1、“.....红嘴集团兼并了市啤酒厂和淀粉厂，新上了万吨钢和 万吨水泥项目，实现了新的跨越。 铁西区工业现具有冶金机械制造粮油加工食品饮料包装制品 等五大支柱产业，主要企业有红嘴集团及所属红嘴钢铁有限公司宏宝莱 股份有限公司红嘴油脂有限公司宏宝莱花生油有限公司帝达变性淀 粉有限公司伟达包装有限公司巨元换热设备制造公司白象食品公司 北方压力容器厂省脑科医院制药厂等重点企业。年全区规模以上工 业总产值亿元，万元工业产值能源消耗吨标准煤万元水耗 吨。 铁西区年粮食总产量为吨，实现农业总产值亿元，农民人 均收入为元。农业的构成主要以蔬菜种植和畜牧业为主，其中畜牧业 已成为主导产业。目前正在进行农村标准化生产规划实施建设瓜菜奶牛肉牛肉禽四大工程。 近年来，铁西区把建设工业大区作为发展目标，积极支持企业扩大规 模，提升科技水平，提高市场竞争力......”。

2、“..... 目前，民营经济已成为铁西经济的重要组成部分，其工业产值已占全区 以上。 铁西区是市政治文化和商贸中心。近年来，铁西区充分利用区位 优势，围绕构筑大商贸大交通格局，把市场建设作为工贸并举的突破口， 大规模高标准建设市场，辐射周边地区，先后建成北方家私市场果蔬 批发市场中兴市场和宏泰市场，华亿居装饰批发市场等正在建设中，初 步形成了门类齐全多渠道少环节开放式的商品流通体系和布局合理 和影响力较强的市场格局。 区位发展优势分析 国内外市场机遇 经济全球化新技术革命和经济结构实行战略调整三大趋势日益增强。 抓住生态省建设机遇，及时调整发展战略，发展生态经济，形成绿色品牌， 开拓国内外新的市场空间，是发展循环经济的必然选择。 良好的政策环境 目前，我国面临着发展的黄金时期和矛盾凸现时期，特别是随着经济 快速增长和人口不断增加......”。

3、“.....生态建设和环境保护的形势日益严峻。为此，党中央国务院按 照科学发展观的要求，决定大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会。 国家将在全国开展循环经济试点工作，并在政策资金等方面给予大力支 持。同时，国家正实施振兴东北老工业基地工程，国家在多方面对东北老 工业基地给予政策和财力支持，东北老工业基地振兴第第二批国债项 目已有项落户，总投资达亿元，随着振兴东北老工业基地战略的 落实，还会有更多的新建项目落户。 区位优势 市地处松辽平原中部，坐落在东北地区以航空铁路公路水运 和管道为主的交通网络体系内，东北地区丁字型铁路和京哈高速公路的主 轴上，在哈大四梅平齐铁路交汇处，是东北地区重要交通枢纽，是东 北入关和出海的主要通道。南有辽南城市群，通往大连和鲅鱼圈两大重要 港口，远及北京天津，西与内蒙相邻，是东北地区重要的煤炭基地......”。

4、“.....有利于与广大的周围腹地地区， 包括对外开放口岸建立密切的交通联系，并为示范区接受产业辐射和拓展 关联产业，对示范区的快速增长提供有利的保证。 资源优势 丰富肥沃的土地资源。市位于东北黑土带上，土地资源比较丰富， 地貌类型多样，地域差异明显，山地占总面积的，丘陵占总面积的， 平原占总面积的。全市共有近个土类，多个亚类，多个土种， 主要有黑土黑钙土山地棕壤土棕壤土风沙土冲积土白浆土 轻碱土等。市区及铁西区主要土类为有机质较丰富的黑土，黑钙土。土壤 有机质含量平均在以上，高于全国的平均含量倍以上。地层分布 自上向下分布是杂填土厚度，承载力为粉质粘土厚度 ，承载力为粗砂厚度，承载力为。铁西 区地貌属于台地平原地带，现有耕地占，林地占，水域面积占。铁西区耕地面积为，全区土地均属于宜农地和宜林地，土壤养分贮 量和肥力较高，种植业发展潜力很大......”。

5、“.....分布集中， 有利于生态农业区域化和集约化经营。 市矿产资源丰富，主要有白银硅沙膨润土石灰石硅灰石等 矿产资源，开发前景可观。 市属于辽河流域，域内有东西辽河两条大的河流。全年径流深， 径流的分布与降水致，由东南向北递减至，全市多年平均径流量为 亿。径流的年内分配多集中在汛期，月约占全年的。水资 源总量为亿，其中河川径流量为亿，地下水资源为亿 。市区的水资源总量为万，可开采量为万。地下水位。 地下水位般在左右，随季节变化幅度较大。 森林总面积为万。其中人造林占半以上。东部分布着大面 积森林，中西部以农田防护林为主，有小面积片林。东部地山丘陵生长着 茂密的天然林，主要树种有蒙古柞山杨春榆白桦水曲柳等。 草地资源总面积万，其中放牧场万，采草场万。 发达的农牧业优势 市农业发达，地处世界著名的黄金玉米带上，素有东北大粮仓美誉......”。

6、“.....全市有农作物总播种面积 万，地势平坦，土地肥沃，适宜生长多种农作物，其中玉米出口 量居全国第，还盛产大豆水稻等。三元杂交猪肉牛东北细毛羊 肉食低，资源供求矛盾日趋突出。从水资源状况看， 我国人均淡水资源量为世界人均占有量的，省人均水资源占有量为 ，远低于的全国平均水平，而市人均水资源占有量仅为 ，是全省平均水平的，不足全省的二分之，是全国平均 水平的，是世界平均水平的，市已成为极为严重的缺水地区。 从耕地情况看，我国人均耕地不到世界平均水平的，省人均耕地占 有量亩，超过全国平均水平，但仅占世界平均水平的，市人均耕 地占有量为亩，也只是世界平均水平的，为此保护好现有耕地则越 来越重要。我国人均森林占有面积为世界人均占有量的，省人均森林 面积亩，市人均森林面积仅亩，不足全省平均水平的三分之。主 要矿产资源少，且资源利用率低......”。

7、“.....市作为省的 个重要城市，经济发展所需的资源大部分都短缺，加之环境的制约，给市经济的发展带来了极大的障碍。 市的经济发展在所面临资源和环境的约束下，要保持经济快速增长， 特别是老工业基地要振兴，必须转变经济增长方式，走出条科技含量高 经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥的新 型工业化道路。省作为个欠发达省份，要全面发展循环经济，条件不 尽成熟，必须选择条件比较好的区域进行示范区建设，在示范区内探讨循 环经济的发展模式，进而逐步推广和应用。 发展循环经济是以人为本实现可持续发展本质要求。 人是最宝贵的资源，省要实现全面建设小康社会的目标，就要坚持 以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。让人民喝上干净的 水呼吸清洁的空气吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。要真 正做到这点，必须大力发展循环经济，搞好资源节约和综合利用......”。

8、“.....因此，建立省循环经济示范区，发展循环经济 有利于市以及全省形成节约资源保护环境的生产方式和消费模式，有 利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促 进人与自然的和谐，充分体现了以人为本，全面协调可持续发展观的本质 要求，是实现可持续发展的必然选择。 近几年，随着资源的日益紧缺，发展循环经济已经成为人们的共识， 人们对发展循环经济的兴趣越来越高，商引资的不断扩大和些工业项目 的不断加入，使示范区的建设条件趋于成熟。 综上所述，循环经济示范区基础设施的建设将改变现有条件，促进 招商引资，实现经济发展和生态保护的双赢，解决区域交通问题，美化城 市环境，树立示范区形象，使人民群众的生活质量环境质量得到进步改善，实现经济社会和人口资源环境协调发展，为实现建设节约型 社会作出贡献。因此项目的建设具有良好的社会效益环境效益和间接的 经济效益......”。

9、“..... 第三章示范区规划概况及项目建设条件 循环经济示范区规划概况 示范区现状 示范区所选地区地势平坦，现主要以农田为主，周边没有大的污染企 业，适宜发展生态经济项目建设。同时由于近几年的大力开发建设，区域 内基础设施有了定的基础自来水已接到区域边缘巨丰次变电站和 天然气公司在区域内，可满足项目生产建设的需要市污水处理厂已建 成，位于区域南部即将建设的垃圾处理厂相距区域不远，且市城区向 该区域方向扩张的发展规划将为示范区基础设施的建设提供有力的支撑。 规划面积及区域范围 根据省政府开发办关于对设立循环经济示范区工业集中区等进 行备案的复函和市人民政府关于建设循环经济示范基地的批复四 政函号，循环经济示范区规划范围为至梨树公路两侧，南起 公铁立交桥，北至梨树县城与杏山乡交界处，路东侧延长米......”。