1、“.....生态环境仍很脆弱，水土保 持形势严峻，亟待加大治理规模和力度。但我县地方财政困难，经济基础薄弱，国家用于 治理水土流失的资金有限，按目前的治理速度治理方法和治理规模，远远满足不了水土 保持工作的要求，更不能适应平罗县社会主义新农村建设和国民经济发展需求。治理大面 积的水土流失，必须树立以人为本，科学可持续的发展观，加强封育保护，有效恢复植被， 多种措施并举，充分依靠和发挥生态环境自我修复还养能力，加快水土流失综合治理步伐， 改善生态环境。 土地利用情况 项目区土地总面积，其中耕地，占总面积林地，占总 面积荒漠面积，占总面积草地，占总面积湖泊 湿地，占，难利用地，占总面积非生产用地居民点道路等 ，占。 社会经济情况 陶乐水土保持小流域综合治理项目，范围涉及陶乐镇红崖子乡个乡镇，个行政 村，总人口人，农业人口人，规划治理人口人，户......”。

2、“.....年项目区人均纯收入元，劳动力人，农业生产以粮食为主，农 业种植作物以种植小麦兼套玉米为主。根据近年来劳动力外出务工情况，预计在项目实 施期间，外出务工人员占左右。 项目建设的任务目标及规模 项目建设任务 保护耕地资源，促进粮食增产 治理水土流失，改善生态环境，减少入河泥沙 改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展。 项目区建设目标 治理水土流失目标。 项目区水土流失面积。项目实施后，水土保持治理面积达到，综合 治理程度达到，效益周期年内拦泥万，拦蓄径流万。 改善生态环境目标。 项目实施后，新增林草植被，其中营造乔木林，灌木林， 封育，林草植被覆盖度达到，占宜林宜草面积的以上。林草覆盖率的 大幅度增加，将使其成为陶乐地区的绿色屏障，大风及沙尘天气明显减少，区域生态环境 显著改善。 发展地区经济的目标......”。

3、“.....增加元。 项目区综合治理规模 项目区位于陶乐红崖子山沙漠区，水土流失治理难度较大，单位面积治理投入标准较 高。根据本项目区建设任务，考虑到投入的可能性，复核确定本项目区的建设规模，规划 治理水土流失面积。 总体布置与措施设计 设计原则 坚持东部地区，大力推进生态清洁型小流域建设中部地区，有效遏制人为水土流失西 部地区，加大重点地区水土流失防治因地制宜因害设防以封为主，封禁结合以改 促封以建促封以调促封以人为本，依法管护人工治理与生态修复相结合的原则。 工程措施 规划典型小流域治理水土流失面积，根据土地利用结构调整方案，确定各项 治理措施配置为水土保持林，封禁治理保土耕作蓄水池座， 放水口个，沟道治理，道路硬化。 总体布置 施工组织设计 施工条件 交通水电道路等条件以及气候农事活动等因素对施工的影响......”。

4、“.....村公路畅通，具备定的交通条件，能满足施工材料 运输入场的要求，场内运输采用修建临时简易道路解决。区内用电率达，通讯率达， 的农户喝上了自来水，施工用水用电基本能解决，个别地方可由施工队伍采用柴油发 电机和人工拉水解决。施工中的材料运输用水用电等十分便利。施工场内临时用地，本 着安全方便减少青苗损失原则，工程结束后，场内临时用地施工临时道路，均整理 退耕。 建筑材料的来源状况 工程建设用的水泥需要到项目区所在县城购买，水砂卵石块石在惠农王泉沟拉运， 以上材料产品质量必须达到建筑材料规定要求，由现场施工技术人员和监理人员负责检查 落实，并造册登记认可后准许使用，否则律不准进场和使用。 当地劳动力的技能状况及施工力量 项目区所在的乡镇都设置有农业服务中心，并配有名专职水利水保人员，从事 水利水保工程施工与管理多年，技术过硬，经验丰富......”。

5、“..... 区内有劳动力个，投劳有保障。 施工方法 各项措施的施工方法依照国家技术监督局发布的水土保持综合治理技术规范 执行。 施工布置 施工总工期和进度安排 建设期内项目总投资万元，形成固定资产万元，项目维护每年需运行费 万元。当各项治理措施发挥效益后，每年可拦蓄径流万，拦蓄泥沙万， 年经济效益可达万元。当时，经济评价结果为经济净现值为万元 经济内部收益率为经济效益费用比为。 从以上结果看，各项指标在国民经济上是合理可行的，有积极的社会意义，如果考虑 到水土保持综合治理措施带来的间接效益，其效益更加可观。而且该项目在技术社会 环境上是可行的，经济上是合理的，各级政府人民群众对此也非常重视，建议应尽快实施。 水土保持监测 监测点布置 按各种立地条件，布设个监测点。监测点样方大小乔木林，灌木林 ，草地......”。

6、“.....系统分析时间序列， 监测数据动态变化，评价生态修复效果。 且本项目区与年三棵柳小流域水土保持项目区相连接，结 合三棵柳移民项目区和宝五堆子移民项目区的治理成果将促进平罗县农村经济的发展，有 利于推动全县水土保持工作。群众也对水土流失治理有迫切需求，各级政府对水土保持工 作表示重视。经综合考虑，项目区选定在陶乐镇红崖子乡。 项目区位置范围 平罗县陶乐小流域水土保持综合治理项目工程，位于平罗县红崖子乡北部，地理坐标 为东经，北纬。项目区北至五堆子移民区公 路，南接陶鄂公路，东临鄂尔多斯台地等高线，西到省道向东处的南北向 的农路为界，隔山与内蒙古阿拉善左旗毗邻，东西宽，南北长，项目区总 面积......”。

7、“.....个行政村， 总人口人，农业人口人，规划治理人口人，人口密度人。 项目区概况 项目区自然条件 地质地貌 项目区海拔高程为，地势南高北低，西高东低。自然坡降由东向西倾斜。 地貌由两部分组成，西部为黄河新冲积平原，东部为固定半固定和流动沙地，分布有新 月沙丘。 土壤植被 土壤有明显的水平分布及不同地形分布的规律性，淡灰钙土草甸土盐土风沙土 是主要土壤，呈带伏铁粉状分布，大部分地表浅层因浮沙覆盖或堆积沙丘。由于项目区属 半干旱地带，长年受自然灾害和人为的因素，使原有林木遭受破坏，天然草场退化。现有 植被主要是人工造林天然草场果园和农作物。人工造林主要树种有刺槐杨树沙枣 树等经济林主要有果树葡萄等，多以零星种植，草场主要生长着白茨苦豆子沙蒿 沙米刺蓬灯香盐蒿等植被。 水文气象 项目区地处内陆，属于温带干旱荒漠地区，具有典型的大陆性气候特征......”。

8、“.....多年平均气温，极端最低 气温达，极端最高气温，日温差，无霜期年均大于等于 积温，年均日照时数为小时，年太阳辐射总量为千卡，年均 风速为，年均沙暴日数达，月间风速最大，大于或等于的大风 天数平均为，主要以北风和西北风为主，约占相同风速次数的。项目区干燥度为 ，属半干旱荒漠气候区。多年平均降水量为，三个月降水量占全年 降水量的，年均蒸发量为， 项目区社会经济 项目区总面积，规划治理面积，范围涉及陶乐镇红崖子乡个乡 镇，个行政村，总人口人，农业人口人，规划治理人口人，户， 人口密度人。年项目区人均纯收入元，劳动力人，农业生产以 粮食为主，农业种植作物以种植小麦兼套玉米为主。根据近年来劳动力外出务工情况， 预计在项目实施期间，外出务工人员占左右。 土地利用现状 项目区土地总面积，其中耕地，占总面积林地......”。

9、“.....占总面积草地，占总面积湖 泊湿地，占，难利用地，占总面积非生产用地居民点道路 等，占。 表项目区土地利用现状表 类型 面积耕地林地天然草地荒地难利用地 非生产 用地 湖泊 湿地合计 面积 占总面积 土地利用存在主要问题 土地利用结构中农地比例偏小，布局不合理，耕地面积占项目区总面积的， 比重较小耕地利用方式单，垦殖率高，水土流失严重，低产田面积大，深度开发任务 艰巨随着人口的不断增加，集镇及其他基础设施建设的加快，耕地面积逐渐减少，人地 矛盾不断突出，平罗县作为产粮大县，粮食产量直接受到威胁林地利用不合理，树种单 ，土质差，低产低效林面积大，林地的综合效益较差。建议在治理中，把治理水土流失 与农业产业结构调整结合起来，大力发展经果林用材林，提高商品化率，实现项目区经 济社会的可持续发展......”。