1、“.....随着市各项事业的蓬勃发展， 市的医疗现状已远远满足不了市市民对医疗 卫生保健旅游疗养业边贸口岸卫生管理以及处理突发事 件和重大疫情对医疗专业技术的需要。当地居民处在小病 硬挺大病外出急病没辙发生疫情控制难的窘境，医 疗卫生问题始终困扰着当地人民群众的生产生活......”。

2、“..... 二采用规范标准 医院建设标准 综合医院医疗器械装备标准 医疗机构基本标准 三编制原则 项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律法规......”。

3、“.....正确处理现状与发展，需要与可能的关系。 项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各项功能 基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用 流程科学安全卫生经济合理。 项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫 生事业发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复 建设或过于集中。 项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要 和财力物力等条件的不同，可次或分期实施......”。

4、“.....应符合国家现行的有关标准规范和定额 指标的规定。 四编制范围 本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预测建 设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。其中 建设方案按二级甲等综合医院进行设计。并根据次规划， 分期实施的原则，在医院建筑工程主体工程框架基本完成的 基础上，在本可研中重点对医贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针 政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系......”。

5、“.....应坚持方便患者的原则，在满足各项功能 基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到经批准后，根据需要 和财力物力等条件的不同，可次或分期实施。 项目建设，应符合国家现行的有关标准规范和定额 指标的规定。 四编制范围 本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预对医院的建筑工程和院内生活设施 进行了估算。 第二节项目建设的必要性 市人民医院的建设......”。

6、“.....改善当地医疗条件，提高医 疗水平，方便群众就医，力，保证人民群众身体健康的需要。 市地处内蒙古兴安盟东北部，位于祖国的北部边 疆。由于设市较晚，基础较差，加之历史的原因和地 理环境因素，市的经济社会发展远远落后于内蒙其它 地区，更无法与内地常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群 众的身体健康。目前的医疗卫生设施条件不仅同自治 区其它盟市的旗县无法相比......”。

7、“.....从医疗设备医疗环境设施技术水平疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶 伤保障健康的作用，根据卫生事业发展的要求，通 过实施本项目，建立座综合的专业较齐全的特色突出的 现代化医院，对于改善地区的医疗卫生条件，提高医 疗保健水足的 进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康 的医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况， 同经济和其它事业发展很不相称......”。

8、“.....全市主要医疗保障 还靠当地林业企业医院来承 医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会 协调发展的严重问题。由此可见，建设市人民医院项 目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医，提高生活 质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会 协调发展的严重问题。由此可见，建设市人民医院项 目，对于合理配臵当地卫生资源，方便群众就医......”。

9、“.....促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。 三项目建设是旅游城市发展的需要 市的产业发展定位主要为旅游业，特别是 年初自治区将旅游业纳入柴河旅游区建 设发展规划整体推进后，旅游业发展迎来了新的机 遇，将会有个大发展。届时，到旅游休闲度假的 外来游客将会成倍增多。但以目前的医疗卫生条件， 显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此，立即着手 兴建人民医院......”。