1、“.....随着市各项事业的蓬勃发展，市的医疗现状已远 远满足不了市市民对医疗卫生保健旅游疗养业边贸口岸 卫生管理以及处理突发事件和重大疫情对医疗专业技术的 需要。当地居民处在小病硬挺大病外出急病没辙发 生疫情控制难的窘境，医疗卫生问题始终困扰着当地人民 群众的生产生活......”。

2、“..... 二采用规范标准 医院建设标准 综合医院医疗器械装备标准 医疗机构基本标准 三编制原则项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律法规， 贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针 政策......”。

3、“.....需要与可能的关系。 项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各项功能 基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用 流程科学安全卫生经济合理。 项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业 发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或 过于集中。 项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要 和财力物力等条件的不同，可次或分期实施。 项目建设......”。

4、“..... 四编制范围 本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预测建 设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。其中 建设方案按二级甲等综合医院进行设计。并根据次规划， 分期实施的原则，在医院建筑工程主体工程框架基本完成的 基础上，在本可研中重点对医院的建筑工程和院内生活设施 进行了估算。 第二节项目建设的必要性 市人民医院的建设，有利于提高综合医药卫生事业的发展和防病治病服务水平......”。

5、“.....注意改善患者的就医条件，做到功能适用 流程科学安全卫生经济合理。 项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业 发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免四编制范围 本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预测建 设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。其中 建设方案按二级甲等综合医院进行设计。并根据次规划， 分期实施的原则，在医平，改善当地医疗条件，提高医疗水平......”。

6、“.....减轻医疗负担，彻底改变当地居民小病硬 挺水病外出急病没辙发生疫情控制维的窘境，更好 地为患者服务，为地方建设服务。 项目建设是的经济社会发展远远落后于内蒙其它地区，更无法与内地 和沿海地区相比。特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初 级卫生保健贫困型标准。市境内现无二级以上综合医院，因 缺医少药医疗卫生条件差和群众的不相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施 技术水平上都落后很多......”。

7、“.....根据国家有关政策，各级政府所在地必须 要有所与其相对应的公有综合性医院来担负医对于改善地区的医疗卫生条件，提 高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必 要，而且也十分紧迫。 二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资 源，构建和谐社会，促进全面发展的需，全市主要医疗保障还靠当 地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备 的市级医院......”。

8、“.....布局分散，医 疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看 病难高生活质量，促进 社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治 区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推，为旅游城市卫生安 全提供保障。 四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。 随着社会的进步，人民生活水平的提高......”。

9、“.....同时，疾病种类的不断增加，也给 医务工作提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提 高，些疾病的前期症状往往不是由于种病情产生，有些 病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判 断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能 让患者转诊。当前，肿瘤病心脑血管病意外伤害患者人 数不断上升，这些治疗都需要先进设备诊断和救治......”。