可持续发展也具有积极的意义。 生态效益分析 项目实施后，可在定程度上遏制水土流失和土地退化沙化，防止过量开采地下水，减少行业之间的争水矛盾......”。

3、“..... 如通过秸秆覆盖免耕能够使农田水土流失减少左右，同时提高 地力，减少化肥的投入量，降低不合理施用化肥带来的污染。其三， 农田降水利用率提高个百分点，达到，平均亩节约水资源 立方米，年可节约水资源总量为万立方米......”。

4、“.....产品 适应市场需求，项目建设条件成熟。项目经济效益社会效益和生态 效益显著，领导和群众有积极性，建设单位有较强的自筹资金配套能 力。项目实施组织健全，项目建设单位有承担此类项目的经验和能力， 本项目建设方案是完全可行的。第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 粮食安全始终是我国现代化建设要解决好的重要问题，尽管我国 粮食连续四年增产，但粮食产需紧平衡的格局并没有根本改变。随着 我国经济发展和人口增长......”。

5、“.....加之当前国 际粮食市场发生了深刻变化，能源化趋势日益加快，依靠国际市场平 衡国内粮食供给的风险越来越大。因此，保证国家粮食安全仍是项 长期而艰巨的任务。党的十七大报告指出解决好农业农村 农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重 中之重。中央农村工作会议提出粮食安全的警钟要始终长鸣， 巩固农业基础地位的弦要始终绷紧，解决好三农问题作为全党工作重 中之重的要求要始终坚持，财政支农投入的增量要明显高于去年， 国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于去年......”。

6、“.....综上所述，说明了三农工 作和粮食生产的重要地位是不会改变的。 推进社会主义新农村建设，促进农村和谐，首要任务是发展现代 农业。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观规律，是促进农 业结构调整的必然要求，是增加农民收入的基本途径，是提高农业用率提高个百分点，达到，平均亩节约水资源 立方米，年可节约水资源总量为万立方米......”。

7、“.....产品 适应市场需求，项目建设条件成熟。项目经济效益社会效益和生建设的背景 粮食安全始终是我国现代化建设要解决好的重要问题，尽管我国 粮食连续四年增产，但粮食产需紧平衡的格局并没有根本改变。随着 我国经济发展和人口增长，粮食消费已呈刚性增长态势。加之当前国 问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重 中之重。中央农村工作会议提出粮食安全的警钟要始终长鸣， 巩固农业基础地位的弦要始终绷紧，解决好三农问题作为全党工作重 中之重的要求地位是不会改变的。 推进社会主义新农村建设......”。

8、“.....首要任务是发展现代 农业。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观规律，是促进农 业结构调整的必然要求，是增加农民收入的基本途径，是提高的基础上，委托编制了现代农业示范项目建设规划 年，发展和改革委员会据此下发有关文件，关于编制 旱作农业示范基地建设项目可行性研究报告的通知发展和改革委员会文件内发该目可行性研究报告。 项目建设的必要性 推进社会主义新农村建设，促进农村和谐，首要任务是发展现代 农业。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观规律，是促进农 业结构调整的必然要求，是增加农民收农业......”。

9、“.....用培养新型农民发展农业，着力提高农业的水利化机 械化和信息化水平，提高土地的产出率资源利用率和农业劳动生产 率，提高农业的素质效益和竞争力，加快发展农村生产平和农业整体素质，加快开发农业多功能性和拓展农业发展新领 域，引导和带动职增收致富，探索古西部旱区现代农业发展 道路和模式，提高农业现代化水平和农产品市场竞争力，都 具有十分重要的作用。项目建设是粮食增产，提高粮食供给能力的需要 粮食综合生产能力主要是耕地数量及基础地力品种增产潜力 科技支撑装备水平防灾抗灾与资源环境保障等能力决定的......”。