1、“.....落实安全生产责 任制，加强社会治安综合治理，协调推进三个文明建设，维护社会稳 定，使人民群众安居乐业。按照以人为本的要求，更加注重人的全面 发展，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民 主法制建设，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，扎扎实实推 进社会主义和谐社会建设。 六研究结论 该项目的建筑规模合理，建筑标准适当，具有显著地社会效益， 是符合广大人民利益的民心工程，研究结果认为本项目是必要的可行的。项目建设中应加强监管......”。

2、“.....加强财务监管，用好公家钱，为百姓省下有限的资金。施工过 程中秉承低碳环保节约的开发理念，多采用环保建材，增加 节能措施，控制工程造价，注重品位与实用相结合。 第二章项目建设的必要性及可行性 项目背景 大丰市概况 大丰市地处江苏东部，黄海之滨，总人口万，面积平方 公里，辖个镇两个省级开发区，境内有省属农场和沪属农场各 个。大丰市先后荣获江苏省文明城市江苏省卫生城市 江苏省社会治安安全市和全国城市环境综合整治优秀城市 等多个国家级和省级先进县市称号。 大丰是新兴港口城市......”。

3、“.....是填充江苏沿海填海港口空白带的中心战略大港。年 月日，在大丰港起工程两个万吨泊位已建成试航，年开放 类口岸，并同时开工建设个万吨级泊位。到年，大丰港 形成万吨年吞吐能力，成为江苏沿海对外开放的综合型中型商 港。 大丰市经济总量不断扩大，综合实力不断增强，年全市实现亿元，比上年增长，经济结构进步优化，三次 产业比为∶∶实现财政般预算收入亿元， 比上年增长全社会固定资产投资亿元，比上年增长 社会消费品零售总额亿元，比上年增长城镇 居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入 元......”。

4、“.....连续七年跻身全国县域经济基本竞争 力百强县市行列，建成中国优秀旅游城市和苏北县级首 家国家卫生城市。工业经济工业生产快速发展。年大丰市 定报工业实现增加值亿元主营业务收入亿元利税 亿元利润亿元，比上年分别增长 入库税收超千万元企业家净增定报企业家。注重环 境保护和节能减排，关停超标排放不符合产业政策导向的企业 家，深入开展大丰港经济区南区环境综合整治，全市万元能耗 下降个百分点。 项目提出的背景 便民服务中心是将政府职能转到经济调节市场监管社会管理 和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本......”。

5、“.....建设便民服务中心是 转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是提 高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务......”。

6、“.....规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行 政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方 政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统的大部门体 制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办 事机构，减港 形成万吨年吞吐能力，成为江苏沿海对外开放的综合型中型商 港。 大丰市经济总量不断扩大，综合实力不断增强，年全市实现亿元，比上年增长，经济结构进步优化，三次 产业比为∶∶实现财政七年跻身全国县域经济基本竞争 力百强县市行列......”。

7、“.....工业经济工业生产快速发展。年大丰市 定报工业实现增加值亿元主营业务收入亿元利税整治，全市万元能耗 下降个百分点。 项目提出的背景 便民服务中心是将政府职能转到经济调节市场监管社会管理 和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范运 转协调公，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行 政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方 政府的关系......”。

8、“.....探索实行职能有机统的大部门体 制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办 事机构，加快推进社会主义现代化这宏伟 目标，对行政管理体制改革提出的要求。行政审批制度改革，就是落 实这个要求的重大举措，实质上是政府机关的场自我变革自我完 善，是为建立现代化行政管理体制而破旧部门合并组成，下属单位多，机构较为庞大，服务 场所狭小而分散，加之条件简陋，技术设施落后，给单位的统管理 带来了定影响，不便于集中管理。影响为农服务功能的发挥......”。

9、“.....不符合文明和谐单位创建要求。该项目的建成可以 满足便民服务和文化活动的需求，对达到创建文明和谐单位提供必要 的硬件条件。 仁北村党群服务中心建设过程中 的能源消耗。 三节能分析评估内容和评估方法 评估内容 根据固定资产投资项目节能评估和审查指南和江 苏省工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法苏发改工 业发号的要求，依据国家和地方有关节能法律法规规 划产业政策能源政策标准和规范，结合该项目的特点，主要评 估内容如下 评估项目是否符合国家和地方的法律法规产业政策......”。