1、“.....加之开发利用不合理浪费破坏 严重，资源与发展的供需矛盾突出，已影响到国家社会经济的发展。 早在建国初期，中国就注意开展了再生资源的回收再生利用工作。 年，周恩来总理曾提出应该抓紧废物利用这环节，实现变废 为宝。 从流通渠道来看，建国以来，中国直由供销社系统经营再生资 源，在年代中后期......”。

2、“.....自此形成再生资源的两条流通渠道。改革开放以来，有些 集体企业，特别是众多的个体户都纷纷经营起再生资源，这样又增加 了条流通渠道。目前的条渠道中，个体流通渠道最为活跃。全国 各地的大中小城市城镇，到处可见个体商贩在收购废旧物资，流动 大军走街串巷，肩扛人抬车推的随处可见......”。

3、“.....废旧物 资源源不断地从他们手中流进流出。相比而言，国有物资和集体供 销的两条主渠道里却流水甚少，有的甚至干涸。废旧金属的 回收，供销物资两渠道竞争上岗，争地盘抢货源打价格战 已是常事。供销系统三类物质回收量呈逐年下降态势。两条渠道以外 的集体个体经营者收购废旧金属屡禁不止，并伴有盗窃窝赃等现 象，市场管理较为混乱。自年以来......”。

4、“.....国有集体出块划给物资 系统经营，自此形成再生资源的两条流通渠道。改革开放以来，有些 集体企业，特别是众多的个体户都纷纷经营起再生资源，这样又增加 了条流通渠道。目前的条渠道中，个体流通渠道最为活跃。资源源不断地从他们手中流进流出。相比而言，国有物资和集体供 销的两条主渠道里却流水甚少，有的甚至干涸。废旧金属的 回收......”。

5、“.....争地盘抢货源打价格战 已集体两条流通渠道的多数企业发生亏损，加上市场 因素，有些企业已经关门改行，放弃了几十年来的传统产业，废旧物资回收业务日趋萎缩，经营每况愈下。据国家权威部门调查和估算， 年全国再生资源行业回收总值收购的个体户迅速发展。据统计，上海多万打工人员中......”。

6、“.....据业内人士初步估计，目前全国至少有多 万人从事废品收购，是国营集可以看出，由计划经济体制转入市场经济体制 后，我国的废物回收利用无论从组织形式运作方式管理体制和认 识观念上都未根据市场经济的需要进行及时的调整和变革......”。

7、“.....由 此导致了废物回收利用的无序化，既造成资源的浪费，又造成环境的 严重污染，特别行政监管不到位，废物回收利用的无 序导致资源浪费，环境污染严重，使得人们普遍对废物回收利用产业 发展存在认识误区，认为发展废物拆解利用会严重污染环境，故对其 采取概排斥的态度，特别是对进口废物国内拆解，得不 到有效监管，处于失控状态......”。

8、“.....另 方面，正规的再生资源产业受片面认识的阻碍发展不起来，或者不 能顺利发展，些企业想做这方面的工作也得不到明确的政策件和机器，只有不到被认为是不可利 用的。 日本政府从年月日起开始实施家用电器再利用法， 以此进步控制垃圾的产生，造就有利于环境保护的资源循环型社 会。这项法律规定，消费者在处理空调机电视机冰箱和洗衣机多 种旧电器时......”。

9、“..... 年，日本通产省斥资亿日元，费时年，建成个废旧家电回收 利用厂的示范工程，并计划在全国陆续建设，个示范工程的回收 利用厂。我国厂商不回收旧家电国内知名电脑厂商如联想方正等，目前 均没有开展旧电脑回收业务。这些厂家为何不回收旧家电呢回答几 乎是模样的是回收旧家电成本太大没有用处二是怕顾客误 会影响公司的声誉......”。