1、“.....时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及 实际上的代沟，由此引起了系列没完没了的家庭烦恼及社会问 题，养老问题已迫在眉睫。 之多，其中生活完全不能自 理的老人大约占半，为万到万人。这部分老人当中， 如果有三分之到四分之需要各类社会福利机构提供服务，就是 多万人，而现在国家政府和社区办老年公寓，能提供的床 位右，按乌鲁木齐常驻人口万人计算， 岁以上老人约万人，本市在本世纪初很快进入老龄人城市行 列。据不完全统计整个乌鲁木齐地区现有老年公寓敬老院托老所有十余所约多个床位，剔除多个由民政部门收住的三人口 的不断剧增，这些设施已经明显不能满足老年人的需求。 米东区现有各族五保老人人，乡镇敬老院均为上世纪年 代初修建，多年来，由于房屋年久失修，设计不合理，场院窄小， 基础设施落后，服务措施不......”。

2、“.....因此需要建立更多的养老机构增添养老床位。为此， 年月日，由自治区民政厅乌鲁木齐市米东区共同投资 万元建设的三所乡镇敬老院同时开工，这是国家对米东区农村五保 老人集中供养投入最高的次。 米东区将在政府的大力推动下，鼓励民间和海外资金投入，让 更多的企业和个人兴办养老机构，并在养老机构投资多元化，运作 机制市场化的情况下，引进竞争机制，形成个良好的竞争环境， 推动养老机构的良性发展。根据米东区未来年的发展目标预计， 居住人口将达万人左右，其中相当部分就是老年人，本着老 有所养老有所依老有所乐老有所学老有所为的目标，为老 年人提供优质的住养生活护理等服务为原则，有必要在居住区 内建设至少两所老年公寓。项目建设可行性 未富先老和日趋严重的人口老龄化，无疑会影响其经济建 设步伐......”。

3、“.....自治区民政厅联合财政厅等 个部门出台了关于支持社会力量兴办老年人社会福利机构的意 见以下简称意见。意见规定，社会力量兴办老年人社会 福利机构可享受财政补助税收减免等项优惠政策。主要包括 新 猪的健康快速生长，无害转化粪便污水和臭气排放的目的。 零排放养殖技术的优点 有效改善养殖环境。养殖场周围及舍内无粪便特有恶臭气味，无蚊蝇滋生，生猪粪便经降解本地实际出发，因地制宜地推进社会福利的社会化。经国 务院批准转发了民政部制定的关于加快实现社会福利社会化的意 见社会福利机构管理暂行办法老年人建筑设计规范，通过 全社会的努力，形成个以国家集体举办的福利机构为骨干，社 会举办的福利机构为新的增长点，多渠道多形式发展社会福利事 业的新局面。 推进社会福利社会化不仅是必要的，也是切实可行的......”。

4、“.....使社会福利化具有广阔的发展前景，我国综合国力的增强，人民群众生活水平和道德水准的提高，为推 进社会福利社会化奠定了良好的基础。安老养老关系国家长治久安 是国计民生的件大事，因此，通过社会力量兴办所老龄人养老 医疗保健学习娱乐等公共福利项目是利国利民的，也是十分必要 的。 目前，根据我国岁及以上的老人所占的比重，我国实际上已 经跨入老年社会的门槛，按照国际标准，当个国家或地区 岁以上人口占总人口或岁以上人口占总人口的以上时，即 为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口 最多的国家，岁以上的老龄人口约为亿，占我国总人口的 ，而且这个数字每年都在以的速度增长。我国进入老龄化社 会已是不争福利机构为新的增长点，多渠道多形式发展社会福利事 业的新局面......”。

5、“.....也是切实可行的。全社会 对社会福利需求的急剧增长，使社会福利化具有广阔的发展前景，我国综合国力的利项目是利国利民的，也是十分必要 的。 目前，根据我国岁及以上的老人所占的比重，我国实际上已 经跨入老年社会的门槛，按照国际标准，当个国家或地区 岁以上人口占总人口或岁以上人口占总人口不争的事实，根据国家有关部门统计预测，到年，老年 人将占全国总人口的到年，老年人将占全国总人口的 ，届时每三个半人口中就高龄老人需要照顾，而城市老人中， 依靠自我养老。 新疆近几年来也大问题。 项目建设必要性 目前我国老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的 发展，社会化养老的需求迅速增长。但长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足，福利机构少，服务水平较低压力和残酷的生存发展竞争条件下......”。

6、“.....垫料表层干燥， 温度与常温致，无异味，深层处温度增高度，有轻微 发酵味。 有效减少土地占用面积。采用该项技术的养殖栏舍，不再配 套建设排污管道沼气池化粪池粪便蓄积坪等排污设施，减少了 附属设施土地占用面积。 有效减少养殖场常用劳动力。使用该项技术的养殖场，配套 改革饲料投喂系统饮水供给系统，无需每天清猪粪，每人可养猪 头，无需冲洗猪舍，节约用水以上。 增强抗病能力，提高猪肉品质。经过益生菌垫料对有害微生 物抑制或杀灭，加之无有害气味和蚊蝇存在，生猪生长环境大力改善， 疫病传播源和媒介减少，发病机率降低。减少抗生素药物的使用，提 高了猪肉品质。 预期目标 缩短肉猪出栏周期生猪在日龄左右出栏，出栏个体重 公斤左右......”。

7、“..... 四项目应用或产业化前景 项目的应用性 生猪零排放养殖技术，是目前国内外正在通过实践推广和提 倡的新型养殖模式，它以全新的养殖概念采用高新微生物发酵技术 遵循动物生态福利的自然规律符合国家无污染零排放养殖要求等， 受到各地各级政府部门的重视，采用发酵床技术饲养的动物，具有疾 病少和抗病力强成本低节水省工肉质好无药物残留口味好 养殖圈舍无臭味零排放无污染等诸多优点。这也是建设此项目的 原动力之，期望以此开启本地生态自然养殖先例，带动生态自生猪生长环境大力改善， 疫病传播源和媒介减少，发病机率降低。减少抗生素药物的使用，提 高了猪肉品质。 预期目标 缩短肉猪出栏周期生猪在日龄左右出栏，出栏个体重 公斤左右。 生猪外正在通过实践推广和提 倡的新型养殖模式......”。

8、“..... 受到各地各级政府部门的重视，采用发酵床技术饲态自然养 殖模式技术在本地的发展。 同时，发酵床养猪建设适合规模养殖的发展，养殖环境干净无臭 味，发病率少，效益稳定解决了养猪长期以来的气味问题。 项目产业化前景 大力发展畜牧业是加速当地的现代农业转变的必要途 径，是今后政府老人和个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及 实际上的代沟，由此引起了系列没完没了的家庭烦恼及社会问 题，养老问题已迫在眉睫。 之多，其中生活完全不能自 理的老人大约占半，为万到万人。这部分老人当中， 如果有三分之到四分之需要各类社会福利机构提供服务，就是 多万人，而现在国家政府和社区办老年公寓，能提供的床 位右......”。

9、“..... 岁以上老人约万人，本市在本世纪初很快进入老龄人城市行 列。据不完全统计整个乌鲁木齐地区现有老年公寓敬老院托老所有十余所约多个床位，剔除多个由民政部门收住的三人口 的不断剧增，这些设施已经明显不能满足老年人的需求。 米东区现有各族五保老人人，乡镇敬老院均为上世纪年 代初修建，多年来，由于房屋年久失修，设计不合理，场院窄小， 基础设施落后，服务措施不，失去了供 养作用。因此需要建立更多的养老机构增添养老床位。为此， 年月日，由自治区民政厅乌鲁木齐市米东区共同投资 万元建设的三所乡镇敬老院同时开工，这是国家对米东区农村五保 老人集中供养投入最高的次。 米东区将在政府的大力推动下，鼓励民间和海外资金投入，让 更多的企业和个人兴办养老机构，并在养老机构投资多元化，运作 机制市场化的情况下，引进竞争机制......”。