1、“.....世界经济延缓快速增长的势头，保持了平稳增长， 但增速有所放缓。多极化和全球化进程进步发展，世界经济结构不 平衡突出。以贸易摩擦为代表的国际经济摩擦呈上升趋势，能源问题 为世界经济的持续发展增添新的不确定因素。国际资本流动出现新的 结构性变化，美日等发达国家再次成为主要的国际资本输入国。经 济全球化为发展中国家的城市利用国际资金和市场提供了难得的机 遇，同时对城市利用自身各种优势，努力跻身世界市场，参与竞争提 出了更高的要求。而城市也只有在充分发挥自身优势的前提下，才能 真正从经济全球化中受益。对于凭祥市而言，不参与全球化，生产 流通和消费就很难置身于产业发展的主流，整个城市经济将会被边缘 化，明智的办法是抓住机遇，在发挥好本地区优势的同时，充分利用 后发优势加大城市化进程，将城市经济全面提升......”。

2、“.....新时期凭祥市产业发展应具有全球视野，以优越的地理 区位为竞争资本，努力将其从原来影响范围较小的对外贸易口岸城市 建设成为地区性中心城市。 日新月异的国内形势 以党的十六大为分水岭，我国进入了经济快速增长的时期，特别 是长江三角洲珠江三角洲西部大开发等区域性经济快速发展。环 渤海区域京津冀城市群长三角区域珠三角区域中部地区等区 域经济的活跃，方面带来了国民经济的快速稳步增长，另方面也 对其他区域和城市带来极大的竞争压力。受宏观经济形势的影响，国 内产业走向呈现三大趋势是部分能源原材料供应出现缺口。电 力煤炭钢铁石化有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口 比较大。二是制造业重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速， 这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲珠江三角洲随着 产业的升级和发展空间的制约，东南沿海地区的部分制造业正在向中 西部转移......”。

3、“.....在更大范围内寻求商 机。在充满动荡和机遇的国内形势下，凭祥市应抓住国家十五规划 中坚持实施西部大开发战略的机遇，通过国家支持自身努力和区域 合作，主动承接东南沿海产业转移，加强培育优势产业，大力发展国 际物流业，增强自身经济发展能力。 异军突起的东盟自由贸易区 年月日，中国与东盟签署的中国与东盟全面经济合 作框架协议，标志着中国与东盟建立自由贸易区的进程正式启动。 目前，东盟是中国第五大贸易伙伴，中国是东盟第六大贸易伙伴。据 专家预测，到年中国东盟自由贸易区建成后，将形成个拥 有亿消费者近万亿美元国内生产总值万亿美元贸易总量 的经济区。中国东盟自由贸易区是继欧盟北美自由贸易区之后的 全球第三大自由贸易区，也是发展中国家组成的最大自由贸易区。 年中国对东盟出口亿美元，同比增长从东盟 进口亿美元，增长见表......”。

4、“.....年中国与东盟贸易额占全年中国进 出口贸易总额的比例扩大到，东盟连续年成为继日本美国 欧盟中国香港特区等之后中国的第五大贸易伙伴。双方贸易的增幅 列年中国内地大贸易伙伴之二，仅次于大陆与中国台湾省贸 易的增幅。 年，马来西亚新加坡泰国印尼菲律宾越南等 国分别是中国的第七第八第十四第十七第十八及第二十七贸 易伙伴。在贸易绝对值方面，年中马贸易首次突破亿美元 大关，中泰贸易突破亿美元，中菲贸易突破亿美元，中越贸易 突破亿美元。 表年中国对东盟国家进出口总值单位亿美元 出口 进口 随着中国东盟自由贸易区的建立，中国与东盟的贸易往来会更 加频繁，凭祥将成为中国面向越南等东南亚国家的最前沿窗口，成为 沟通中国与东盟最重要和最便捷的陆路通道，大量的物流和货流将从 凭祥通过，将给凭祥带来无限的机遇......”。

5、“.....使凭祥市面临了前所未有的发展机遇和挑战。如何在 新的区域形势下，充分利用区位优势，准确把握城市发展定位，在激 烈的竞争中保持领先地位，成为当前经济发展的首要问题。按照党的 十六大提出的走新型工业化道路的要求，以工业园建设为契机，以加 工区建设促进工业园的建设，加快凭祥市工业发展，推进工业化进程， 以工业立市工业强市，构建以工业经济支撑和带动经济发展的格局， 实现凭祥市工业的跨越式发展。抓好加工区基础设施建设，加快投资 载体建设，促进工业园投资环境的改善，提高城市集聚和辐射能力， 为区域经济发展提供宽广的平台。 建设必要性 崇左市发展工业经济的要求 崇左市国民经济和社会发展十五规划中提出，实施工业强市战 略，是加快发展通道经济的主体和重点......”。

6、“.....以工业园区建设为平台，做强糖业，做大锰 业，大力发展建材电力农产品加工林产林化等优势产业，逐步 形成支撑和带动我市经济发展的特色明显结构合理的工业体系。要 重点抓好崇左城市工业区中国东盟青年产业园凭祥边境经济合 作区大新桃城工业区等综合工业园区和下雷东贡献率和在 的比重，从根本上改变凭祥市工业短腿状况。夏石镇本身属于传 统农业型社会，其三产比重为，第产业占据了绝对的主导 地位。因此农副产品加工区无论从需求市场政策导向还是资源依托 上都具有广阔的发展潜力。 国内市场 凭祥虽然处于中国与东盟跨国交通网络枢纽的位置上，如果没有 工业的支撑，优势将难以充分发挥，凭祥仅能成为通往内地和东盟的 货物暂存处和中转站，除了相关的税收外，没有在产品上获 得增加值。有了工业的支撑，凭祥就可以从中获得最大利益......”。

7、“.....工业经济在整个经济中占的比例很少，这个局面不改变，将 直接影响整个凭祥市经济持续稳定发展。因此，大力发展工业特别是 加工业已提到凭祥市委市政府的经济发展工作议程。针对浙江广 东轻工业产品从凭祥口岸出口越南的情况，实施面向浙江广东招商 政策，重点抓住广东资源型产业和劳动密集型产业的梯度转移。 年，凭祥市创建了林产工业园和重新启动凭祥边境经济合作区，并先 后组织招商队伍到深圳上海浙江广东和香港等地举行招商引资 推介会，加强与国内大企业大财团联系，寻找突破口，促进其在工 业区设厂布点。同时吸引和接纳外资企业，鼓励企业利用境内外两种 资源，发展以红木纺织电子食品冷藏包装矿粉淀粉等 产业为主的来料加工业和出口加工业，也注重引进带动能力强产业 关联度高的工业企业，以前店后厂前贸后厂模式投资生产， 通过扩大边境加工业规模，构建沿边工业经济走廊......”。

8、“.....重点发展加工工业，大力发展农产品加 工业，改造提升制糖建材等传统工业，因此作为中国东盟自由贸 易区农副产品加工基地，加工区的建设是十分必要的。随着北部湾广 西经济区轴两翼两廊圈等战略的实施，凭祥市的战 略地位将凸现出来。此外，凭祥市经济发展迅速，年全市农林 牧渔业总产值亿元，同比增长，比年增长， 年均增长。甘蔗成为主导经济作物，种植面积发展到亩。 在建设亩速丰桉基地和亩八角基地的基础上，新种具有 竞争优势的水果经济林亩。养殖业稳步发展，年肉类产量 吨，同比增长水产品产量吨，同比增长。 牛品改工作取得新突破，建立了四个规模养殖示范小区和桂西牛养殖 场。经济总量的增大生活水平的提高带动了对农副产品需求的增加。 十五规划同时指出大力发展边境加工业，充分利用两种资源 两个市场优势......”。

9、“.....提高其附加值，延伸产业链 鼓励发展民营企业，扶持现有企业发展壮大。因此加工区的发展具有 广阔的市场潜力。 四加工区概况 项目选址 加工区地理位置 友谊关工业园位于凭祥市域东部夏石镇南面高速公路夏石互 通出入口附近，湘桂铁路国道线与南友高速公路贯穿工业园， 农副产品加工区位于工业园内部，距凭祥市区公里，南宁市 公里，友谊关约公里，与越南同登相距公里，距越南谅山市和 首都河内分别为公里和公里，正好位于我国西南地区面向东 南亚的通道位置。 土地利用情况 加工区规划面积约平方公里，现状用地主要有以下几大类别 城市建设用地耕地林地与水域。其中耕地与林地约公顷，占 总用地的，是园区规划建设的主要用地，而这些用地中约 的用地为林场用地......”。