1、“.....都路经或通达市境内。因此，市在古代已经成为 中国东北与华北以至中原地区政治经济文化交流的纽带地区。 如今的市正处于西部京津城市群与东部辽沈城市群辐射的中间 地带，市区东距省会沈阳公里，西距首都北京公里，铁路 公路可直达北京沈阳。依然是北京承德通往沈阳丹东大 连以至东北各地的交通要道。全市总面积万平方公里，占省 的七分之，总人口万。市区面积平方公里，人口 万。 ......”。

2、“.....同时又是个待开发的地区。 这里有众多的资源丰饶的物产广阔的土地和优质廉价的劳动力， 地处环渤海经济圈，极具开发和利用价值。 第二章项目基本情况 第二章项目基本情况 项目建设背景 国家政策背景 在世界经济逐步走向体化的背景下，在粮油供求形势复杂多 变不确定因素加大的环境下，党的十七大把确保国家粮食油 脂安全首次写入党的重要文献。中央经济工作会议中央农村 工作会议进步强调......”。

3、“.....解决 好三农问题作为全党工作的重中之重，在每年的两会上中央财 政预算安排大量资金进行三农投入，同时出台多项惠民政策，为发 展农业和粮食油脂生产储运发出了更明确更有力更直接的 信号。这是党和国家立足我国基本国情粮情做出的战略决策，充分 体现了中央对三农问题的高度重视和对粮食油脂安全问题 的前瞻性。近日国家发改委经济贸易司于年月日下发关 于做好年流通领域中央投资项目储备工资的通知......”。

4、“.....而且特别 强调重点支持东北等主产区的储备体系的建设。 粮食油脂是关系国计民生的特殊商品，粮食油脂储备 是国家应对突发事件保障粮食油脂安全进行粮食油脂 市场宏观调控的基本制度。在辖区合理布点，建设高标准的油脂储 备库，不仅是油脂主产区宏观调控的需要，而且对当地油脂储备安第二章项目基本情况 全提高农民收入意义重大。布点的合理有利于降低油脂收储和调 运成本......”。

5、“.....项目 的建设对储备油脂的购进轮换抛售等，能极大的调动农民种植力更直接的 信号。这是党和国家立足我国基本国情粮情做出的战略决策，充分 体现了中央对三农问题的高度重视和对粮食油脂安全问题 的前瞻性。近日国家发改委经济贸易司于年月日下发关 于做好食油脂储备 是国家应对突发事件保障粮食油脂安全进行粮食油脂 市场宏观调控的基本制度。在辖区合理布点，建设高标准的油脂储 备库......”。

6、“.....而且对当地油脂储备安种植 油料作物的积极性，以期增加农民收入促进农产品加工业食品 工业的发展。 市场背景 油脂是种富含热能的营养素，是人类生命能源和机体不可缺 少的物质。人们除了通过粮食蔬菜果品和鱼人们的生活水平不断提高，人们对自身健康日益重视，消费 者对食用油质量提出了更高要求，人们的饮食习惯发生了质的变化， 开始注重食品的营养价值和保健作用，消费者的保健意识大大增强......”。

7、“.....仅 有这些还不能满足人们对高品质食用油的需求。杏仁油南瓜籽油 在欧美国家被誉为液体黄金，具有极高的营养价值，药用价值和护 扶保健作用，因而葵花籽油杏仁油南瓜籽油区，根据地理气候 土质等条件，因地制宜地鼓励广大农民种植适合的油料作物，振兴 本地农业经济，同时建立和健全大宗商品的国家和地方储备，在特 定情况下利用储备的吞吐功能干预和调节市场，是政府为了备油罐万吨在项目 布局上重点支持东北等主产区......”。

8、“.....符合国家的产业 政策。 带动本地经济发展，形成新的经济增长点，促进当地新农村 建设 本项目所需。野山杏不论土地贫瘠均可种植，且亩收入是耕地种植 稻谷的倍。因此，种植野山杏是有效带动当地农民摆脱贫困， 增加收入的重要途径之。本项目的设立有利于促进当地种植业结第二章项目基本情况 构调整，利于促进当地种植业结第二章项目基本情况 构调整，充分利用荒沟荒坡资源，从而增加土地附加值......”。

9、“.....年需主要原料吨，解决当地及市场上 的油料的出路，使其就近消化增值，使资源得以充分利用。并且 每年上缴税金万元，增加国家地方两级财政收入。 该项目建成后，由于企业所用的原料产品辅料如煤溶剂 白土烧碱等都需要运输，零配件都要从当地采购，因此将对本地 区农业生产有很大的促进作用，同时定程度上促进了当地相关行 业的发展项目建成后还可以吸收当地农村部分剩余劳动力，提 高农民的收入，帮助农民脱贫致富，形成新的经济增长点......”。