1、“.....卫生技术人员人卫生监 督所个,卫生技术人员人乡镇卫生院个，床位万张， 卫生技术人员万人。市区不含通州区共建成城市社区卫生服务 中心个，以街道镇为单位建成率。累计建成农村社区卫生服务站个，行政村覆盖率。全市新型农村合作医疗参合率 。农村自来水普及率。 但南通市目前的医疗卫生现状，特别是二级甲等以上的医疗机构发 展现状尚不能适应全市的经济社会发展，与全市人民群众日益增长的医 疗卫生需求还有较大差距，特别是新农合制度在全市实施以后，医疗服 务供需矛盾日趋突出。另外，随着南通外向型经济的发展，外商投资企 业逐年增多，境外人员往来频繁，与之对应的医疗服务水平和医疗设施 建设已经愈加不能满足需要。 项目建设必要性 发展南通市医疗卫生事业和完善投资环境的需要 改革开放三十多年以来，南通市的医疗卫生事业得到了长足发展， 取得令人顺目成就。医疗卫生队伍初具规模，覆盖全市的卫生医疗服务 网络已基本形成......”。

2、“.....人民的健康水平和生活质量 明显提要体现，它越来越被认为是社会经济发展的 重要手段和不可缺少的组成部分。人的发展能力大小与健康有密切关系。 健康的获得通过多种途径，包括先天遗传医疗卫生营养保健等等， 其中医疗卫生是获得健康必不可少的组成内容。人类从事任何活动都要 以健康为前提，没有健康切无从谈起。健康是人类生存与发展社会生 产力的基础，是评价个国家社会经济发展和社会进步的重要标志。而 本项目的建设正是为推动南通医疗卫生事业发展为宗旨，其直接效益也 是为提高人民群众健康水平，发展社会生产力。 改革开放以来，南通社会经济发展取得了较大成就，城乡居民收入 大幅增加，人民生活水平日益提高，这在客观上使人们对医疗卫生服务 水平提出了更高的要求。随着社会发展，人们生活节奏加快，心理压力 加大，加上不良生活方式环境污染加剧和气候异变等种种因素影响， 形形色色的现代病城市病和富贵病屡见不鲜......”。

3、“..... 未得到有效控制。目前我国正步入老龄化国家，岁以上人口占总人口 达亿，占总人口，恶性肿瘤心脑血管疾病等逐渐成为常见病多发病。人们就医时不仅考虑是否就近方便，更侧重于考虑医院的 规模设备条件技术水平等服务能力。南通毗邻上海南京，病人舍 近求远，外出到上海南京等地大医院就医现象尤为突出，大病重病 疑难杂症的外出率更高，当地百姓的医疗负担明显加重。通大附院新建 门诊楼和国际医疗中心项目的开展将在较大程度上缓解这矛盾。由于 新项目将严格按照三级甲等医院的规模高标准建设，在基础设施医疗 设备技术人员服务环境等方面不仅在全市领先，在全省范围内也将 达到首屈指的水平，投入使用后不仅可以为南通人民提供流的医疗 服务，国际医疗服务还将辐射至泰州盐城等邻近地区的外商投资企业。 有利于南通旅游业快速发展的需要。 从十五计划期间开始，我国经济进入新的成长期......”。

4、“.....其中旅游业扮演了重 要角色。旅游消费在假日经济中突出作用，使人们认识到旅游业在扩大 内需的战略地位。旅游作为融物质文明精神文明与生态文明于体的 新颖生活的种方式，已进入亿万中国寻常百姓家。旅游是人们追求的 种人生体验与认知活动，已成为中国人民与世界各国人民相互交流的 重要渠道。 年南通全年实现旅游总收入亿元，比上年增长， 其中，外汇收入亿美元，增长国内旅游收入亿元， 增长。全年接待海内外旅游者总人数万人次，比上年增 长。其中，国内旅游者万人次，增长旅游住宿设 施和居民家中接待过夜海外旅游者万人次，增长。旅游业 的发展，对建立健全旅游医疗保障体系提出了更高的要求，对于旅游活 动中游客突发恶性病变，或在发生旅游事故造身伤害，必须具备及 时适时抢救能力。为海外旅游者提供医疗保障能力，建设具备较高医疗水准的国际医疗中心......”。

5、“.....是促进南通旅游业快速发展的需要。 有利于通大附院自身发展和周边城市环境改造的需要 通大附院由清末状元张謇先生创建于年，医院位于南通市西寺 路号,与濠河相邻。经过百年发展，通大附院现已发展成为家占地面 积平方米，建筑面积万平方米，开放床位张。拥有个临 床科室，个医技科室，个研究室实验室的大型综合医院。作为 所省属综合性教学医院和苏中地区的医疗保健中心，年被卫生部首 批评定为三级甲等医院，年被确定为国际紧急救援中心网络医院。 年通大附院门急诊万人次，出院病人万人次，手术 万余台。但是作为省卫生厅下属的三级甲等省级重点医院，根据国家卫 生部住建部发改委发布的综合医院标准建标号要 求，通大附院的医院业务用房建筑规模应达到万平方米。按照规范 达标需增加建筑面积约万平方米。通大附院现门诊楼建于年， 建筑面积万平方米。由于建设年代物质紧张，虽然当时按最高建设标 准设计施工......”。

6、“.....因此，新建门诊楼和国际医 疗中心项目既符合南通市十二五卫生事业发展规划要求，也是通 大附院在百年历史基础上，进入新世纪的自身发展需要。 此外，市政府规划委员会第次会议年月日研究了 伶工学社西寺修复方案及通大附院周边地块的改造规划，确定对伶工 学社西寺实行保护性修建，在传承城市历史文脉的基础上拓展其文化 旅游功能。因此将启秀中学高中部迁出，原校区及周边地块，结合 通大附院门急诊楼改造进行整体规划，部分用于拓宽道路，建设古树名 木保护绿地，部分用于通大附院扩建。完善医疗服务功能的同时，增建 地下通道和公共停车场，从整体上优化该区域城市环境，解决交通拥堵 问题......”。

7、“.....„„„„„„„„„ 研究的范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设规模和建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目建设的背景及必要性„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章建设地点及建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设地点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章建设内容及建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 主要建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章工程技术方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 设计依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设设计指导思想与原则„„„„„„„„„„„......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 研究的范围 项目建议书的研究范围是项目建设背景及必要性需求分析和建 设规模建设地点与建设条件建设内容及建设规模建设方案环境 保护......”。