1、“.....四季分明冬季寒冷雨雪稀少春季温暖 季节短夏季炎热雨集中秋季凉爽，天气晴朗。年平均日照小时，年平均日 照率为。在农作物生长的旺盛季节，日照时数多在小时以上， 对农作物的光合作用非常有利。全年太阳辐射总量为焦耳平方厘米以上，是 河南省太阳辐射比较丰富的地区。气温稳定通过‴期间的光合有效辐射为焦 耳平方厘米，气温稳定通过‴期间的光合有效辐射为焦耳平方厘米。全年 平均气温摄氏度，大于摄氏度的积温为摄氏度，大于摄氏度的积温为 摄氏度，光热资源能够充分满足年两熟制作物的生长需要。年均无霜期天，平 均初霜日是月日......”。

2、“.....年平均降水毫米。 社会经济 郸城县下辖个乡镇，个行政村，个自然村，总人口万人， 国内生产总产值万元，其中第产业产值万元，第二产业产值万 元，第三产业产值万元。 项目建设的必要性 项目提出的原由 人地矛盾日益突出 郸城县位于河南省东南部，信阳市中心，是全国粮食大县和商品粮基地县。 全县年耕地面积万亩，人口万人，人均耕地面积仅为公顷， 是河南省人多地少的县份之。基于以下几方面的原因，全县人地矛盾存在着日 益加剧的趋势是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速二是由于 历史原因，本县经济发展相对缓慢......”。

3、“.....近几年大量补偿性 建设占地日益增多三是随着改革开放的深入，全县城镇化进程和工业发展速度 明显加快，各项建设对耕地的占用明显增多四是农业结构调整导致耕地面积下 降。 随着经济的快速发展，工业化城镇化进程日益加快，城镇建设用地规模日益扩 大，占用耕地现象不可避免发生，城镇建设用地增加和耕地数量减少矛盾日益突出， 土地开发整理正是缓解这种矛盾的有效途径。为具体落实十分珍惜合理利用土地 和切实保护耕地的基本国策，确保实现耕地总量动态平衡，依据中华人民共和国 土地管理法及河南省易地补充耕地管理办法......”。

4、“.....以改善农业生产条件提高土地生产力 增加耕地有效面积为目标，结合本区域实际情况，提出本次土地开发整理项目，进而 为建设项目占补平衡做好储备。 项目区社会经济条件亟待改善 项目区所在的李楼乡片区位于郸城县最北边，生产条件不便，当地农民生活 直处于全县较低水平，年农民人均收入元。虽然政府也进行了些 投资对农业生产条件进行了改善，但仍未摆脱怕旱怕涝的被动局面，离高 产稳产田的耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低 下，从事农业生产的积极性不高......”。

5、“..... 将阻碍郸城县经济社会总体战略目标的实现。 政府重视，群众积极 郸城县县委县政府多年来直重视土地开发整理工作，并把土地开发整理 作为实现全县经济可持续发展的项战略措施，实施了目标管理，同时制定了 系列优惠政策，鼓励土地开发整理。当地群众进行土地开发整理挖掘已利用土 地潜力的热情高，曾多次利用农闲季节进行中低产田的改造整治。年以 来，全县通过积极推行土地开发整理，积累了许多宝贵的经验，取得了明显的成 效，并对已开发整理的土地实施了高效合理的开发利用，有力的促进了全县经济 社会的协调发展，取得了很大的社会效益......”。

6、“..... 项目建设的必要性和意义 有效缓解人地矛盾，促进区域社会经济可持续发展 本项目的实施，方面将较大幅度增加有效耕地面积，可减缓郸城县人口大 量增加情况下耕地大量减少的失衡趋势。另方面，项目区所在地的第二三产 业所占比重极小，耕地是当地群众赖以生 降。 随着经济的快速发展，工业化城镇化进程日益加快，城镇建设用地规模日益扩 大，占用耕地现象不可避免发生，城镇建设用地增加和耕地数量减少矛盾日益突出， 土地开发整理正是缓解这种矛盾的有效途径郸城县土地开发整理专项规划为指导......”。

7、“.....结合本区域实际情况，提出本次土地开发整理项目，进而 为建设项目占补平衡做好储备。 项目区社会怕涝的被动局面，离高 产稳产田的耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低 下，从事农业生产的积极性不高。这样的社会生态经济条件如得不到及时改善， 将阻碍郸城县经济社会总体策，鼓励土地开发整理。当地群众进行土地开发整理挖掘已利用土 地潜力的热情高，曾多次利用农闲季节进行中低产田的改造整治。年以 来，全县通过积极推行土地开发整理，积累了许多宝贵的经验，取得了明显的域社会经济可持续发展 本项目的实施......”。

8、“.....可减缓郸城县人口大 量增加情况下耕地大量减少的失衡趋势。另方面，项目区所在地的第二三产 业所占比重极小，耕地是当地群众赖提高当地农民的经济收入，进步促进全县经济社会的可持续发展。 项目的实施可以改善区域生态环境，具有较大的生态建设意义 项目区将按照田成方路成框林成网旱能浇涝能排的要求进行高 标准整理为契机，积极 开展土壤改良，通过广施有机肥，秸杆还田种植绿肥合理轮作等措施，可使 项目区土壤团粒结构增加，保水保肥性能增强，耕地质量得到根本改善，因此......”。

9、“.....四季分明冬季寒冷雨雪稀少春季 温暖季节短夏季炎热雨集中秋季凉爽，天气晴朗。全年有效大阳辐射量 焦耳 以改良的砾质土 石砾含量在以 上不能改良的砾质土坡度以上 排涝能 力 常年不 引起洪涝， 不积水，排 水条件好， 不需改良 或简单改 良。 季节性洪涝或 季节性积水，可 采取防洪排涝 措施加以改良。 常年洪涝或长 期性积水......”。