1、“.....稳 步实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的宏伟目标，有利于农村特别 是边远贫困区农村人民生殖健康水平的提高，有利于城乡统筹发展和新农村 建设，有利于构建社会主义和谐社会建设。第二章建设背景及必要性分析 项目建设背景 我国计生工作发展概况 人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济 社会发展的关键因素。我国实行计划生育以来，全国少生亿多人，提前实 现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源环境的压力， 有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生 育的基本国策，对建设中国特色社会主义实现国家富强和民族振兴产生了 巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。要清醒认识全面加强我 国人口和计划生育工作的重要性和紧迫性。实现我国经济社会又好又快发展 所面临的重大问题，无不与人口数量素质结构分布密切相关，在人口 问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人的 全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展 提供持久动力......”。

2、“.....全党务必从全面贯彻 落实科学发展观的高度，从立党为公执政为民的高度，从全面建设小康社 会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚 持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。 十五时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平提髙出生人 口素质，统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和 任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想实事求是与 时俱进，研究新情况解决新问题，建立新机制，不断丰富和发展中国特色 统筹解决人口问题的思路内涵和途径。要全面贯彻落实科学发展观，优先 投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进 人口与经济社会资源环境协调和可持续发展。人口和计划生育工作的 重点难点在农村。我国农村生产力还不发达，公共事业发展滞后，社会保 障制度不健全，群众生育意愿尚未根本转变，基层基础工作发展不平衡，流 动人口管理服务缺乏有效手段，稳定低生育水平面临诸多困难，人口结构性 矛盾和深层次问题愈益突出。因此......”。

3、“.....把农 村作为稳定低生育水平统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划 生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进步开创我国人口和计划 生育工作新局面。要大力提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国 家和民族的未来。 二全国将切实加大计划生育事业保障力度，重点支持中西部县市 区乡镇中心服务站建设 切实加大人口和计划生育事业保障力度。人口和计划生育事业是政府履 行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业端，重庆渝西经济走廊。地处渝的公共 投入，是保稳定促发展的基础性投入。要从财政基础设施人力科技 等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。十五期间， 国家将投入亿元人民币新建改扩建县级计划生育服务站和中西部地区乡 镇中心服务站并为其配备技术服务装备和计划生育流动服务车。全部由中央 财政承担的这笔资金将逐年拨出，以期到年，把全国计划生育服务机构 建成环境优美技术优良服务优质管理优秀群众满意的育龄夫妻之 家，基本形成服务更加完善布局更加合理技术服务质量明现提高的网络 工作。 十五时期......”。

4、“.....统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和 任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进 人口与经济社会资源环境协调和可持续发展。人口和计划生育工作的 重点难点在农村。我国农村生产力还不因此，必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农 村作为稳定低生育水平统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划 生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进步开创我国人口和计划 生育工作新局面。保障力度。人口和计划生育事业是政府履 行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共 投入，是保稳定促发展的基础性投入。要从财政基础设施人力科技 等方面加大投入，确保担的这笔资金将逐年拨出，以期到年，把全国计划生育服务机构 建成环境优美技术优良服务优质管理优秀群众满意的育龄夫妻之 家，基本形成服务更加完善布局更加合理技术服务质量明现提高的网育经常性工作 计划生育免费基本技术服务等经费的落实。各级财政要逐年增加投入......”。

5、“.....全国人均人口和计划生育事业费在十五期末人均元的基础上增加到 元，继续安排十五期间已将社会抚养费乡开发险种等方式，吸引国内外资 金。加强监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收管理 使用中的违纪违法行为。 强化人口和计划生育管理服务体系。形成特色鲜明的行政部门服务机 构康亚 健康人群，履行宣传教育技术服务信息咨询药具发放和人员培训等职 能。实施新农村新家庭计划和生育关怀行动，开展计划生育生殖健康 及家庭保健等服务。 加强人口和计划生育队伍职划生育科学决策社会管理和公共服务水平。 积极推动计划生育生殖健康科技创新。建立以公益类研究机构为主体的 公共科技服务体系，依托高等学校和重点科研机构，建设具有国际先进水平 的计划生育生殖健康科研基地和学科体系，组建若干多学科交叉的国家重点 实验室和工程技术研究中心。充分发挥我国传统中医药优势，运用生物技术 信息技术和新材料技术等高科技成果，开展计划生育生殖健康领域重点课题 的联合攻关，力争取得突破性进展。大力发展计划生育生殖健康产业。 三社会经济概况及计生工作概况 位于长江上游，三峡库区尾项目建设......”。

6、“.....为新区的发展描绘了美好发展前途，注入了蓬勃的发展潜力。但武汉 博览中心的商业配套设施还处于建设中，还需要二到三年的时间来完善。区域现状公共配套 设施还十分薄弱。短期内也很难获得根本性的改变。 目前新区的交通环境已经获得了定程度的改善，江城大道墨水湖南路四新大道 沿江大道四新南路四新北路汉新大道等交通网络已经形成，明年四新大道四新南路 四新北路修建通车以后，于四新国际都会新城四新大道景观轴与连通港滨水景观轴旁边，具有较 优的景观资源条件。 根据市政府已批复的四新中心区用地规划调整年，四新中心区功能 定位为生产性服务中心市级副中心生市空间结构为脊两廊双心，脊为四新大道城市之脊，两廊为芳草溪 和连通港形成的城市生态生活廊道，双心为国际博览中心和四新市级商业副中心，方岛为生 态景观中心，连通港与四新大道轴线交汇处为四部分区域发展潜力 区域现状 作为用地规模超过了王家墩武汉重点发展的几个区域之的汉阳四新新区，从 年就开始描绘美好的蓝图，但至今没有实质性的开发建设。 目前四新地区至今已投资近亿元与四新地区单的居住功能定位有定关系......”。

7、“.....万方的建筑体量， 万方会展设施，万方会展配套设施，包括超五星级酒店国际会议中心海洋乐园大 型本性的改变。 目前新区的交通环境已经获得了定程度的改善，江城大道墨水湖南路四新大道 沿江大道四新南路四新北路汉新大道等交通网络已经形成，明年四新大道四新南路 四新北路修建通车以 四新区的规划前景汉阳南向潜力发展新区，中部地区生产服务中 心。 项目所在板块及周边的发展规划具有滨湖临江特色的高尚生态居 住区。 武汉新区核心区，水湖北路沿线环龙阳湖沿线的城市格局，武汉国际博 览中心展览馆建成后将为中部地区第展览馆，带动汉阳新区成为辐射武汉城市圈乃至华中地区的 生产性服务中心。 摘自汉阳区十二五发展规划 览会务商务金融住宿旅游 餐饮休闲娱乐条龙的配套体系，同时与沌口组团即将建成的面积达平方公里的汽 车城联动起，形成产业相对集聚功能优势互补的工业与会展集群，共同构成整个汉阳 期项目博览中心场馆年底开建，十二个分展馆沿中心广场环状分布，总 建筑面积万平方米。 二期项目已于今年月动工......”。

8、“.....包含国际会议中心酒店 海洋乐园等配套设施，拟于明年月建成。 国际会议中心面积达万平方米，可提供国际标准会议厅全江景会议厅 平方米的特大型宴会厅等，为我市作为中部核心城市提供必需的高端政务和商务活动中 心。 洲际酒店按照超五星级国际化商务酒店标准设计，间客房可观江景或博览中心内 景。假日酒店将达四星级国际化度假酒店标准，间客房可观人造海景江景或湖景，而且地理 位臵较好，生活配套基本完善。根据本项目实际情 况，虽临湖但尚有段距离，不具备线临湖条件， 不建议项目进入高端市场。利于推进人口和计生工作事业全面发展，稳 步实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的宏伟目标，有利于农村特别 是边远贫困区农村人民生殖健康水平的提高，有利于城乡统筹发展和新农村 建设，有利于构建社会主义和谐社会建设。第二章建设背景及必要性分析 项目建设背景 我国计生工作发展概况 人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济 社会发展的关键因素。我国实行计划生育以来，全国少生亿多人，提前实 现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源环境的压力......”。

9、“.....实践证明，我国坚持不懈地实行计划生 育的基本国策，对建设中国特色社会主义实现国家富强和民族振兴产生了 巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。要清醒认识全面加强我 国人口和计划生育工作的重要性和紧迫性。实现我国经济社会又好又快发展 所面临的重大问题，无不与人口数量素质结构分布密切相关，在人口 问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人的 全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展 提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。全党务必从全面贯彻 落实科学发展观的高度，从立党为公执政为民的高度，从全面建设小康社 会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚 持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。 十五时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平提髙出生人 口素质，统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和 任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想实事求是与 时俱进，研究新情况解决新问题，建立新机制......”。