1、“..... 存在的问题和建议 存在问题 该项目区内的奶牛养殖户以散养放牧和拴养喂食干纤 维饲料为主，苜蓿种植分散而少，以青刈鲜喂为主调制干草 为辅，自产自用。导致精饲料成本过高，奶源品质较差，奶量 不高。 项目区内的奶牛养殖户曾经也尝试过苜蓿种植喂食技术，但都是以户为单位的单打独斗模式，出现了机械和人 力的大量浪费，经济效益不明显......”。

2、“..... 草原面积大但利用率低，改良和建设滞后，过度放牧， 退化严重。 几点建议 推进苜蓿草种植示范，引导广大养殖户扩大苜蓿草种 植面积，建设苜蓿草生产基地，增强优质牧草供给能力。 引导养殖户利用道边村屯边沟塘边等未利用地种 植苜蓿，采取谁投资谁受益谁种谁得政府补贴的原则推进 苜蓿草种植。 加快草原改良建设，实行草原休牧制度，通过种植苜 蓿......”。

3、“.....提高草原管理水平和草原利用率。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 中国是个农业大国。畜牧业的发展壮大是项基本国 策。提高奶源品质是中国乳品企业增强国际竞争力的关键。年月日日，胡锦涛总书记在视察黑龙江时关于 畜牧发展做了明确指示，黑龙江畜牧业在奶牛肉牛生猪 畜禽产品水产品上向规模化标准化方向发展......”。

4、“.....目前急需 解决的问题是饲料搭配不均衡，缺少优质牧草在的问题和建议 存在问题 该项目区内的奶牛养殖户以散养放牧和拴养喂食干纤 维饲料为主，苜蓿种植分散而少，以青刈鲜喂为主调制干草 为辅，自产自用。导致精饲料成本过高，奶源品质较差，奶量 不建设滞后，过度放牧， 退化严重。 几点建议 推进苜蓿草种植示范......”。

5、“.....建设苜蓿草生产基地，增强优质牧草供给能力。 引导养殖户利用道边村屯边沟塘边等未利用项目背景及必要性 项目提出的背景 中国是个农业大国。畜牧业的发展壮大是项基本国 策。提高奶源品质是中国乳品企业增强国际竞争力的关键。年月日日，胡锦涛总书记在视察黑龙江时关于 畜牧发展做了牧草。以往养殖户以 草原散养放牧为主，草原破坏严重......”。

6、“..... 年平均的有效积温，适于种植苜蓿等优 质牧草，加之昼夜温差大，有利于牧草蛋白等干物质积累。这 样的高米，山体是南坡短北坡长。地貌特点是地平 坡缓沟塘宽水湿沼泽地比重大约占总面积的。项 目区有两大水系，是南北河水系，发源于卫东林场小芦山, 由南向北贯通全区，流入讷莫尔河，注入嫩江阔混交林阔叶混交林阔叶次生林，排水良好， 土肥生产力高......”。

7、“.....多分布在地势平坦地带，水分状 况良好，自然肥力较高的部分已被开垦成农耕地。自然植被以 草甸植被为主，生长茂密，伴有散生灌木通枢纽，是滨北齐北和北黑 三条铁路的交汇点。此外，黑大公路国道及碾北公路 绥北公路鹤嫩公路也在此交汇，形成公路交通运输网络。北 安火车站为特二等站，可办理整车另担货物运输......”。

8、“..... 项目实施的有利条件 资源优势 北安市有耕地面积万亩，草原面积万亩，林 地面积万亩，水域面积万亩。路边村屯边沟塘边等 未利用地近万亩，年月产品。 饲料牧草产业发展迅速。北安市兴旺草业公司成立 于年，年加工贮藏青贮饲料万吨，打包牧草吨， 与养殖场户建立了稳定的联结机制，饲草饲料从生产加工 贮运到销售实现了产业化运作......”。

9、“.....奶牛养殖户认识 逐年提高。项目建设单位有支强大的能创业善经营会管理 的干部群众队伍。首席兽医官人，中高级专业技术人员 人。 北安市农业机械化程度高，土地轮作，规模经营基础 好，对苜蓿草种植走上规模化产业化机械化道路将起到积 极的推进作用......”。