1、“.....已被列入市十五重点规划项目。项目用地符合 选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水电供 应有保障，适合项目建设。项目建设有利于促进市香港及珠 三角地区现代农产品流通业的发展，保障深港两地菜篮子稳 定安全的供应，平抑区域物价能够节约资源减少损耗降 低物流成本促进就业，属于风险小利润长期型稳定型增长 项目，有利于巩固公司在农产品批发市场领域的领先优势，增强 公司核心竞争能力。项目建设具有巨大的社会效益和经济效益。 因此，国际农产品物流园项目技术上是可行的，经济上是合理 的，建设条件是充分的。 第二章项目建设的必要性分析 项目建设背景 市人口基数及农产品需求日益增长 是个快速发展起来的大城市，具有流动人口众多，平 均年龄较小等人口结构特点......”。

2、“..... 人口基数大年市总人口已超过万，十五 期间年均增长率为，照此增长速度，市未来人口增长预 测如图。 年份 单位万人 按人均年食品消费支出元，计算未来各年全市食品消 费额年将达亿元，年将达到亿元。由此可 见，农产品市场潜力巨大。 市人均收入水平较高，增长较快表工作人 口比例大年末全市从业人员万人，在校学生 图深圳市人口预测 万，工作餐消费量巨大，因此企事业单位食堂社会餐饮等对 农产品需求巨大。 表年市主要经济发展指标览表 指标 数据年增长率 人口万人 本地生产总值，亿元 人均，元 居民人均可支配收入，元 城镇居民人均消费性 支出 ，元 人均月食品消费支出元 恩格尔系数 资料来源年广东省统计年鉴广州市统计局 市居民生活水平较富裕，吃穿比较讲究市民比较 善于调节膳食消费结构......”。

3、“.....多数人比较注重早餐，乳及乳制品鲜瓜果糕点等 均保持定的消费量，农产品需求也向高质量需求转变。 快速发展的城市建设与特区内外交通条件的变化 由于特区内交通拥挤，在特区外建设大型农产品物流 园是大势所趋 近年来随着人口的急剧增长，车辆快速增加，特区内交通 阻塞问题日益严重，农产品在城市内的运输难题日渐显现，在 特区外建设大型的农产品物流中心，以确保农产品的流通，成 为大势所趋。 随着特区经济的快速发展，人们生活水平的日益提高，私 家车的普及率越来越高，特区内交通不堪重负，人们每天在路上 花费大量的时间，对特区内的交通逐步实施限制，对农产品运 输造成极大影响。 目前，特区内在许多主要路段实施大货车禁行政策每 天时至时禁止大货车驶入特区内主要路段区域和广场， 包括北环路和泥岗路的大部分路段市对特区内小型大型 货车实施限制......”。

4、“..... 市场发展受到制约。近期政府颁布的特区内对大小货车实施 了限制的条令，对于需要小时经营的大型农产品批发市场， 给进入市场采购的客户带来了越来越多的不便。 城市建设的高速发展对布吉福田市场造成极大冲击。 经过多年的快速发展，城市功能区域也随之快速转变。原来 位处边缘地带的布吉福田批发市场，如今已处于高档住宅区 或高级商业区的包围中，城市总体规划和发展的要求，对农产 品物流中心的布局已提出了新的要求。按照市城市规划研究 所的研究报告，在未来数年内，要将批发市场等车流人流量巨 大的物流中心逐步迁至特区外重新规划。 年的市人大和政协会议分别已经出现提案，要 求搬迁布吉和福田农产品批发市场，以缓解布吉梅林关口交 通并完善城市功能布局，虽然未获得落实，但随着城市建设的 不断发展和交通限制的不断加大，这种呼声将可能越来越大......”。

5、“.....必须在特区外加快规划建设大型农产品 物流中心。 特区外交通路网的逐步完善，为建设农产品物流园提 供了良好的基础条件 按照的总体交通规划，市政府提出在市建成七横 十三纵路网体系。截至底，全市的公路总里程已达到 公里，其中高速路公里，级公路公里。根据规划，十 五期间，市将投资多亿元新建改造道路，基本建成 七横十三纵的快速路网。快速路网的建设，为在特区外建 设国际农产品物流园项目提供了更为有利的交通条件。 目前，已建成南坪快速期清平高速期盐排高速 龙大高速，还有许多道路在投资建设规划中，主要包括 深盐二通道，全长公里，工程总投资约亿元人民 币建设中 西明大道西丽公明规划中 福龙大道福田龙华，全长公里......”。

6、“.....要经过 农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏 运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也 在天以上，不同于工业品生产。 影响安全的因素复杂。影响安全的因素涉及到产地 生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂， 污染评价的手段有限。 农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品的特 殊监管方式。特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产 规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品 质量安全监管既要保护消费者的合法权益，也要保护生产者的 适当权益，必须适应我国农业的特点。 因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革， 提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保 农产品质量安全非常必要而且紧迫......”。

7、“.....这些年来国家对农产品质量安全的 监管力度不断加强，但因食用有毒有害物质超标农产品引发的 人畜中毒事件，以及出口农产品因动物疫病农兽药残留 超标被拒收扣留退货索赔终止合同暂停贸易的现象 仍时有发生。 香港毒菜事件 年月日，绿色和平组织揭发香港两大超市内出售 含有非法农药及农药残余超标的蔬菜，即香港毒菜事件，再 次引起香港市民和政府对香港农产品安全问题的高度重视香 港万市民的蔬菜消费以上靠内地供应，每天供港的果蔬 当中，有从布吉市场采购，其它部分从东莞石碣惠州 广州梅州及省外地区采购，货物来源的分散为食品安全质量 的监控造成了困难，而通过海关供应香港量达到内地供应量 的，因此加强深港在食品安全监控方面的紧密合作具有十分 的紧迫性和重大的意义，只有在个集中的场所统监控供港 农产品的安全质量......”。

8、“.....有效防范不合格农产品进入供港农 产品通道，才能杜绝再次发生毒菜事件。 年月底至月，东莞韶关阳江梅州 等地发生了起由蔬菜瓜果引起的食物中毒，且多发生在集体 饭堂，总发病人数达多人。专家指出，为防止蔬菜瓜果种 植中的农药源头污染，应切实规范农药的使用和保管，严禁采 摘刚喷洒过农药的蔬菜瓜果，严禁蔬菜瓜果与农药混装运送。 广东省卫生监督所提醒市民食用蔬果前遵循洗二浸三烫四 炒的处理原则。 肯德基苏丹红事件年月，肯德基公司相关食 品卷入苏丹红号事件，该色素对人体具有致癌性。 鲮鱼罐头孔雀石绿事件年月，香港环卫署 爆出在几大品牌鲮鱼罐头中检出孔雀石绿致癌物质，受此影响， 广东省输港鲮鱼罐头出口急剧下降。 上海数百人瘦肉精中毒年月，上海数百人瘦 肉精中毒，多人次到医院就诊，其中有余人是在单位食 堂就餐时吃过猪肉引起中毒......”。

9、“.....对于此次事件中的瘦肉精猪肉顺利入沪，海盐屠 宰场必须要负主要责任，而监管部门也必须要加强对这些屠宰 场的监督和抽检。 改善食品流通安全已成为燃眉之急 健全法律法规加强宣传指导 出台农产品质量安全法，健全和完善农产品安全生产技术 规程农药合理使用准则农药残留检测标准食品安全标准 等相关法律法规明确执法主体执法程序操作规程检测 手段质量标准处罚力度等，依法规范农产品的生产加工 及经营者的行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田 到餐桌全过程质量安全控制。 通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准 则及开展安全用药技能培训等，让更多的农民了解使用化学 农药化肥激素的负效应，引导大家按标准化要求组织生产， 逐步使无公害农产品的生产变成生产者的自觉行为。 杜绝污染源头 保障农产品质量安全，必须从源头抓起。通过立法等措施， 尽快调整农药品种结构......”。