1、“.....最近，国家财政部下发了扶持和促进生猪 生产的相关制度和办法，加大贴息参加保险等多项政策，鼓励 养猪户扩大投入积极发展肉猪生产。第二章背景及必要性 项目建设的必要性 项目建设的区域代表性 农业部等八部委早在年联合发布的印发关于扶持 农业产业化经营重点龙头企业的意见的通知中强调，龙头企 业是农业产业化经营的关键，担负着开拓市场技术创新引导 和组织基地建设生产和农户经营的重任，是推动农业和农村经济 结构战略性调整的重要力量。它的兴衰不仅影响企业自身的发 展，而且关系到农业增效农民增收和农村稳定。因此，农业产 业化龙头企业的作用已经被我国政府所充分认识，扶持和培养龙 头企业，以点带面的带动整个国民经济的健康发展，是我国的基 本国策之。 近年来，辽源市业已成为吉林省东南部地区经济与社会发展 最快最有活力的市。经济与社会的快速发展......”。

2、“.....生猪饲养量和商品率迅速 提高。种猪供需矛盾日益突出，仔猪数量和质量成为养猪业发展 的主要障碍因素。 项目的建设可充分利用本项目的龙头带动作用，不但能带动 辽源市畜牧业以及相关行业经济的发展，对整个吉林省的经济建 设也将起到定的辐射和带动作用。 项目建设对科技进步的推动作用 研究优质安全畜产品的生产技术是当今的重大热门课题， 此项目对于更好的迎接国际市场竞争，改善国民日益提高的物质第二章背景及必要性 生活水平，为项目区乃至全省农区发展畜牧业提供借鉴模式有着 重要的意义。吉林省地方优质安全肉猪标准的实施将为生产经营 者提供依据，将推动我省畜牧业向优质安全高效方向发展， 使人民消费观念发生根本性改变，对生产者增强质量意识追求 营养重视科学起到强大的促进作用，并推动我省科学技术的进 步......”。

3、“.....养猪也不例外。市场经 济的发展，促进了传统养猪业向规模化产业化方向的转变，人 们对品种的认识越来越深刻，越来越重视品种的改良。据专家测 算，品种对养猪业发展的贡献率在以上。 由于项目区养殖业的发展，产生大量有机肥，对农业生产有 积极的影响。增加有机肥的施入量，减少化肥的施入量，使土壤 有机质含量增加，培肥地力，改善土壤结构，有利于生产安全的 粮食和经济作物，有利于优质安全肉猪生产，形成粮食饲料肉 猪粪肥土地生物链条，建立个农区农牧良性循环的最佳发展 模式，为当地农业可持续发展找到最佳途径。 本项目将以优质高效安全的生产为核心，建立和完善饲 料安全保障粪便无害化处理疫病防检等相关技术体系。解决 当地发展畜牧业，粮食就地转化增值的问题，实现种粮与养猪双 丰收。形成农牧业互相结合互相促进可持续发展的格局......”。

4、“.....创优质安全肉猪及其系列产品品第二章背景及必要性 牌，增加农民经济收入，以优质高效安全促进生猪产业的升 级。 本项目建设符合国家农业综合开发各种经营项目的有关政 策，是解决三农问题的需要，是吉林省粮肉工程的需要是 牧业产业化经营和食品卫生安全与国际接轨的需要是人民生活 水平提高和身体健康的需要。 第三章建设条件 第三章建设条件 项目区概况 地理位臵及区域范围 项目建设地点选择辽源市龙山区寿山镇，地处东经 至，北纬至。辽 源，因位于东辽河源头而得名。地处东北腹地，吉林省中南部， 是吉林省中部城市群的组成部分。为长白山余脉与松辽平原过 渡地带，属低山丘陵区，平均海拔为米，地理概貌为 五山水四分田。辽源处于东北中心城市发展的轴带上。距 长春公里，距沈阳公里，距哈尔滨公里，距大连港 公里。周边分别与四平市吉林市梅河口市辽宁省西丰 县相邻......”。

5、“.....盛产大豆玉米高梁水 稻等，粮食年均产量都在万吨左右，东丰东辽两县是国家 商品粮基地县，玉泉牌大米获吉林省名牌农产品。森林片片树 种繁多，郁郁葱葱，东丰东辽两县是国务院命名的百万亩人工 林先进县。全市森林覆盖率达，珍稀植物有科种。人参 栽培和人工养鹿养蚕有着悠久的历史，东丰县是中国的梅花鹿 之乡，马记鹿茸驰名海内外。煤炭石灰石大理石硅石 硅灰石等矿产资源丰富，金锰等贵重金属也有相当的储量。水第三章建设条件 利资源颇丰，跨松花江辽河个流域个水系，流长在公 里以上河流有条。 经济综述 辽源市作为个工业城市，拥有以纺织服装轻工塑料 机械化工医药煤炭为骨干的个行业，各种所有制企业 万多户，上市公司两户得亨公司和吉林亚泰辽源茶叶公司， 具有出口权的企业户，有家对外贸易进出口公司。辽源市 交通通讯事业比较发达。交通便捷......”。

6、“..... 四梅线铁路横穿全境，并有能带动就业，所以项目区农户对项目的建设积 极性高。 第十章项目组织与管理 第十章项目组织与管理 组织机构与职能划分 为了加强项目建设资金管理，保证项目按时完成，项目以辽 源市天人牧业绿色种猪繁殖有限公司统运作，公司由总经理全 面负责生产经营管理，下设养殖场技术部综合部财务 部等，每个部门设专人负责。 组织管理机构 辽源市天人牧业绿色种猪繁殖有限公司 工作制度 全年计划工作日为天，每天工作小时。 劳动定员 本项目新增定员为人，其中工人人，技术管理人 员人。项目所需人员向社会招聘，通过考核择优录用......”。

7、“.....在管理体制上，实行管理模式企业化，管理手 段现代化，管理措施科学化。经营管理采取定额承包方式。并通 过定额承包，实行奖优罚劣，调动全体人员生产积极性，并通过 加强企业经营管理，充分发挥项目的示范带动作用。 经营管理措施 工程管理 项目建设工程由公司设立的项目筹建组负责。工程建设管 理，实行工程建设管理承包，场厂房建设道路建设供电 工程均由专职人员进行管理和单项验收。 财务管理 项目建设资金由公司统管理，公司财务部负责建设资金使 用和对资金使用情况的检查审核。资金实行月报年审，定期检 查和审核。 销售管理 公司根据重点产品的市场份额，划分销售区域，落实销售任 务与指标，根据回款控制发货，控制销售费用，定额包干。建立 销售量和回款额与个人收入挂钩的激励与制约机制。 技术培训 根据项目区的特点......”。

8、“.....因此，项目建设必须重点抓好技术培训工作，通过广泛 开展技术培训，使示范户饲养技术更加完善。 大力开展群众性农民技术培训，聘用的专业技术人员都是多 年从事生猪养殖技术推广的科研人员，具有丰富的实践经验和较 高技术水平。请他们为农民举办技术班，必定受到广大农民热烈 欢迎。 劳动保护与安全卫生 劳动保护措施 劳动保护本着积极改善工人的劳动条件，减少职业危害，保 证职工在生产过程中的人身安全和身体健康等原则，采取如下措 施减少工人的劳动强度，对生产过程中货物搬运采用机械运输 对传动设备设臵安全保护罩，电器设备外壳采取保护性接地对 噪声大的设备采取消音装臵，使噪声降于标准分贝以下车间内 按规定设臵合理的消防设备。 安全卫生 现代化饲养场对卫生防疫要求是十分严格的，本项目采取如 下措施，以达到场内卫生防疫要求。 场界划分明确......”。

9、“..... 以防止场外人员和其他动物进入场区，在防疫沟内放水，更加有 效地切断外界的污染因素，在场内各区间也应设较小的防疫沟或 围墙，也可栽植隔离林带。在饲养场大门及各区域和各排饲养舍第十章项目组织与管理 入口处，设消毒设施，如车辆消毒池，脚踏消毒槽，喷雾消毒室， 更衣换鞋间等。 认真贯彻预防为主，防治结合的方针，做好封闭饲养， 防止外界污染，严禁切外来人员入场。按防疫程序定期进种疫 苗免疫接种，场区道路每月用火碱消毒次，饲养舍 内每周用火碱消毒次。 第十章项目组织与管理 第十二章结论与建议 可行性研究结论 该项目符合国家农业产业政策和地方发展规划，充分利 用当地资源优势，得到了当地政府的大力支持，养猪农户参与积 极性高，项目建设外部环境好。 辽源市天人牧业绿色种猪繁殖有限公司是市级农业产业 化重点龙头企业，企业经济技术市场能力强......”。