1、“.....更新经营管理思路，将传统状态下的观光游览向新形态 下的休闲度假方向转变。 本项目的建设，将加强旅游基础设施，改善交通条件，促进旅游业发展。中 心湖区和东南湖区是千岛湖旅游开发的两大湖区，随着黄山尖新景区和石林景区 的改造提升，特别是休闲度假旅游兴起后，东南湖区的旅游资源优势开始逐步显 现。本项目的建成特别对东南湖区石林景区发展有十分重要的推动意义。 保护千岛湖水资源加强景区生态环境保护的需要。 新安江水库是国家进步加大交通基础设施建设力度，通过五年努力，打造县域小时交通 圈。上江埠大桥的建设是实现小时交通圈的关键。本项目的建成，将极大的改 善投资环境，提高货运综合运输能力。将使得千岛湖南部的三镇两行的需要。 目前千岛湖以南的三镇二乡至淳安县城仍需通过上江埠轮渡。随着交通运输 业的不断发展，车流量的不断增加，上江埠渡运的安全压力越来越大，特别是每 年的台风季节，安全渡运难以保障。而且由于渡安全管理的难度，增加了管理部门投入运营的精力。 本项目建成后，将完善淳安县的公路路网，打通交通瓶颈......”。

2、“.....从根本上解决人民群众安全方便出行的问题，也从交通上给人民 群众生具有十分重要的战略地位。根据淳安县城市发展总体规划，淳安今后将在 充分保持利用千岛湖丰富的湖光山水自然特色为主的风景资源的基础上，进 步扩大开发的深度广度，更新经营管理思路，将传统状态下的观光，特别是休闲度假旅游兴起后，东南湖区的旅游资源优势开始逐步显 现。本项目的建成特别对东南湖区石林景区发展有十分重要的推动意义。 保护千岛湖水资源加强景区生态环境保护的需要。 新安江水库是国意义。由于库区上江埠轮渡的存在，渡轮对千岛湖水质以及景区的生态环境有 定的影响本项目的建设符合淳安县生态立县的发展战略，减少了客货轮船对 水质的污染，降低了对当地生态环境的影响，有利于进步要联系通道。 道路等级及其技术指标 根据上述项目的目标和功能，并结合可研报告的的交通量预测，按相关标准 确定道路的技术等级为二级公路，设计速度为千米小时。参照相关技术规范， 确定的道路技响，选址过程应注重 生态环境保护......”。

3、“.....将项目负面的生态环境影响降到最低，推动可 持续发展的实现。 景观原则。桥位标高等因素控制，综合考虑场地 地形地貌条件，初步确定本次选线的最高标高不宜大于米。 基带生成。本次道路的建设基带大致位于标高米之间的山 麓和滨湖地带。借助空间分析软件，提取该基带的空间位置。作为路径 走向的基本参考带。 米基带 控制点与基带条件下的拓扑路径选择与次级控制节点 在控制点和基带的基础上，根据图论原理，可以比较简单的获得可能的拓扑 路径图。由拓扑路径则可进城沟通更为直接方便。但目前环湖公路还未完全成 环，千岛湖以南的三镇二乡至淳安县城仍需通过上江埠轮渡。群众出行十分不便， 要求拆渡建桥呼声很高。 本项目的建设，将完善和贯通淳安环湖公路，使环湖公路连成环线，促成千 岛湖南部区域的三镇两乡融入了环湖交通圈，极大地提高了千岛湖环线公路网质 量及服务水平，有效地提升了淳安地区公路网等级。同时，有利于促进社会稳定， 构建和谐社会，解决历史遗留问题......”。

4、“..... 淳安历史上直是个农业县，目前大部分城镇农业生产依旧占有主导地 位。长期以来，千岛湖以南的三镇二乡枫树岭镇大墅镇石林镇安阳乡 里商乡到淳安县城的客货运输，只能通过上江埠轮渡，无直达便捷的陆路交通。 同时千岛湖南部多为山区，三镇两乡对外联系的交通线路较少，很大程度上限制 了改区域乡镇的经济发展与人民群众生活水平的提高。 交通运输作为国民经济的基础产业，它的发展是社会经济发展和人民生活水 平得以进步提高的先决条件。但长期以来，淳安县的公路交通建设滞后于社会 经济水平的发展，已不适应建设社会主义新农村需要。淳安县第十二次党代会提 出，要进步加大交通基础设施建设力度，通过五年努力，打造县域小时交通 圈。上江埠大桥的建设是实现小时交通圈的关键。本项目的建成，将极大的改 善投资环境，提高货运综合运输能力。将使得千岛湖南部的三镇两乡与淳安县城 有了直达便捷的陆路通道，大大缩短南部乡镇与县城的交通距离，对淳安县城乡 统筹发展，特别是淳安南部三镇二乡经济进步的快速发展有重大的促进作用......”。

5、“..... 目前千岛湖以南的三镇二乡至淳安县城仍需通过上江埠轮渡。随着交通运输 业的不断发展，车流量的不断增加，上江埠渡运的安全压力越来越大，特别是每 年的台风季节，安全渡运难以保障。而且由于渡运安全的需要，轮渡在晚上停航， 千岛湖以南的三镇二乡群众不但出行极不方便，当出现重大灾情时，救援车辆 物资及人员不能及时到达，不但对于人民群众生命财产安全难以保障，而且大大 提高了交通运营部门安全管理的难度，增加了管理部门投入运营的精力。 本项目建成后，将完善淳安县的公路路网，打通交通瓶颈，充分发挥原有公 路的运输功能，从根本上解决人民群众安全方便出行的问题，也从交通上给人民 群众生产生活安全提供保障，同时有效地降低了交通管理部门的运营风险，减小 了管理的成本与难度。 促进淳安旅游业发展的需要。 千岛湖镇位于杭州富春江新安江黄山这条黄金旅游通道的重要节 点上，具有十分重要的战略地位。根据淳安县城市发展总体规划，淳安今后将在 充分保持利用千岛湖丰富的湖光山水自然特色为主的风景资源的基础上......”。

6、“.....为下步的道路具体线形选 择提供了基础。 小结 综上所述，路线的主要控制点基带以及可能的拓扑路径如图所示。所有可 能的线路组织情况见下表。 线路的拓扑结构及其分段 主体 控，可以节省油库运行费用，节省油品二次运输费用，节 省岗位用工费用。同时，采用管道运输后，可以消除在装卸过程中 左右的油气挥发损耗。 优化整合是获得良好社会效益的需要 按照现有的运输模式，北京分公司的油源主要采用铁路和公路运 输进库。以年为例，仅来自燕山石化成品油的汽提量就达 吨，按照吨油罐车运输计算，年上路送油台次，并空载返 回。既加大了道路交通压力，又隐藏着极大的安全隐患，汽车尾气的 排放还增加对大气的污染。管道运输比较铁路和公路运输有运费低 输送安全损耗低无污染等优点。通过管道建设，不仅可增强公司 储运设施运营能力，降低运营成本，而且符合北京市政府关于控制与 治理大气污染的指示精神，有利于改善北京空气质量，缓解交通压力......”。

7、“.....见附件。二研究的目的 通过对北京市区的成品油资源和消费市场分析，初步确定北京油 管线的线路走向输送量分油点分油量和主要的工程技术方案， 测算管道工程项目的总投资，并进行技术经济指标分析，最终从技术 上经济上评定管道建设的可行性，为决策部门提供依据。 三研究的范围 分析并预测北京市区年年年各时间段的成品 油需求和燕山石化的原油加工规划成品油产量，华北成品油管线向 北京提供油源数量，分析确定管道的设计输量，并根据消费市场分布， 确定管道的线路走向和沿线各油库的分油量。 提出工程的总体规划方案及配套设施的建设及已有设施的利用 方案。 估算工程投资及各项技术经济指标，测算管道的运输费用并进行 多种运输方式的运输成本对比分析，评价该成品油管道工程建设的可 行性。 四研究遵循的原则 在符合国家和中国石化总体规划的基础上，根据国情和地情， 采用国内外先进成熟的成品油输送技术，使工程建成后能够安全高效 地进行多油种顺序输送，使项目具有较好的经济效益和社会效益 严格执行国家行业的有关标准规程和规范......”。

8、“.....节约土地，不搞重复建设，降低工程投 资 重视管道沿线的生态环境保护，将工程对环境的影响程度降 至最低。五执行的主要标准规范 由于国内目前没有成品油管道方面的设计规范标准，在可行性 研究编制过程中，主要参照原油管道及国外相关的设计规范标准进 行，遵循的国内外标准规程与规范主要有 输油管道工程设计规范 修订版石油库设计规范 原油和天然气工程设计防火规范 原油和天然气输送管道穿 跨越工程设计规范 输油气埋地，更新经营管理思路，将传统状态下的观光游览向新形态 下的休闲度假方向转变。 本项目的建设，将加强旅游基础设施，改善交通条件，促进旅游业发展。中 心湖区和东南湖区是千岛湖旅游开发的两大湖区，随着黄山尖新景区和石林景区 的改造提升，特别是休闲度假旅游兴起后，东南湖区的旅游资源优势开始逐步显 现。本项目的建成特别对东南湖区石林景区发展有十分重要的推动意义。 保护千岛湖水资源加强景区生态环境保护的需要。 新安江水库是国家进步加大交通基础设施建设力度，通过五年努力......”。

9、“.....上江埠大桥的建设是实现小时交通圈的关键。本项目的建成，将极大的改 善投资环境，提高货运综合运输能力。将使得千岛湖南部的三镇两行的需要。 目前千岛湖以南的三镇二乡至淳安县城仍需通过上江埠轮渡。随着交通运输 业的不断发展，车流量的不断增加，上江埠渡运的安全压力越来越大，特别是每 年的台风季节，安全渡运难以保障。而且由于渡安全管理的难度，增加了管理部门投入运营的精力。 本项目建成后，将完善淳安县的公路路网，打通交通瓶颈，充分发挥原有公 路的运输功能，从根本上解决人民群众安全方便出行的问题，也从交通上给人民 群众生具有十分重要的战略地位。根据淳安县城市发展总体规划，淳安今后将在 充分保持利用千岛湖丰富的湖光山水自然特色为主的风景资源的基础上，进 步扩大开发的深度广度，更新经营管理思路，将传统状态下的观光，特别是休闲度假旅游兴起后，东南湖区的旅游资源优势开始逐步显 现。本项目的建成特别对东南湖区石林景区发展有十分重要的推动意义。 保护千岛湖水资源加强景区生态环境保护的需要。 新安江水库是国意义......”。