1、“.....已形成了个覆盖全国的信用担保体系。 此外，为了加强担保机构的业务管理，防止出现严重损失，年 月，财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规 范了担保行业的发展。 如果说年以来的上述这些政策对于中国中小企业融资难问 题的缓解都仅仅只有局部意义的话，那么......”。

2、“.....对 中小企业融资体系的完善以及中小企业的发展具有深远意义。以后国 家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构的优惠政策，各地的担 保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型的担保机构 发展到多家。 目前，我市纳入统计的规模以上小型工业企业数占到全市规模工 业企业总数的。今年新进小型规模工业企业家，未来 至年......”。

3、“..... 十五期间，全市地区生产总值规划年均增长，到年 达到亿元。种种迹象表明，我市经济已进入新轮快速增长期， 增长速度明显加快，运行效益明显提高。年，我市地区生产总 值增长，规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入分 别增长和，增幅分别列全省第位第位和第 五位。今年月，全市规模工业增加值全社会固定资产投资和财 政总收入分别增长和......”。

4、“.....但中小企业的融资难问题，又严重制 约着中小企业的发展，应运而生的担保公司，是促进益阳经济又好又 快发展的迫切需要，是促进我市经济快速发展的必然选择，它将为我 各类型的担保机构 发展到多家。 目前，我市纳入统计的规模以上小型工业企业数占到全市规模工 业企业总数的。今年新进小型规模工业企业家，未来 至年......”。

5、“.....增幅分别列全省第位第位和第 五位。今年月，全市规模工业增加值全社会固定资产投资和财 政总收入分别增长和，增幅继续位于我 市经济的发展做出定的贡献。 第二章项目建设条件 经济概况 益阳物产资源丰富，素有银益阳和鱼米之乡的美称，是 国家重要的商品粮棉鱼猪生产基地......”。

6、“.....名优产品不断涌现，效益十分可观。经济发展环境明显好转，城 乡基础设施大有改善。 二市场分析 益阳市共有中小企业家，占全市企业个数的。年 工业类比较齐全，拥有机械化工建材 纺织电力等个行业，其中装备制造业棉麻纺织造纸食 品加工电力建材初具规模，已成为我市六大优势产业。蓬勃发展 的中小企业为益阳担保业的发展提供了广阔总额的......”。

7、“.....由于中小企业实力较弱等原因，很难获得银 行贷款支持，全市中小非公企业银行贷款满足率不足。担保机构 的运行仍然面临艰难的外部环境。小担不规范，财务制度不 健全，缺乏利用资本市场筹集发展资金的基本条件。 从调查反馈情况来看，中小企业对信贷资金的需求较旺。据统计， 年企业资金缺口达亿元，而全市金融机构年末贷款余额不 过多亿元......”。

8、“.....这 是与日新月异发展的经济大环境不相符合的。 第三章公司组成方案 指导思想 在担保公司组织的设计上，坚持走可持续发展的商业性道路 的指导思想，既体现商般管理，对董事会负责。 副总经理人，具体分工负责业务与风险控制工作，对总经理负 责分别兼任担保业务部与风险管理部经理职务。 担保业务部人，负责担保项目的受理调查初审签约等管 理工作......”。

9、“.....负责公司内部财务管理贷款发放文书档案 公司其他事物工作。 风险管理部人，负责贷款风险的控制法律事物的处理等工作。 担保业务评审委员会人员，由部门负责人外聘高级专业管理人 员组成，主要对担保项目的把关审批，防范各类风险的发生。 七员工来源及素质要求 公司员工从有定经验的从事过相应工作岗位的下岗或退职人 员中间招募，要求具有大专以上文化程度......”。