1、“.....仍然是采取简易堆放方式，导 致了垃圾渗漏液污染府河恶臭扰民，给周围的环境造成严重的 影响。随着城镇人们生活水平的不断提高，对城镇环境质量的要 求越来越高，这种处理方式越来越不适应发展的需要，与卫生城 镇的创建不相协调。 问题 环境污染问题未经处理的垃圾堆放场实际上是个大污 染源，它对水源土壤大气均会造成直接的污染。 随着经济的发展，旅游业的兴旺，垃圾简单堆放，与城镇 的环境质量要求矛盾突出，群众经常为垃圾处臵不妥而产生不满 情绪，引发和激化社会矛盾，对社会安定造成不稳定因素，因此， 甜水镇镇区垃圾应尽快解决出路问题。 镇区垃圾堆放采用垃圾箱的露天方式，必须合理布局垃圾站，解决垃圾临时收集问题。 垃圾不处理而采用露天堆放是孳生蚊蝇老鼠和病原体的 良好环境，也是暴发病疫的祸根。在垃圾堆放场附近，春夏 秋三季苍蝇之多已到了令人发怵的程度......”。

2、“..... 第二节项目建设的必要性 本项目拟新建座日处理量为吨后期日处理量可达 吨的垃圾处理场，它属于城镇基础设施建设项目，是个社会 公益性项目。城镇环境卫生是城镇发展的个至关重要的问题， 它是给城镇洗脸美容。小城镇建设好得再好，环境卫生跟不上 去，到处是脏乱差，会直接影响到城镇的整体形象，必然会 影响城镇居民的生活质量。建立个美好的城镇需要有美好的城 镇环境卫生相匹配，干净卫生美丽的城镇可以提高整个甜水镇的 文明程度，可以反映当地人们的精神风貌，可以促进当地经济社 会的全面发展，可以促进当地社会两个文明的进步。 城市环境卫生设施是城市基础设施的重要组成部分，是城市 环卫工作的重要保证。城市环境卫生制度是城市总体规划的重要 组成部分之，是保障市民身体健康美化城市市容优化生态 环境和建设文明城市的重要内容之......”。

3、“.....是贯彻落实国民经济和社会发展第十五计划的纲要，是符合国家关于西部大开发战略目标，是保持生态 环境和经济可持续发展的需要。 符合全省基础建设发展目标的需要。 我国城市生活垃圾处理的原则和最终目标是减量化无害化 和资源化。根据国务院分布中国世纪议程和年全国城市 市容环境卫生工作会议纪要的要求大力推行城市生活垃圾减量 化和资源化，加强城市环卫设施建设。到年，全国城市生 活垃圾的运输作业机械化半机械化程度达到以上到 年所有城市都要建立符合环境要求的生活垃圾处理场，城市生活 垃圾处理率达以上。 符合小城镇基础设施建设发展的需要 在加快经济发展的今天，经济的发展要求先发展城镇基础设 施建设，良好的城镇环境将推动经济的更大发展。随着县城的扩 大，国家对西部开发战略力度的加大，为环县的发展提供了个 有利的机会。城市垃圾处理的建设......”。

4、“.....加快小城镇基础设施建设，首先必须从直接关系到国计民生 和群众利益的方面入手，这样才能增强城市基础设施的服务功能。 因此，要加快城市垃圾处理的建设，充分发挥垃圾场的经济效益 环境效益和社会效益。 现有的垃圾处理场达不到卫生填埋场的标准，污染严重， 亟待解决，目前，环县的现有垃圾只进行了简单的填埋，属于简 易裸露堆放。垃圾的随意倾倒，无任何覆盖，填埋场及周围地区蚊蝇孽 生，老鼠横行，每当风起时塑料膜纸张和粉尘四处飞舞，破环 环境市容 对有毒有害可燃气体无系统的疏导收集和处理设施， 空气污染严重 现有的垃圾填埋场无防渗措施，无渗滤液收集处理设施， 渗滤液对地表水和地下水构成严重的污染威胁。 生态及环境保护的需要 由于垃圾处理设施的落后，环县县城现有相当数量的生活垃 圾沿环河两岸河滩随意堆放，严重污染水质及地下水环境......”。

5、“.....保证环河地下水和 森林公园不受污染，保证下游人民群众的身心健康是必要的。 本项目建设将改善环县甜水镇镇区的环境质量，保障居民健 康，保护自然生态及资源。本项目既是项重要的环保设施，又 是项城镇配套的基础设施，是项环境效益和社会效益并重的 项目。第三章项目建设条件 第节项目选址 项目地理位臵本项目位于甜水镇甜水街村南街组 国道东侧的耕地，距国道直线距离米，距北面的甜水镇 人民政府公里。 土地权属类别及占地面积本项目规划建设用地亩， 土地所有权原属于甜水镇甜水街村，目前该地正在办理征地手 续。 第二节项目建设条件 自然环境条件 地形甜水镇位于庆阳市边塞北陲，距县城，距庆阳 市所在地西峰区，位于东径，北纬 。东接山城定边县，南邻山城南湫，西靠南湫，同 心县下马关，北与盐池县萌城接壤。国道线纵贯全境。境内沟 壑纵横，梁峁起伏......”。

6、“.....西北低。海拔至， 相对高差，最高点烟墩山海拔，沟壑密度。 东西长，南北宽。总耕地面积为亩，宜林面 积亩，宜牧草山面积亩。 气象该镇属温带半干旱气候。干旱少雨高寒风沙大 蒸发量高，无霜期短。多年平均降水量为。年以来， 连续四年严重干旱，年降水量均低于，特别是年月份至年月日没有次有效降雨，地面无蓄水半干旱气候，多风干燥，旱 雹风冻虫五灾俱全，尤以旱灾为重。年均降水量毫 米以下，且由南向北递减，是全省个国扶贫困县和个干 旱县之。 环县有大中型水库座，都分布在北部山区，其中，樊家川唐 台子水库为可灌区。四库共拦截雨面积平方公里，有效库容 亿立方米。其他蓄水工程有小型水库座，年末水总量 万方小型水库座，年末水总量万方。 地震根据我国主要城镇抗震设防烈度，设计基本地震加速度和设计地震分组，环县县区内的所有乡镇均为度，设计基 本地震加速度，设计地震分组第三组......”。

7、“.....东临甘肃华池县 陕西定边县，南接甘肃庆城镇原县，西连宁夏固原市原州区 和同心县，北靠宁夏盐池县。东西宽约公里，南北长约 公里，总面积平方公里。省道横穿南北，交通十分便 捷。辖万人。是早在年解放的革命老区，建立了红色 政权的陕甘宁边区的部分。环县地处毛乌素沙漠边缘的丘陵 沟壑区，山大沟深，地形复杂，山川原兼有，梁峁谷 相间。全县大部分地区属环江流域，为温带大陆性半干旱气候， 多风干燥，旱雹风冻虫五灾俱全，尤以旱灾为重。年 均降水量毫米以下，且由南向北递减，是全省个国扶 贫困县和个干旱县之。 环县是人类文明的发源地，历史悠久，人杰地灵。这里是 华夏农耕文化的发祥地和中华民族最早的繁衍生息地之，早 在旧石器时代晚期已有人类活动。隋朝臵县以来，环县就是兵 家必争之地......”。

8、“.....明代魏镇魏锟，晚清明将董福祥张俊，道情皮影艺人 解长春，农民诗人咱们的领袖毛泽东词作者孙万福等名人 辈出。 环县是红色教育的传播地，传统光荣，民风淳朴。环县是 年解放的革命老区，红军长征途经之地，原陕甘宁省委 省政府驻地，是陕甘宁根据地的重要组成部分中国人民解放 战争的总后方。第二次国内革命战争最后战山城堡战役就发生在环县境内。习仲勋同志为第任县委书记。革命战争 年代，环县人民的无私奉献，为中国革命做出了巨大贡献。计 划经济时代，环县作为农业大县，曾将大批粮食调往省内外， 有力地保障了城市粮食供给，支援了国家的工业化发展。进入 市场经济后，环县由于特殊的地理环境，经济发展相对缓慢， 属于国家扶贫开发工作重点县和干旱困难县。 甜水镇位于环县最北部，总土地面积万亩，耕地 面积万亩，平均海拔米，年平均降雨量毫米， 年平均气温，全年无霜期天......”。

9、“.....乡镇总人口人，乡镇从业人员人。四 通情况甜水镇有个村通电，个村通邮通公路，个村 通电话。文教卫生甜水镇有各类学校所，教师人， 在校学生人。有医院卫生院所，医生人，病床 张。经济指标年，甜水镇粮食总产量吨， 农业总产值万元，乡镇企业总产值万元，农民 人均纯收入元，财政收入万元。 基础设施条件 甜水镇交通较发达，国道银西公路纵贯全境穿境而过， 全镇硬化村级公路公里，交通十分便利。建设项目所在地有 村村通公路直达。甜水镇电力充沛，已建成甜水输变电 所处，青铜峡小电网遍布甜水堡，电力比较充足。日供 电量可达千瓦时。拥有千门程控电话无线通讯网络和广电宽带网络。 建筑材料的供应条件 本项目建设条件具备，劳务技术建筑力量等其它都可以 由本镇或项目所在地本市自己解决，像砖水泥沙石灰等建 筑材料也都可以在本地市场解决，而其质量价格方面都有定 优势......”。