1、“.....随着医院医疗技术水平的 不断提高和周围区域人口的增加，现在的医疗场地和设施已经远远不能满足 需求，需要扩大建设规模。具体原因如下 县妇幼保健院部分业务用房建于年代末期，基础设施落后， 年代已久，现在不同程度的存在着定的安全隐患。 由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行， 大大限制了医院的业务开展。 综上所述，县妇幼保健院基均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展 较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万 人，岁儿童万人。男女性别比例为∶。 据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼 保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医 疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童的综合性医 疗机构。在综上所述背景占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机 构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童的专业性医疗 机构。随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也 在不断增加，发展......”。

2、“..... 本项目建设是县妇幼保健院自身发展的需要 县妇幼保健院是县唯所服务于妇女儿童这个群体的专业医疗机 构，担负着县全县妇女儿童基本医疗救治工代末期，基础设施落后， 年代已久，现在不同程度的存在着定的安全隐患。 由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行， 大大限制了医院的业务开展。 综上所述，县妇幼保健医疗救治而不得不转移到别的地方就医，既不利于病人的 身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。 因此，新建所妇女儿童医院，不仅可以解决医院的基础设施落后的问 题，使医院建成后，将引进河南省著名骨科专家陈长安教授来我 院亲自主理，并带资万元，服务于老区及周边的人民，从根本上解决了 目前老区人民的骨科就病难看病贵的问题。 综上所述，从县医疗卫生事业的全面发展科医院，目前占地面积，总建筑面积 ，其中业务用房建筑面积。该县年规划城镇人口万 人，县城范围内其他县级医疗机构病床数张，按照国家发改委颁布的国 债项目县医院建设指导意见县医院床位数的测算公式，以及各项设施的床 均建筑面积指标......”。

3、“.....可见医院目前的业务用房面积还达不到国家的要求，缺口 面积。 同时根据有关部门的鉴定，目前正在使用中的病房楼建于世纪八十年 代初，建筑面积为，目前此建筑物存在严重质量问题，大部分房间漏水 漏雨墙体裂缝各种管道部分锈蚀断裂，年经县房屋安全鉴定与技术 管理中心鉴定为危房，已经对医护人员及住院病人的安全构成了威胁，需要 进行拆除新建。 建设内容 医院门诊楼住院部骨科消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿 化以及保障系统等组成。本项目总建筑面积，总用地面积， 容积率，要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 建设规模建筑面积 项目劳动定员人本项目所需人员 年耗动力 电新增 蒸汽采暖新增 水新增 总投资万元 资金筹措总投资万元 申请银行固定资产贷款万元 项目承办单位自筹万元 第二章项目背景及承办单位概况 项目提出的背景 医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。它不单纯是医疗和健 康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。党的十六届四中全会提 出要构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展......”。

4、“.....就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不 能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业， 重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放 在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民的事 业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中 具有独特地位。 县位于鄂豫皖三省交界处，地处江淮之间，南依大别山北麓北 临淮河，总面积平方公里。总人口为万人，属河南省第人口大县， 国家扶贫开发工作重点县，省政府个城镇化建设重点县，个规划建设中 等城市，个发展区域性中心城市之。县下辖个乡镇，个行政 村街。全县交通便利，国道罗叶高速公路省道西宁铁路贯穿 而过，全县各乡镇，各村均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展 较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万 人，岁儿童万人。男女性别比例为∶。 据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每千人两周 就诊人次，其中县级医疗机构人次，乡级人次，村级 人次，每千人年住院人次......”。

5、“.....次均住院医疗费元。年妇科诊疗人次，住院人 次，岁儿童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼 保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医 疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童的综合性医 疗机构。在综上所述背景之下，提出了本项目建设。 项目建设的必要性 本项目建设是全面发展县医疗卫生事业，满足广大妇女儿童就 医的需要。 县总面积平方公里，下辖镇乡，个行政村，全县共有 万多人，其中妇女儿童所占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机 构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童的专业性医疗 机构。随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也 在不断增加，县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善妇女 儿童这个群体没有专门医疗机构看病的问题，因此，本项目建设是适应县 经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进县医疗卫生事业全面 发展，满足广大妇女儿童就医需求的需要。 本项目建设是县妇幼保健院自身发展的需要 县妇幼保健院是县唯所服务于妇女儿童这个群体的专业医疗机 构......”。

6、“.....是食用菌干果林的 适生区，林特产香菇木耳核桃板栗等初具规模，已成 为项目区农村经济的骨干项目。矿产资源丰富，电力设施基 本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域， 灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较 广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保 灌增收能力，促进经济林水，现金收入低，缺乏搞农业基础设施建设能力。加之， 我县为国定贫困县，财力单薄，长期以来，大规模投资农业 基础设施建设较少，以致于全县农业生产基础设施不配套， 农业和农村经济的发展缺乏必要的基础设合生产能力，保护农业生态环境，发展高产优质 高效农业，促进农业增产，农民增收。 实施小流域治理是推动科技进步，实现农业根本 性转轨的需要。 我县的农业仍然是以粮油种植为主的传统低效农业，农 低效型向现代集约 高效型方向转变，加快全县农业新技术应用的进程，推动农 业由计划经济体制向市场经济体制的转轨。 实施小流域治理，加快产业结构调整，是实现农 业增效农民增收的需要。 果和养殖产业的发展， 促进产业结构调整和农业产业化发展......”。

7、“.....加快全县人民致富奔小康的步伐。 项目建设的可行性 自然资源条件好，项目区农业综合开发条件优越。 项目区气候温施基 本完善，交通网络较发达，基本农田连片集中于中低山区域， 灌溉设施基本完备，农作物年两熟，退耕地荒坡面积较 广，可开发潜力大，实施农业综合开发建设，可增强农业保 灌增收能力，促进经济林积极性高。 项目区曾实施了长江水保工程基本口粮田建设等开发 建设工程，是我县农业和经果林及矿产较发达地区，以上 的农户生产生活自给有余，经济收入有来源，农村劳动力充 足，实施农业综合开发小 又快发展目标的提出，干部群众对农业综合开发的热情和 积极性空前高涨。项目区乡村干部多次到县综开办争取开发 建设。项目的前期规划，乡村干部大力支持和协助，为农综 办提供了第手基础资料。项目区现有农林水畜茶蚕果等十个技术服务 单位，余名技术人员。项目区镇政府配备有农技服务， 水利水保林业等专业技术干部，完全具备有承担般农业 科技的推广，组织项目开发技术服务能力，......”。

8、“.....该项目开发建设需要总投资万元，其中省级财政资 金万元，市级配套万元，自筹资金万元其中投工 投劳折资万元。具体为 水利措施需要投资万元，占总投资的。其 中拦河坝含水系导流及其配套设施等工程需要投资万 元坡面水系工程需要投资万元小型蓄排水工程万 元沟道治理工程需要投资万元。水利措施财政投资 万元，占国投资金的。 农业措施需资金万元，占总投资的。其中 国家财政资金元，占国投资资金的，其中修建机耕 路需要投资万元，梯田埂修造需投资万元。 林业措施需要投资万元，占总投资县妇女儿童基本医疗救治工作。随着医院医疗技术水平的 不断提高和周围区域人口的增加，现在的医疗场地和设施已经远远不能满足 需求，需要扩大建设规模。具体原因如下 县妇幼保健院部分业务用房建于年代末期，基础设施落后， 年代已久，现在不同程度的存在着定的安全隐患。 由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行， 大大限制了医院的业务开展。 综上所述，县妇幼保健院基均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展 较慢，以种植业养殖业为主......”。

9、“.....岁儿童万人。男女性别比例为∶。 据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼 保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医 疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童的综合性医 疗机构。在综上所述背景占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机 构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童的专业性医疗 机构。随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也 在不断增加，发展，满足广大妇女儿童就医需求的需要。 本项目建设是县妇幼保健院自身发展的需要 县妇幼保健院是县唯所服务于妇女儿童这个群体的专业医疗机 构，担负着县全县妇女儿童基本医疗救治工代末期，基础设施落后， 年代已久，现在不同程度的存在着定的安全隐患。 由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行， 大大限制了医院的业务开展。 综上所述，县妇幼保健医疗救治而不得不转移到别的地方就医，既不利于病人的 身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。 因此，新建所妇女儿童医院......”。