1、“.....意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽 农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约 束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元种类多样覆 盖全面治理灵活服务高效的银行业金融服务体系，以更好地 改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。其后银监 会还下发了系列配套文件......”。

2、“.....小额贷款公司由 此应运而生。 年，为全面落实科学发展观，有效配臵金融资源，引导 资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业 农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，银监会人民关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 银行下发了关于小额贷款公司试点的指导意见，进步明确 了小额贷款公司的发展政策......”。

3、“.....太原市私营企业继续保持平稳快速发展。私营企业的户数注册资金投资者雇工人数均 呈现增长趋势，产业结构进步完善，私营企业的健康发展为推动经济增长促进就业再就业维护社会 稳定和建设和谐社会做出了积极贡献。 在市政府的各项政策的大力扶持下，私营企业不断发展壮大，已经成为国民经济和人们社会生活中不 可或缺的重要力量......”。

4、“.....让民营企业能够真正进入部分为国有企业垄 断的经济领域纳入规划内容，因此我市在十二五的开局之年更应重视私营经济的绿色健康发展，使私 营经济进入健康快速发展的快车道从私营企业户数来看，农村私营企人民关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 银行下发了关于小额贷款公司试点的指导意见，进步明确 了小额贷款公司的发展政策......”。

5、“..... 在市政府的各项政策的大力扶持下，私营企业不断发展壮大，已经成为国民经济和人们社会生活中不 可或缺的重要力量，国家十二五规划已经把发展民营经营企业户数同比增速为城镇 私营企业户数同比下降，农村比城镇私营企业增速快个百分点从投资者人数来看，农村私营 企业同比增速为，城镇私营企业同比下降......”。

6、“..... 虽然融资渠道多元化已初步形成，但融资难仍是制约中小企 业发展的最大难题。年月日，太原市第十二届人大常 委会第三中小企业资金缺口在亿元 以上。 茹述创介绍，截止到年底，太原市民营企业总户数达到 万户其中私营企业万户，个体工商户 万户，比十五期末净增万户......”。

7、“.....数据显示，太原市中小企业和民营经济的数量和经济 总量，以及对财政的贡献率都已迅速跃升，占到太原市国民经济 总量的半壁江山，同时也成为吸纳社会就业人员的主要途径， 成为促进民生改难难在哪儿。首先，商业 银行门槛仍然相对过高，融资条件仍然比较苛刻，对中小企业惜 贷明显。第二是担保难，多数担保机构对小微型企业融资需求和 贷款额度不大的企业不屑顾......”。

8、“.....融资条件差。 关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 此外，土地供应缺乏人才流失严重结构性矛盾突出，以 及优惠政策不到位审批环节繁杂等发展环境方面的问成为了中小企业成长前进中的桎梏，急需建立小额贷款有 限公司。 而大力发展中小企业经济，已成为区域经济发展的重要举 措，哪里解决了中小企业融资难的矛盾......”。

9、“.....由于中小企业自身在财务管理信誉等方面存 在先天不足，资信等级测定困难，银行的贷款门槛高，加之专业 担保机构对中小企业提供贷款担保服务单现房抵押，使银 行的信贷与中小企业巨大的资金需求难以架起合作的桥梁。鉴于 以上情况分析，为适应市场需求，经过充分论证，组建小额贷款 公司是时代的要求，社会发展的需要，是解决中小企业贷款难 融资那问题的重要途径，政府有号召......”。