1、“.....全省有延边朝鲜 族自治州前郭尔罗斯蒙古族自治县长白朝鲜族自治县伊通满族 自治县，还有个民族乡镇。吉林省处于朝鲜俄罗斯日本 韩国蒙古与中国东北部组成的东北亚的腹心地带，东部与俄罗斯接 壤，东南部以图们江鸭绿江为界与朝鲜民主主义人民共和国相望。 边境地区有州市，即延边朝鲜族自治州白山市通化市，共辖个边境县市区个边境乡镇，分别与俄罗斯和朝鲜接 壤或隔江相望。边境线总长公里，中俄边境线长公里， 中朝边境线长海里。其中绝大部分在民族地区，仅延边州和 长白县两个民族自治地方的边境线长之和就达公里。边境县 市区人口为万人，占全省总人口的。目前，我省边 境地区共有贫困人口万人，其中少数民族贫困人口为万 人,占边境贫困人口总数的。个边境县市区中有个国 家扶贫开发工作重点县，即延边州的安图县龙井市和龙市。 项目现状 漫江镇漫江村至前进枫林村乡村道路现状为农村土路，给村民 的出行带来诸多不便......”。

2、“.....因此 为了较好地解决交通制约的瓶颈问题，促进公路沿线经济社会的发 展，对该路断的建设已势在必行。 项目建设的必要性 吉林省为全面推进兴边富民行动，促进边境地区实现又好又快发 展，依据国务院办公厅关于印发兴边富民行动十二五规划的 通知国办发号和吉林省国民经济和社会发展十 二五规划纲要，结合我省边境地区的实际，制定了吉林省兴边 富民行动年年规划。 本规划的主要任务是 加快改善边境地区生产生活等基础设施条件 二大力扶持特色产业发展，拓宽农民增收及就业渠道 三积极发展边境贸易，扩大区域经济技术合作四加快发展各项事业，推动边境地区社会进步 五加强民族团结，维护边境安全稳定。 项目的建设是推进漫江镇漫江村城镇化进程的需要 城镇化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过 程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过 程。城镇化快速发展......”。

3、“.....成为促进城镇形态结构演进乃至城镇体系形成发展 和优化的深层动力。 城镇体系是城镇化进程健康推进的平台与载体。在城市和城镇化 发展过程中，区域基础设施建设问题日益突出。本项目的建设后，将 使漫江镇的基础设施更加完善，进而推动漫江镇城镇化的进程。 项目的建设是改善生活环境和完善城市公用设施的需要 城镇道路工程涉及城市的形象，它除了承担最基本的交通任务 外，还直接反映着城市的面貌和风格。对城市居民的生活质量有着直 接的影响。 加快漫江镇的建设，就必须加快基础设施和项目建设进度，迅速 形成外连四方内环畅通的道路主干网，沿线带动开发建设，加强生 态建设和环境保护，合理利用土地资源，配套发展城市服务业，建设 协调发展的新型镇区。 本项目建成整体合力，全面推动该城镇的发展，路网的建成和基础设施的完 善定将快速的推动本市的经济发展，为漫江镇的今后稳定快速的发展 奠定坚实的基础......”。

4、“.....由此带动相关产业的发 展，这样增加大量就业岗位，从而对城市道路交通条件的要求逐年提 升，现有道路为土路，无法满足乡镇日益增长的交通量。 通过对该路段的建设，可对漫江镇的生产环境整治有很大改观， 居民的生活质量得到提高。是通过进步改善交通环境，对促进招 商引资有至关重要的作用。二是为农民的生产生活提供便利条件，有 利于耕地的生产发展，为促进产业结构调整打下基础。三是促进漫江 村乃至整个漫江镇农村商贸业的发展，为民营经济提供良好的发展空 间。四是可转移农村富余劳动力，增加就业渠道，提供就业机会，促 进富余劳动力的转移，减少社会上闲散人员，增加社会安定。五是有 利于加快新农村建设步伐，进步改善居民的生产生活条件，增加人 民群众对生活的信心，推动镇域经济增长。 综上所述，本项目的建设，符合国家和吉林省兴边富民行动规 划要求，符合抚松县总体规划，对发挥区域优势，发展特色经济......”。

5、“.....促进漫江镇的经济发展具有十分重要意义，因此本项目 建设是必要的。第三章城镇概况及评价 城镇概况 地理位置 抚松县漫江镇地处长白山南坡西麓的森林腹部，位于抚松县城东 南部，东经，北纬，距抚松县城公里，东与 朝鲜民主主义人民共和国接壤，边境线延长米，西及西南部同 临江市相邻，西北与仙人桥镇相接，东南与长白朝鲜族自治县为邻， 北与东岗镇相连，镇域东西长公里，南北宽公里，幅员面积 平方公里。 社会经济基本概况 年月成立漫江镇。年成立红光人民公社，同年秋改 为漫江镇人民公社。年划归临江县管辖，为林区人民公社漫江分 社。年月重新划分为抚松县管辖，名为漫江镇人民公社。 年撤销漫江镇，成立漫江人民公社。年月体制改革，改为漫 江乡。年月漫江乡改为漫江镇，延续今日。 漫江镇辖区内有个行政村漫江村枫林村前进村长松村。 漫江镇现有总户数户，总人口数人其中农业人口 人，非农业人口人......”。

6、“..... 漫江镇主要产业为人参种植业，现留存面积万平方米，在 外省外县种植人参面积为万平方米。年总产值达到 万元。特产中小药材采集业等总产值达到万元。年产粮食总产吨，平均人均土地面积不足亩。 漫江镇年实现农业总产值万元，农业总收入万 元，农民人均收入元。人民生活水平不断提高，农民居住条件 有了较大改善，拆掉了木房建起了砖瓦房，人均居住面积平方米， 砖瓦结构房屋占以上。 气候 漫江镇属长白山气候区，四季分明，冬季漫长而寒冷，夏季风光 秀丽，适合休闲避暑，春秋季气温多变，冷空气活动频繁，温度差异 很大。漫江镇属高寒山区，无霜期平均天，最短为天。最大 积雪厚度为毫米，年最大冻土深度达厘米。年平均 风速，年平均日照时数小时。 地形地貌 漫江镇域内山岭起伏，地势东高西低，海拔高度在 米之间，漫江镇所在地海拔高度米，海拔米以上的山峰有 余座。漫江林海茫茫，原始林覆盖面积......”。

7、“.....草地面积亩。镇有林地公顷，耕地面积亩。 地质水文 漫江镇域内河流众多，有漫江锦江桦皮河苇沙河碱厂河 板石河高丽河黑河黄泥河塔河等多条河流，共同汇集成头道 松花江。 自然资源 位于十五道沟峡谷内的望天鹅风景区已被列为鸭绿江上游 国家级自然保护区。该流域内原始森林居多，生态结构完整，地质地貌完好，有野生物种多种。山清水秀，曲径通幽，有千奇百怪 的石林，雄伟壮观。大小瀑布个。望天鹅火山口位于望天鹅 主峰，海拔米，与天池遥相呼应，望天鹅火山是个巨大的 中心式喷发和溢流的玄武质火山锥，是个巨大的破火山口，卫星照 片显示为南北长公里，东西宽公里，呈不规则图形，直径为 公里，火山喷发于万年前，是亚洲第个火山喷发口，与天池明 显不同的是昼夜温差小，火山口周围壁陡，裸露的岩石把白天吸收的 热量夜间释放，适应于各种植物生长，具有很高的科研价值和欣赏价 值，是登山攀岩旅游探险的好去处......”。

8、“.....但直接关系到工程的施工和 造价。本项目地处北温带，全年施工期短，只有六个月左右，其中三 个月为雨季，对工程施工有许多不便。加之冻土深度大，路面厚度设 计除结构计算厚度外，还要考虑防冻厚度要求，管线等人工构造物基 础埋深也相应增大，致使工程造价有不同程度的增加。 第四章建设规模与技术标准 建设规模 新建漫江镇漫江村至前进枫林村乡村水泥道路，总长米村 路，宽度米，总计铺装水泥路面平方米 新建过路涵洞个，公里处个，公里处个。 新建道路两侧排水沟米。 道路工程技术标准 根据道路原有状况和道路性质，道路建设标准参照吉林省土地 开发整理工程建设标准中级田间道路进行建设。 其主要技术标准如下 道路荷载水泥混凝土设计标准轴载为双轮组单轴 最大纵坡小于或等于 路面宽度米参照采用 路面横坡 雨水排水工程 暴雨强度公式 式中设计暴雨强度......”。

9、“..... 降雨历时， 地面集水时间分钟，本项目采用。 折减系数暗管 管内雨水流行时间分钟 雨水设计流量公式 式中雨水设计流量 设计汇水面积 设计径流系数 第五章工程方案 道路工程 设计原则 充分认识本项目在路网中的地位和作用，保证其具备应有的 通行能力和服务水平，充分发挥主干路的功能和作用。 处理好本项目与地区路网及其规划的关系，合理选择交通流 集散点位置，为地方经济建设服务。与城市总体规划相配合，减少相 互干扰，为车辆提供良好的交通服务，促进区域经济的发展。 处理好与沿线用地规划的关系，在既不限制其发展又方便其 使用的前提下，合理确定路线与重要控制点的距离。 项目建设与现有道路相协调。 考虑平纵面线形的协调，满足技术标准，结合地形，尽量减 少填挖方工程量......”。