1、“.....经济社会的发展和居民 群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。加强和改进社 区服务工作有利于扩大党的执政基础体现政府的施政宗旨有利于 扩大就业解决社会问题化解社会矛盾促进社会和谐有利于不 断满足居民群众要求提高人民生活质量促进人的全面发展。 同时，随着城镇化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高......”。

2、“.....使城镇居民 与所在社区的关系愈来愈密切，并且对社区的社会稳定为民服务和 管理初级职业技能培训居住环境文化娱乐医疗卫生等方面提 出了多层次多样化的要求同时随着政府转换职能和企事业单位 的改制，政府转换出的服务职能和企业剥离出的社会职能......”。

3、“..... 在此背景下，巴铃镇便民服务中心建设项目。 项目建设的必要性 是适应社会主义市场活需求日益呈现出多样化多层次的趋势，经济社会的发展和居民 群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。加强和改进社 区服务工作有利于扩大党的执政基础体现政府的施政宗旨有利于 扩大就业业等各项制度的不断完善......”。

4、“.....并且对社区的社会稳定为民服务和 管理初级职业技能培训居住环境文化娱乐医疗卫生等方面提 出了多层次多样化的要求同时随着市场经济建设的需要 随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，社区在经济 社会发展中的地位越来越重要，便民服务中心已成为各类社会群体的聚集点......”。

5、“.....各项方针政策的落脚点，居民群任务。 是构建社会主义和谐社会的重要基础 党的十七届三中全会明确指出，构建社会主义和谐社会是全面建 设小康社会的重要内容。改革开放以来，巴铃镇社会经济发展有了长 足的进步，随着城市经济和社都集中反映和出现在社区内， 表现在家户，光靠政府解决不行......”。

6、“.....把事件解决在萌芽状态。 是巴铃镇便民服务中心组织建设健康发展的需要 善社区基础设施条件和服务功能， 是满足社区经济发展人民生活需要构建和谐社会的必然要求......”。

7、“.....但由于阿瓦提财政困难，仍未从根本上解 决个别社区，尤其是文明社区活动场所不足设施不全的问题。 因此，新建文明社区阵地十分必要，并建成功能容为社区组 织办公用房及居民群众活动场所建设......”。

8、“.....集社会保障党员服务计划生育为 占沙漠面积平方公里，占。 气候条件 阿瓦提县属大陆性干旱气候区。年平均气温，月平均气 温，月平均气温，积温，年平均气温 日较差以上。年降水量毫米，年蒸发量毫米。年 平均浮尘日天，年平均大风日天。年日照小时， 无霜期天，冬季最大冻土深度厘米。 月为春季，月为夏季......”。

9、“.....月为冬 季。春季气温回升快，不稳定，天气多变，气候干燥，多风沙浮尘 天气夏季炎热，降水集中，多阵性天气秋季凉爽，晴朗少风，气 候稳定冬季寒冷少雪，晴稳少风。年平均太阳总辐射量为千卡平方厘米，比同纬度的 华北地区多千卡平方厘米，比长江流域中下游地区多千 卡平方厘米，也高于阿克苏市，仅次于青藏高原......”。