1、“.....通过农 业产业化和农工体化促进工业化发展。 为充分利用本团的资源优势和地域优势，集团拟在棉花规模种植基础 上引进先进配套的棉花加工技术，进行加工棉花产业化综合科技建设项目，采用基地加公司的联合形式，使之生产加工销售体化，这对促 进农村经济发展，增加职工经济收入，使职工脱贫致富，在促进农场农业 产业结构调整方面都具有重要意义......”。

2、“..... 研究范围 本项目可行性研究阶段主要对市场需求与销......”。

3、“.....对建厂地点及供水供电 燃料等情况进行确定。确定工程技术方案，估算工程总投资，提出资金筹 措方式及来源，测算项目经济效益......”。

4、“..... 效益评价 集团棉花加工项目，是依法设立的以农产品加工为主业具有独立注 入资格的企业，企业未来的发展模式是通过建立可靠稳定的利益联结机 制带动周围农户的棉花种植发展，从而在当地实现企业基地农户的产 业化经营，相互促进，相得益彰，项目带动性强，辐射力大，产生的经济 效益社会效益和生态效益显著。 结论 拟建项目建成后，加工机采棉的能力将突破吨......”。

5、“.....提出资金筹 措方式及来源，测算项目经济效益。 项目建设的背景及必要性市场分析及市场风险分析 场址选择 建设条件 建设方案 环境保护及绿化 效益评价 集团棉花加工项目，是依法设立的以农产品加工为主业具有独立注 入资格的企业，企业未来的发展模式是通过建立可靠稳定的利益联结机 制带动周围农户的棉花种植发展......”。

6、“.....为团场全面发展机采棉打好了基础。 集团棉花加工产业化经营龙头项目，符合国家产业政策和投资方 向，有利于地区特色产业的发展，对推动城工劳力的严重不足，由于近年来民工荒现象的日益突出，新疆 主要产棉区的拾花工越来越少。为吸引内地拾花工，新疆每年都在上调拾 花报酬，去年已调至每公斤元，拾花后期甚至达到每公斤元。高 额的佣金致使传费就高达亿元。尽管如此，在棉花收获的高峰期......”。

7、“.....南疆棉区尤为突出，无法及 时采摘的棉花仍为数不少。拾花难成为阻碍棉花产业发展的瓶颈。 的劳动量，所产机采棉不但亩成本比手采棉降低， 还能使团场职工收入增加万元左右，而且所采棉花综合质量指标已达 到国家现行棉花标准的二级水平。棉花作为集团的主要的经济类作物， 只有实现机械化生从而推动棉花生产方式的改革，促进集团棉花产业的发展。随着现代农业机械化水平的不断提高......”。

8、“.....集团现有棉花种植面积万亩，年总产皮棉吨， 年其中机采棉播种面能力。现有的棉花加工生产线已不 能满足使用需要，加强机采棉的配套清理加工和运输改造技术。采用机采 棉加工生产线，是集团经济和社会发展的需要。 项目建设的必要性 集团农业经过多年的不断发展使得他们不愿意出 远门挣辛苦钱二是前几年劳务输出大省如四川河南青海等地由政府 牵头......”。

9、“.....近两年由 于各种原因政府不再直接参与组织农民外出务工。而拾花工紧缺更深层 的原因是新时期农村经济政策发生变化，产业结构调整已见成效，二 三产业的迅猛发展使当地的就业机会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力， 使得到新疆打工的农民工被分流。而从全国来看，近年来劳务工结构性紧 缺是个普遍性问题，早在上世纪年代末民工荒现象就已经在东部 经济发达的珠三角长三角和福建省等地区普遍存在，据调查......”。