了川江航道的通航能力和长江中下游地区的防洪抗灾能力，还将收到灌溉 水产养殖等诸多方面的特殊效果，确实是件功在当代，利在千秋的伟业。 包括云阳县在内的长江三峡库区人民，为此作出了巨大的奉献和牺牲。三峡 库区人民的生存环境在三峡工程建设中发生了根本性变化产业空虚，就业 困难，库区人民的生活水平呈普遍下降的趋势。国家高层高度关注三峡库区 经济社会的发展和人民生活水平的提高，在三峡移民搬得出之后，紧接 着布臵实施安得稳逐步能致富的后期移民扶持工程，制订出台了各种 支持三峡库区产业发展的优惠政策意见和措施，加大了对三峡库区产业发展的资金支持力度，应该说这是三峡库区产业发展的最佳时期。 云阳县动迁人口约万，占三峡库区移民的约七分之，是库区第 移民大县。抓住这次战略机遇期，乘势而上，将可能获得更多支持，把云阳 县建成经济强县。 党的十七大制订了高举建设中国特色社会主义的旗臶，坚持科学发 展观，全面建设小康社会的伟大战略方针。统筹城乡发展，缩小城乡差别， 促进城乡体化，大力推进城镇化进程，是实现全面建设小康社会的主要途 径。而城镇化的基础是工业化，推进以工业化为主的产业发展，才能切实增 强城镇对农村的辐射带动能力，增强城镇对农村人口转移的吸纳能力。因此， 实施具有中国特色的现代工业化战略，应是全面建设小康社会的基石。云阳 县是个贫困山区农业大县，全县幅员面积平方公里，除城镇建成区 面积平方公里外，农村区域面积平方公里，占全县幅员面积的 年底，全县户籍人口万人，其中农业人口万人，占总人 口的。农村人口多，贫困人口比例大，全县共有贫困人口万人， 其中位于生存条件极为恶劣的高寒山区和深山峡谷地区的人口约万人。 要以现代工业化战略，推动城镇化进程，在不太长的时间内，将如此众多的 人口转移进城，并能安居乐业，脱贫致富，对于个贫困县来说，真是任重 而道远。 然而，云阳县的领导和人民在党的十七大和市委二九全会精神 促进城乡体化，大力推进城镇化进程，是实现全面建设小康社会的主要途 径。而城镇化的基础是工业化，推进以工业化为主的产业发展，才能切实增 强城镇对农村的辐射带动能力，增强城镇对农村人口转移的吸纳能的 年底，全县户籍人口万人，其中农业人口万人，占总人 口的。农村人口多，贫困人口比例大，全县共有贫困人口万人， 其中位于生存条件极为恶劣的高寒山区和深山峡谷地区的人口约万人。 要以现代工精神 的鼓干下，抓住这千载难缝的战略机遇，制订了强力推进现代工业化 的战略决策。其重要举措之，便是紧紧扭住三大板块不放松，继续完善 基础设施建设，抓好征地拆迁工作，启动农产品加工基地项下岗职工和 转移农村劳动力就业，实现三峡库区的繁荣稳定和长治久安，打下坚实的基 础。这便是本项目提出的理由。 项目提出的过程 由于入驻云阳的企业多，经济总量增长快，对城市的功能定位配套设设施项目， 使之具备完善配套的入驻条件，满足入驻企业的愿望，本项目业主云阳县人 和投资开发有限公司顺时应势，把基础设施项目提上了议事日程，并不失机 宜地抓住年刚开局的关键时刻，扎扎实实地推进本项。 主要建设内容包括征地拆迁场地平整新建厂房道路建设 档墙堡坎给排水供电消防环保等附属工程。 四产业定位以纺织服装玩具彩印包装等加工业为主。五建设工期年月万元。 期工程资金筹措方式及来源是业主自筹资金万元， 占总投资的二是其它资金万元，占总投资的。 三主要技术经济指标 主要经济技术指标表 序号项目单位技术经济指标备注 总占六建设期利息万元 三资金使用计划 年月年月万元 年月年月万元 四经济效益指标 主要财务计算指标 年利润总额万元正常年序号项目单位技术经济指标备注 二财务评价指标 投资回老化技术 落后等多种原因，效益低下。因此，工业经济基础脆弱，运行质量较差。有 关资料显示产业空虚直接导致就业岗位不足，失业率居高不下，据调查全县城镇调查失业率高达，人均财力仅元，列全市倒数第。 为此，县委县府坚持以发展为第要务，以超常规跨越式发展 的思路提出了着力推进新型工业化战略，以做大做强工业产业来拉动云阳经 济快速发展。因此，县政府决定以政府投资的方式为主，采取集约用地的方 式，以新建标准厂房为载体，同时给予投资者些优惠政策，以吸引更多的 县内外投资商入驻标准厂房，集中打造轻工业园。 江浙及沿海其它经济发达地区的成功经验表明，建立标准厂房是实现工 业园区经济超常规发展的有效手段。 二有利于维护社会稳定，增加移民就业。 据有关资料显示，目前全县下岗失业人员余人，城镇移民无稳 定职业，农村需转移的富余劳动力近万，其中农村移民万人。目前基 本上无法提供就业机会。据调查，农村移民纯收入比其它农民人均纯收入少 元左右，移民的经济收入普遍成下降趋势。城镇移民部分靠低保渡日。 市场经济的发展规律告诉我们，贫富悬殊大，失业人员多就会成为