1、“.....为城市建设提供建设用地和建设资金保障。本项目的建设，符合国家及海南省的产业政策，项目的选址也符 合儋州市城市规划的要求。周边环境优越，社会公共服务设施配套齐 全。项目的建设亦改善儋州市的投资环境增加地方财政收入，促进 儋州市房地产经济的发展拉动相关产业发展扩大内需等宏观效益 方面都产生积极的作用。 经财务分析表明全部投资内部收益率为......”。

2、“.....项目盈利能力强。盈亏平衡点为，说明该 项目具有很强的抗风险能力。 综上所述，本研究的结论为，项目建设符合规划要求，市场前景 好，建设条件具备具有良好的经济效益，社会效益和生态效益。 建议 此项目的建设符合国家和海南省为拉动内需稳定经济及促 进房地产市场发展的有关政策。因此......”。

3、“.....并且协调好土地规划建设各方面的条件，以 使项目早日实施，发挥作用。 建设单位应加强风险意识，通过积极而有效的管理手段，控 制投资，规避投资方面的风险。 建设单位应从项目的建设期起，就应开展广告宣传工作，扩 大知名度，以降低和规避市场风险，保证储备用地的销售价格和销售 率，创造较好的经济和社会效益......”。

4、“..... 经财务分析表明全部投资内部收益率为，投资回收期为 年含建设期，项目盈利能力强。盈亏平衡点为，说明该 项目具有很强的抗风险能力。 综上所述，本研究的结论为，项关部门在资金和政策等 方面给予大力扶持，并且协调好土地规划建设各方面的条件，以 使项目早日实施，发挥作用。 建设单位应加强风险意识，通过积极而有效的管理手段......”。

5、“.....规避投资方面的风景 衡量个区域城市化水平的指标主要有两个是人口指标，即 城市人口占总人口的比重另个是用地指标，即非城市用地转变为 城市用地的比率，这也是城市化反映在土地利用上的个显著的指 标。土地量失控土地价格扭曲寻租活动盛行等问题，因 此，通过土地储备实现政府对土地级市场的调控，提高城市土地资 源配置效率......”。

6、“.....有利于区域可持共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征 用。任何单位和个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用 国有土地，但兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经 济组织农民集体所有的土地地是不能直接进入市场流转的。 因此，在城市化过程中，城市有限的土地难以满足需求的情况下......”。

7、“.....变集体国有土地后，以 有偿转让土地使用权的方式提供给单位和个人进行建设。 用地政策和方式在实际中存在的问题 用地合理规划问题 由于缺乏对城市化建设的科学认识，长期缺乏统合理科学的用 地规划，而圈地现象日益增多，导致了大量土地闲置，大大 降低了农村土地的利用率......”。

8、“.....在征地补偿范围上，我国土地管理法中明确规定了土 地征用的补偿标准，即征用耕地的土地有三重功能使用权功能就业和发展功能社会保 障功能。土地征用是对土地使用权和所有权永久性的剥夺，农民将永 远失去土地的使用权和经营权，失去生活的可靠来源和保障。按照目 前新安置政策和基本生活保障政策，虽然农民可获得定的基本生活 保障......”。

9、“.....其每月的生活补助费远远低于城市最低生活保障水平，而大多数农村人口文 化程度低，技能缺乏，就业观念落后，其求职和就业能力较低。征地 后，如果没有合适的生计，将成为城市中的新贫困人群。 完善城市化进程中用地和失地农民保障制度的政策 合理规划，采取科学可持续发展的土地资源利用政策 在城市化进程中......”。