1、“.....建设规模和方案适度合理，技术上先进，经济上 可行，社会效益和环境效益良好。因此，市区无公害生猪标准 化养殖基地项目的建设是必要的，也是可行的。 第二章项目背景与建设的必要性 项目背景 政策背景 党的十七大报告指出解决好农业农村农民问题，事关 全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农 业基础地位，走中国特色农业现代化道路......”。

2、“.....形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业 繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和 农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入， 促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强 动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心， 发展乡镇企业，壮大县域经济......”。

3、“.....探索集体经济有 效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业 发展。培育有文化懂技术会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新 农村的主体作用。 在改革开放周年之际，党的十七届三中全会的胜利召开，对于在 新的历史起点上推进农村改革发展具有里程碑式的重要意义，必将开辟 中国特色农业现代化的广阔道路，开创社会主义新农村建设的崭新局 面。全会提出......”。

4、“.....必须按照高产优质高效生态安 全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农 业物质技术装备，健全农业产业体系，提施建设，健全农村市场和 农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入， 促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强 动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。......”。

5、“..... 在改革开放周年之际，党的十七届三中全会的胜利召开，对于在 新的历史起点上推进农村改革发展具有里程碑式的重要意义，必将开辟 中国特色农业现代化的广阔道路，提高土地产出率资源利用率 劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。 要明确目标制定规划加大投入，集中力量办好关系全局影响长远 第页 的大事。要确保国家粮食安全发 展若干重大问题的决定‣......”。

6、“..... 以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业 产业体系。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病饲料质量得不到保 证大量添加激素等违禁药物，使得产品营养水平低有害物质残留多 等。对人们的身体健康造成了危害。为此，国家年颁布实施了食 品无公害标准。 随着人民生活水平的不断提高，人们对健......”。

7、“..... 项目建设的必要性 符合国家食品安全生产法律法规的要求 食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康 发展和社会稳定。做好食品安全监管工作，采取了系列 重大措施加强食品安全生产工作，进步整顿和规范了食品市场秩序， 全面实施食品放心工程，加大食品安全专项整治力度。国务院有关部门 和各级地方政府齐心协力狠抓落实......”。

8、“.....深入推进农产品质量安全追溯管理，进步提高了农产品质量安全 保障能力和水平。 随着社会的全面进步，消费者更规划‣提出到年，全国肉类产量将 达到万吨，年递增约。当前，养猪生产方式正在发生深刻的 变化，小规模分散饲养正在通过合作经济组织的形式，向规模化集约 第页 化标准化饲养方式转变......”。

9、“.....我国养猪业已进入了新的发展阶段，猪肉产品供求基本平 衡，提高养猪生产水平以及猪肉产品质量与市场竞争力，增加经济效益 和社会效益，改善生态环境已成为我国养猪业实现可持续发展的主要目 标。该项目是由农民合作组织提出的规模化无公害生猪养殖项目，符合 全国畜牧业发展十五规划......”。