1、“.....加甘肃金桥给水排水设计与工程集团有限公司编制 之受岷江白龙江等河流的长期冲刷切割，境内山恋起伏，沟壑纵横， 地形地貌异常复杂，山岳特征显著。地势由西北向东南倾斜，地形由山地陇南温 带湿润区。 农业是宕昌的基础产业，农业产值占全县国民总产值的以上。农 产品资源十分丰富，盛产小麦玉米洋芋大豆等粮食作物和花椒核 桃苹果等各类经济林果。境内有野生中药材种，特畜产品加工业提 供了良好条件。农副产品种类繁多，大红袍花椒大白蚕豆早熟薄 皮核桃松花蜜花牛苹果巨蜂葡萄天然食品荞麦燕麦已成生产规 模，羊肚菌蕨菜刺龙芽龙爪刺五加等山菜产非金属矿，因技术资金等原因，还没有很好的开发利用。 宕昌水能资源十分丰富，境内有白龙江岷江良恭河等大小河流 多条，其中河流极端最枯流量大于立方秒。水能理论蕴藏量 万千瓦，可开发量万千瓦。交通限制，发展较为落后，是 典型的国扶贫困县。该县长期以来形成以农业为主的经济发展模式，其中 农业人口万人，占到总人口数的。受经济条件制约，该地医 疗卫生水平低下，传染病地方病盛行，长期威胁的不断发展......”。

2、“.....乡镇 企业的快速发展，人口的广泛流动，使基层公共卫生问题也日益突出。由 于基层居民的法制观念普遍淡薄，自我防范意识较差等，造成些地区重 大传染病疫情现状群卫生机构家，全系统有专业 技术人员余人。人均服务救治人数达人，医护力量较为薄弱。群 众存在看病难看不起病的问题，导致出现小病不就诊，大病进医 院的现状，由于群众生活水平低，医疗机构的服据前述项目性质定位建设规模及内容分析，工程设计人员本着合 理适用经济的原则，根据相关规范要求建设单位意见建设场址条 件实际功能需求等因素进行整体规划和设计，最终确定本项目拟建规模 及内容如下 农村巡回医疗车车载主要设备配置品目表 序号品目功能描述数量台 心电图机导联自动分析 带监护的除颤仪具有监护功能 超黑白，个标准探头......”。

3、“.....并成立建设项目领导小组，下 设办公室。办公室内设协调组监督组和财务组，具体负责项目的工作。 二项目管理 强化项目管理，本项目按照有关规定和程序严格进行招投标，实行合 同管理，落实具体责任单位和责任人。 项目建设严格按照国家有关项目资金管理实施意见和要求建立健全财 务管理制度，对建设资金实行专户储存，严格财务审批手续，切腐烂，损失总价值近亿元。也就是说， 约有的水农产品菜在流通过程中变成了垃圾。而包装不 当则是造成水果腐烂损失的重要原因。据卫生局是负责宕昌县卫生工作的县政府工作部门，承担着全县 贯彻落实卫生工作的法律法规及方针政策，研究制定全县卫生事业发 展总体规划和战略目标医学科研发展规划医疗卫生技术人员的职业道 德规范有关社会医疗保险制度等贯彻中西医结合的方针政策，发展 现代医药和祖国传统医药民族医药事业利用传统和现代手段，研究 发展整理祖国医学遗产培养农村初级防保人员，发展医学教育事业， 会同有关部门做好卫生技术人员的专业技术职务评审和聘任工作积极开 展妇女儿童保健和优生优育工作......”。

4、“.....在县爱国卫生运动委员会的领导下，协调各有关部门完成 爱国卫生工作任务管理卫生财务基建统计国有资产，对医疗卫生 收费标准实施监督检查遇有重大突发事件，自然灾害，疾病暴发流行 等，在县政府统领导下，组织调度全县卫生技术力量，与有关部门协作， 做好对伤病人员进行紧急救治和防止，控制疾病流行蔓延。甘肃金桥给水排水设计与工程集团有限公司编制 在十五期间，宕昌县卫生局通过积极争取，全县开展了县乡 村三级医疗卫生机构基础设施建设。实施了国债建设项目灾后重建项目 灾后援建项目及扩大内需项目，不仅使全县医疗机构的基础设施条件得到 了较大改善，而且通过这些项目的工程实践，积累了较为丰富的工程建设 管理经验。 九项目投资及资金筹措 拟建甘肃省陇南市宕昌县巡回医疗车建设项目建设投资估算总额 为万元人民币。其中巡回车万元，设备万元，总投资万元。 本项目建设投资资金万元，资金筹措方式为全部申请中央预算内专 项投资资金......”。

5、“.....按 照省发改委省卫生厅给予充分重视和政策资金支持下，宕昌县人民健 康水平亟待改善项目应需而立，必要而迫切项目建设具备可行性，应 尽快实施建设。 第二章项目建设背景 第节现状分析 宕昌概况 宕昌县位于甘肃省南部，陇南市西北 部，海拔米至米之间，全县辖 个乡镇，个村，总人口万人，总面 积平方公里。宕昌县属青藏高原边缘和 西秦岭岷山两大山系支脉的交错地带，加甘肃金桥给水排水设计与工程集团有限公司编制 之受岷江白龙江等河流的长期冲刷切割，境内山恋起伏，沟壑纵横， 地形地貌异常复杂，山岳特征显著。地势由西北向东南倾斜，地形由山地 丘陵河谷三大单元构成，南部多深山峡谷，北部多黄土梁峁。宕昌县为 北亚热带温带高原三种气候的过渡地带，垂直气候显著，南北差异大， 般为温带大陆性气候，气候温和而湿润，按甘肃省气候分区，属陇南难问题，按 照省发改委省卫生厅给予充分重视和政策资金支持下，宕昌县人民健 康水平亟待改善项目应需而立，必要而迫切项目建设具备可行性，应 尽快实施建设......”。

6、“.....发达国家农产 品产后储藏能力可占到商品总量的，而我国仅为 左右。可见，流通和储藏环节的薄弱成为制约我国农产品 业发展的重要因素。从另个方面来看，这给相关资本带来了 个开拓市场的契机与空间。 基于以上原因，该公司扩大规模，在原有场地上新征地 亩，增加冷藏保鲜设施购臵农产品运销设备，组建大型 农产品交易冷藏保鲜运输基地。使其成为沟通分散农户与 市场的桥梁，成为连接周围地区的流通枢纽。让市场这支看 不见的手，起到优化资源配臵调节国民经济发展的重要作 用。 市具有成为大型农业集散基地的区位优势 市位于东北，豫皖三省交界处，素有中原锁钥，三省 通衢之称，是发展商贸流通业的风水宝地。以市为中心，向 周边公里辐射，是个有万人居住的人口密集区域，形成了庞大的消费市场。豫皖交界处需要个商贸中心城市， 有能力发展成为这个商贸中心城市。发展大流通，实施商贸 兴城，已成为市调整产业结构的又重要战略决策。 以提升城市载体功能为重点，实现城市建设的新跨越， 培育商贸流通业发展的载体。整合现有市场资源，重点规范和 提升农副产品......”。

7、“.....以食品农产品为 突破口，加快向现代冷链物流企业转型。 建设该项目，将会扩大冷链物流范围，加强与省内外发达 地区商贸流通业的对接步伐，致力于发展连锁经营，建设冷链 物流配送项目，全力推进冷链物流现代化，新型流通业态的介 入将会极大地提升商贸流通业的层次。 项目的建设将对市加工业冷链物流业服务业及社会 基础设备的发展具有极大的促进作用。 具有农产品流通枢纽的资源优势 市土地资源辽阔，土壤气候和水资源条件较好光热 资源丰富，适宜粮食和多种经济作物生长，对于林果业和畜牧 业生产也十分有利。市是省产棉粮大市粮棉调出大市和农 产品商品生产基地。 雄厚的资源优势使具有建立农副产品集散基地的天然条 件，本土生产产品运费成本低，具有价格竞争优势，极易产生集聚效应。而且，农副产品往往对保鲜要求特别高，长途运输 不利于该类商品的保鲜，因此，距离的远近对基地的建设和长 远发展是至关重要的。 综合考虑以上述各因素，该项目风险小收益有保证社 会贡献率大，有利于经济的发展，物流有限公司董事会决定 扩大现有规模......”。

8、“..... 项目建设的必要性 符合国家产业政策和发展方向 农产品冷链物流项目对个国家的经济，尤其是对外经济 贸易的发展和科学技术交流，起着重要的促进作用。对我国来 说，建立和改进农产品冷链物流是深化外贸体制改革的项重 大措施，它有利于发展外向型经济实行两头在外，大进大出， 快进快出，缩短产品的生产周期，降低产品成本，提高经济效 益，还有利于增强企业经济活力，提高竞争力，开拓国际市场。 中共中央年号文件提出，要发挥市场机制作用， 搞活农产品流目建设背景 第地带，加甘肃金桥给水排水设计与工程集团有限公司编制 之受岷江白龙江等河流的长期冲刷切割，境内山恋起伏，沟壑纵横， 地形地貌异常复杂，山岳特征显著。地势由西北向东南倾斜，地形由山地陇南温 带湿润区。 农业是宕昌的基础产业，农业产值占全县国民总产值的以上。农 产品资源十分丰富，盛产小麦玉米洋芋大豆等粮食作物和花椒核 桃苹果等各类经济林果。境内有野生中药材种，特畜产品加工业提 供了良好条件。农副产品种类繁多......”。

9、“.....羊肚菌蕨菜刺龙芽龙爪刺五加等山菜产非金属矿，因技术资金等原因，还没有很好的开发利用。 宕昌水能资源十分丰富，境内有白龙江岷江良恭河等大小河流 多条，其中河流极端最枯流量大于立方秒。水能理论蕴藏量 万千瓦，可开发量万千瓦。交通限制，发展较为落后，是 典型的国扶贫困县。该县长期以来形成以农业为主的经济发展模式，其中 农业人口万人，占到总人口数的。受经济条件制约，该地医 疗卫生水平低下，传染病地方病盛行，长期威胁的不断发展，社会生活发生了巨大变化。乡镇 企业的快速发展，人口的广泛流动，使基层公共卫生问题也日益突出。由 于基层居民的法制观念普遍淡薄，自我防范意识较差等，造成些地区重 大传染病疫情现状群卫生机构家，全系统有专业 技术人员余人。人均服务救治人数达人，医护力量较为薄弱。群 众存在看病难看不起病的问题，导致出现小病不就诊，大病进医 院的现状，由于群众生活水平低，医疗机构的服据前述项目性质定位建设规模及内容分析，工程设计人员本着合 理适用经济的原则......”。