1、“.....正常年经营成本万元，正常年利润 总额万元，投资利润率，投资利税率，所 得税后财务内部收益率，财务净现值万元，静态投 资回收期年含建设期。 项目辐射能力 本项目按照草畜体化和畜牧产业化发展思路，依托本县肉 食品加工业基础较好，市场对活畜的吞吐能力较强的产业优势， 针对项目区肉牛品种资源匮乏，土种牛生产性能差，个体小的实际，利用国家提倡大力发展节粮型畜牧业的大好机遇，以个乡 镇的个农户为基础，以服务组织项目农户为模式，帮助项目 区个农户主动参与，促进项目区传统的单型种植结构向种 草养畜生态复合式产业结构调整，从而带动项目区走集约化 生态化农业产业化的道路。该项目的建成将对全县的草畜产业及 肉产品加工业起到较大的推动作用，能有效促进农业经济结构调 整，提升产业结构，创新开发机制。项目建成达到设计水平后......”。

2、“.....直 接带动项目区个乡镇的农民人均纯收入由元左右提高到 元，辐射带动全县农民人均纯收入由元提高到元。 项目提出的理由与过程 为适应新时期农业和农村经济结构战略性调整和加入世贸 组织的需要，全面提高农产品质量安全水平和市场竞争力，根据 中共中央国务院关于加快实施无公害食品行动计划的要求 和全国菜篮子工作会议精神，农业部从年开始，在全国 范围内全面推进无公害食品行动计划。 牛肉及其制品是人类食物中营养最丰富的食品之，富含 蛋白质，含有人类需要的全部必需氨基酸，而且各种氨基酸比例 恰当，易于消化，人对其消化吸收利用率很高牛肉含的脂类中 有反式亚油酸可清除机体内自由基，防止细胞老化，有抗 癌益寿的作用，牛肉含铁量是猪肉的倍，是含铁最丰富的食 品之。随着人们生活水平的提高，对牛肉的消费量与日俱增，无公害牛肉将成为牛肉消费的主体......”。

3、“..... 饲养的秦川牛早胜牛及其杂交品种占全县肉牛饲养量的以 上，该品种具有耐粗饲抗病能力强育肥快肉质细嫩味美 等优点，是理想的无公害肉牛育肥品种。 泾川县是发展无公害肉牛基地的良好饲养基地。泾川县地 处陕甘宁三省交汇处，位居黄土高原中心位臵，是以肉牛为主的 多种动物饲养的适宜区，自古以来就是畜牧业较发达县份和陇东 地区畜产品集散的旱码头，周边县区分项目 的主要产品市场潜力较大，建成后对于提高项目区的整体社会 经济发展水平加强社会稳定推动项目区畜牧产业开发进程具 有很强的带动示范作用，是个经济生态和社会效益兼顾的项 目。 结论 泾川县无公害优质肉牛生产基地建设项目，根据我国当前的 农业产业结构调整方向，紧密结合当地的资源特点和畜牧产业发 展基础，按照物质和科技同时扶持的思路......”。

4、“.....符合当前的产业政策 投资导向以及项目区实际，走草畜体化生态农业之路，充分体 现科技配套和农民培训，抓住了项目区农村经济工作的重心。根 据经济分析和评价，投资方向正确，经济效益显著，发展前景良 好，辐射带动能力较强，有较好的财务盈利能力抗风险能力和 债务清偿能力，是个综合发展前景较好的项目。 项目建设可能存在的问题及应对措施 可能存在的问题项目实施范围较大，涉及到千家万户分散饲养这实际问题， 项目可能遇到的最大问题是目前的组织化管理程度低，机制不灵 活，管理手段落后。因此，怎样有效地组织好农户的养殖生产， 并利用好合同和契约的现代管理形式，使养殖户由分散养殖向规 模化养殖发展，是必须引起重视的首要问题。同时，由于项目区 还存在大部分农户安于现状传统观念牢固思想观念落后科 技文化素质不高以及经营能力较差的实际，可能在项目建设初期......”。

5、“..... 应对措施 按照机制活科技含量高科技服务能力强的要求，着 眼于高起点无污染和标准化生产，抓好项目农户种草养牛建设。 抓好批县乡技术服务能手的培训教育工作，改变只注 重技术，轻视综合技能培养的观念，从经营推广技巧信息传 播等综合素质上下功夫，引入激励机制，调动技术人员的积极性， 使他们成为乡村养殖户的贴心技术引路人。 建立项目互动机制，下大功夫，把农民培训教育工作纳 入重要议事日程，充分利用现代信息传播技术，舍得在信息教育 基础设施设备投入上下力气，以村组为单位，建立健全信息科技 服务体系，培训批农民技术示范户。 加大新技术引进试验和实用技术的推广力度，依托省 级科研院所，聘请专家负责项目技术试验和推广应用，为提高项目建设效益提供科技保障......”。

6、“.....建立灵活有效的科技服务机 制，巩固服务信息网络，引导和培育农民中介协会组织，按照国 际市场安全化国内市场国际化的趋势，着重加强对农民的组织 和社会化服务程度，教育和引导农民转变生产经营方式，树立无 公害生产意识，缩短饲养周期，加快出栏周转，降低饲养成本， 引导农民把经营重点从生产环节转向市场，逐步实现行业生产的 标准化，努力走出条符合项目区实际的草畜产业开发路子。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 政策环境背景 是西部大开发战略的启动，使经济结构调整和生态建设成为 西部地区当前压倒切的首要任务。西部大开发是国家面向西部 地区启动的以改善生态环境和提高生产生活水平为目标的战略性 工程，其中，农业经济结构调整生态环境建设和科技教育是其 主要内容，核心是推动西部地区走可持续发展道路。国家先后调 整了系列的产业政策......”。

7、“.....同时，我国加入 ，国际国内市场形势对发展草食畜展现了良好的潜力。这些形 势为就解决泾川县畜牧产业开发的深层次问题，探索加快发展新 模式，建立无公害畜产品生产基地，引入先进的畜牧业经营管理 第章总论 项目概要 项目名称 无公害优质肉牛生产基地建设项目 项目性质 新建 项目主管单位 甘肃省农牧厅 项目建设单位 泾川县畜牧局 项目技术支撑单位 甘肃农业大学，甘肃省畜牧兽医研究所，甘肃省草原总站，甘 肃省畜牧总站，泾川县畜牧技术服务中心。 项目建设地点规模及内容 建设地点 本项目在泾川县芮丰乡太平乡高平镇党原乡玉都镇 荔堡镇红河等个乡镇个行政村的个农户中实施。 建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,在个乡镇个村选择个农户为项目建设对象，引入 只良种母牛，配套建设优质人工草地亩同时......”。

8、“.....大力开展科技 培训和科技推广，扶持农户建立肉牛繁殖基地，辐射带动项目区 走草畜体化生态农业可持续发展道路。 建设期限 年。年月份开始可行性研究，至年 月份达到设计生产规模。本项目建设期年，发展期年，寿 命年年。 建设内容 选择建立肉牛繁育户户，户均引进良种母牛头，共计 头每户建设暖棚牛舍平方米，共计平方米每户 修建青贮池座立方米，共计立方米每户建设优质人 工饲草地亩，共计亩以个农户为组，配套建设综 合技术服务点个，包括人工授精站个，每点个配套饲 草料加工设备套，每点套兽医服务站个，每点个 科技培训室个同时，输入肉牛育肥舍饲圈养牧草高产栽 培等综合配套技术，培训管理技术人员及项目农户人次。 项目投资规模及资金来源 投资规模 本项目总投资规模为万元......”。

9、“..... 资金筹措 申请国家投资万元，农户自筹万元。 项目建设目标 建立种草养牛项目户户，户均饲养良种繁殖肉牛头，良 种肉牛繁殖率达到，年繁育出栏优质肉牛头。项目农户户 均新增收入元以上。建成的多年生人工饲草地亩产鲜草达到 公斤年培训项目农户次户，培训管理技术人员 人次，示范推广种草养畜及饲料加工等综合配套技术，加强安 全化标准化和绿色无污染生产的规范化管理通过项目建设， 全面提升项目区草畜业生产水平，带动全县畜牧业及相关产业的 进步发展。 项目主要技术指标 项目经济效益计算期内达产年总销售收入万元，总成 本费用万元，正常年经营成本万元，正常年利润 总额万元，投资利润率，投资利税率，所 得税后财务内部收益率，财务净现值万元，静态投 资回收期年含建设期......”。