1、“.....也是提高自治区 首府的整体社会形象，保障国民经济与社会的可持续发展的必要措施，其意义十分重大。 第二节项目区生态环境及自然灾害现状 项目区生态环境 山总体为西南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东北逐渐下降。 土层较薄，阳坡岩片满布，受雨水冲刷和风的影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。 二自然灾害现状 项目区的主要灾害是大风，大风较频繁，且持续时间长，受其影响冬季地面积雪很少，大风时农作物危害较大， 对林木也有定的影响，大风往往使树枝上部抽干，应引起重视。 第三节项目建设的必要性 经济发展的需要 随着国家经济发展战略格局的调整，整体经济得以迅速发展，从而赋予首府发展机遇，城市市政基础设 施和生态环境作为经济建设的基本条件，日益显示其重要的地位和作用，根据其外部环境和内部条件......”。

2、“.....努力改善生态环境，才能更好的利用首府的地理交通经济辐射优势，形成良好的投资环 境，实现经济的稳步增长。 二是各族人民安居乐业，健康发展的需要 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们已不再满足于住房内部的装修，越来越多的人开始关注居住 区的外部环境。优美宜人的居住环境不仅有利于住户的身心健康，而且为住户提供了游憩和社交等活动的户外生活 空间，有利于人们生活质量的提高。项目区的恶劣自然环境，严重影响项目区各族人民生活的安定和健康。在生态 系统中氧的循环主要靠绿色植物来转化，因此，在项目区充分利用荒山营建生态防护林，增加绿色植物面积体积 以改善城市的供氧状况，净化空气是项目区各族人民安居乐业，健康发展的需要。 三改善生态环境的需要 随着经济发展和城市建设的加快，人口车辆等不断的增加，使其面临着定程度的环境污染问题......”。

3、“.....但远远满足不了现代城市的发展需要。项目区做为生态屏障之，生态区 位十分重要，生态环境的好坏直接影响生活环境的变化。因此，通过项目的实施减缓水土流失，减弱风沙，调 节空气湿度和温度，减少大气浮尘，从而在净化周围气候的同时，治理大气污染，提高空气质量具有定的作 用。 第三章建设条件分析 第节自然地理条件 行政区划 山位于西部，行政上隶属沙依巴克区。 二地理位置 山位于西部西九家湾。山绿化工程，海拔米，东经，北纬 ，面积公顷亩。 三地质地貌 山形成于古生界二叠系末期，地质构造复杂，岩性多变，东北坡主要由灰色粉砂岩油页岩灰绿色黄绿 色长石岩屑和少量炭质页岩砾岩组成。山总体为西南东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。 山势从西南部山脊向东北逐渐下降。根据地形地貌特点，造林区分为低山区和山麓洪积扇区两个类型。低山区海 拔高度约米......”。

4、“.....坡度，土层较薄，阳坡岩片满布，水土流失严重。山 麓洪积扇区海拔高度米，土壤发育结构为棕钙土，坡度，在冲沟旁及阴坡面土层厚度可达 米以上。 四水文状况 山带地表水均以降水形式出现，在般情况下不会形成径流。六七十年代在海拔米的冲沟低 洼处，曾有极小量泉水溢出，至九十年代已基本干枯。山地质构造复杂，岩性多变，水文地质条件变化多端。据 第水文大队工程师介绍，通过对相关资料的查阅，论证该地区大部分地段不具备采用地下水的可行性，仅沿乌 奎高速公路边，可以采用地下水，但水相位较薄仅米厚，因此，本项目用水主要以团幸福号水库解决， 机井用水为辅。 五气候条件 地处内陆干旱中温带，干燥少雨，光热资源丰富，温差大，大风多。冬季漫长严寒，夏季炎热干燥，春秋 两季为过渡季节，时间短，变化大。根据站历年气象资料，全年平均气温，七月均温，历年极端高 温，月均温......”。

5、“.....历年最大冻土层深度厘米，最大积雪深度厘米。初霜 期十月上旬，终霜期五月上旬，无霜期天。年降水量毫米，年均蒸发量毫米，大于降水量的 倍。年平均相对湿度，最低月份平均为，最高月份平均为。日照总时数小时，年均风速 米秒，六级以上大风日数天，八级以上大风日数天，最大风力九级，最大风速米秒，全年以 西北风为主。 六土壤植被 山属于荒漠山地，其特点为残岩坡积物较普遍，土壤和植被依生物基质海拔高度坡向发生变化。 在海拔米以上山地阴坡，分布厚层栗钙土，土层厚度厘米以上，值左右，轻壤。植被生长良好， 以蒿和禾草为主，总覆盖度为。半阴坡般为中层栗钙土，土层厚度为厘米，值为，土层 中夹有岩片。植被生长般以蒿和针茅为主，覆盖度为。阳坡岩片满布，属薄层栗钙土，土层厚厘米， 下部为基岩，植被稀疏，多为小蓬和蒿山顶多为裸岩，石缝中长有刺锦鸡儿。在海尔哈萨 克回族蒙古等个少数民族人口万人，占......”。

6、“.....其中第产业增加值亿元，比上年增长第二产业增加值 亿元，比上年增长，第三产业增加值亿元，比上年增长。农林牧渔业总产值亿元，比上年 增长，工业总产值亿元，比上年增长。年，居民人均可支配收入元，人均消费 性支出元，农牧民人均纯收入元。职工年人均货币工资元。同时又是中心城市， 公路四通八达，交通运输十分方便。经过几十年的建设，水利建设已经具有定的规模，农田水利基础建设已 经完成了渠系的配套，基本保证了耕地的灌溉。依托电网，全市各乡镇场牧区都用已通电，工农业用电得 到了保证。 四基础设施条件 交通运输条件 为政治经济文化中心，是交通运输的中枢，通往全疆各地州市县的长途汽车客货运输线 多条，兰新铁路复线已建成通车，亚欧大陆桥由中国至哈萨克斯坦的阿拉木图的国际列车已运行多年。南 疆铁路线也已通车，延伸到边城喀什，开通国内及疆内列车对......”。

7、“..... 目前开辟有国际国内航线条。城市道路网络新建扩宽速度基本适应城市车辆的高速增长，公交车辆四 通八达。 二电力通讯条件 区基础设施建设近几年内发展很快，电力系统供电充足，年发电量亿千瓦，并同周边地州并网。邮 电通信业务突飞猛进，现有有线电话公司两家，无线电话公司三家，便利畅通清晰的电话随时可以同国外国 内的任何地方通话联系。另外还开通有计算机网络线路，可快速的传递各种文字信息和传输信函文件。 三文教卫生 文化教育卫生事业近几年发展迅速，全市有高等学校所，普通中专学校所，高等院校 所，科研机构所，从事科研和综合技术服务人员万余人，文化事业机构个，医疗卫生机构所医院 所，社会福利院家。旅游行业在也有大的发展，现已有旅游企业多家，经济收入和旅游人员与往年相比增 长速度达以上，旅游行业在全方位多功能多层次高质量地向国际化现代化靠拢......”。

8、“..... 五外部协作条件 该项目的实施有良好的外部协作条件，聚集高等学府大学农业大学等和科研及勘察设计单位中科院 分院区水利勘察院区水文地质勘察院区林科院区林勘院等技术力量雄厚的资深单位，在项目的形成启 动实施过程中始终有许多知名专家教授莅临指导，并且项目在设计实施过程中有科研单位与园林施工单位的协 作，这切为项目的实施奠定了坚实基础。 第三节土地资源条件 土地总面积万公顷，其中市中心区面积万公顷，山地面积万公顷，山前丘陵地面积 万公顷，冲积洪积平原万公顷。 全市耕地面积万公顷，占全市总面积的，森林面积万公顷，占，草原面积万公顷， 占，荒地面积万公顷，占总面积的其它面积万公顷，占总面积的。 集团山绿化工程拥有造林绿化用地公顷亩，为国有土地，土地使用权属明确，土地资源 有可靠保证......”。

9、“.....现有人口万余人，且距乌市市中心公里，有丰富的劳动力来源和地区发 展优势，不容忽视。 第四章建设方案 第节方案编制的原则与指导思想 编制原则 坚持集中连片规模治理的原则，使林业生态工程效益得到充分发挥。 坚持量力而行，实事求是的原则，合理规划任务，做到林业生态任务与治理能力综合平衡。 坚持依靠科学技术，建立强有力的科技保障体系。 坚持国家集体单位个人相结合，多渠道多层次多形式筹措造林绿化资金，鼓励各类社会实体参与工程造 林，大力开展社会造林事业。 在总结以往荒山荒地植树造林的成功经验和教训的基础上，更好地营建山荒山造林工程。 二指导思想 紧密结合中央关于加强对中西部地区生态环境治理精神及中央和自治区关于加快林业发展的决定，继续贯彻 坚决保护，积极培育，合理利用，全面发展的林业基本方针。在全面总结以往生态工程建设经验教训的基础上......”。