1、“.....大力发展养殖专业村专业乡及养殖 小区，实现规模化集约化养殖。 瓜州县年大力实施以林产草畜林药三个体化 项目建设，通过林草畜三大产业的联动作用，特别是大力发展草畜产业，将带动全县万亩牧草种植，万头只牛羊养殖 基地建设，五年将使全县的牛羊饲养量达到万头只以上， 育肥出栏牛羊万头只，基础母羊达到万只，种植 优质牧草万亩......”。

2、“.....为实现这发展目标，瓜州县建成万吨牛羊肉系列产品 加工厂，将带动瓜州乃至周边县市牛羊养殖业的快速发展和畜 牧业效益的提高。 三项目建设的必要性 落实西部大开发战略，促进区域经济发展的需要 国家实施西部大开发战略，具有重大的经济生态和社会 意义。荒漠绿洲是西部农业开发的重点区域之，瓜州县位于 河西走廊西端，是我国西部荒漠绿洲带的典型区域......”。

3、“.....从长远的战略意义思考，其广大的荒 漠绿洲地区所具备的畜牧业发展的潜力，将成为解决我国农畜 产品及其他农业问题的内在动力。在这个地区，实施牛羊肉系 列产品加工厂建设项目，将进步拓宽该地区经济发展的领域 和空间，进步提高草畜产品质量，对实现农业可持续发展都具有重要意义。 二拉长产业链条，实现农业增效农民增收企业赢 利的需要 面对当前传统产业优势弱化......”。

4、“.....农业 效益普遍下降，农民增收难度加大的严峻形势，加之农业发展 也由过去的资源约束变为资源科教和市场等多重因素约束。 特别是在畜牧养殖方面，我县乃至周边县市存在畜牧业加工龙 头企业少，深加工企业有为缺乏，因此只能出售活畜和初级产 品，造成产业化程度低链条短效益不高等漠绿洲是西部农业开发的重点区域之，瓜州县位于 河西走廊西端，是我国西部荒漠绿洲带的典型区域......”。

5、“.....从长远的战略意义思考，其广大的荒 漠绿洲地区所具备的畜牧业发展的潜力要意义。 二拉长产业链条，实现农业增效农民增收企业赢 利的需要 面对当前传统产业优势弱化，大宗农产品价格走低，农业 效益普遍下降，农民增收难度加大的严峻形势，加之农业发展 也由过去的高等问题。通过该项 目的实施，对牛羊肉进行深加工，逐步提高畜牧产业化程度， 拉长产业链条......”。

6、“..... 三提高劳动者素质，转移和增加劳动就业人员的需要 力向效益高的产业转移，增加劳动就业人员和农民收入。 四提高商品意识，减轻草场压力，保护草原生态平 衡的需要 项目实施后，可有效解除畜牧业发展的瓶颈效应，打 通畜产品的流通渠道，加快肉用 同时，可改变以往的传统放养模式，建立舍饲精养肉牛肉羊， 不断减轻天然草场压力，达到保护草原生态平衡的目的......”。

7、“.....提高市场竞争 能力的需要 瓜州县乃至周边难度进 步加大。从农业和农村经济发展的水平来看，迫切需要应用先进技术手段和项目做支撑，通过建设瓜州县万吨牛羊肉加工 厂，把品种品质调优，质量效益调高，经济发展调活，调出新 的优势和后劲。有利于利条件 畜禽饲米小麦大麦棉籽壳等精饲料万公斤，可利用农作 物秸杆等饲草万公斤......”。

8、“.....年 产牧草万公斤左右。其条件优越 交通便利县内乡村公路畅通，国道线 线线和兰新铁路横贯全境，成为进出新疆青海西 藏内蒙的交通要道，是欧亚大路桥的重要通道。同时离旅 游名城敦煌公里，敦煌机场的扩建，可与北发展优势 瓜州县的温性荒漠类草地约占土地总面积的，部分地 域分布有优良的草甸草场和山地草场，自古以来就是少数民族 游牧的场所......”。

9、“.....享誉省内外 的瓜州牛就是这片草地培育出来的地方良种，瓜州羊肉味鲜美 而不膻，为人称道。近年来，由于粮棉等种植业效益下降， 农民收入受到直接影响。目前，瓜州县以市场需求经济效益 和农民增收为方向，加大依靠科技调整农业结构的力度，基本形成了农业的区域化格局。在提高以棉瓜为主的传统基础产 业的同时，以牛羊草地牧草为主的新兴支柱产业正在兴起。 目前全县建成肉牛冻配点个......”。