1、“.....地界东邻湖北省湖南省，南靠贵州省，西 连四川省泸州市内江市遂宁市，北接四川省广安地区达川地区 和陕西省。 地形地貌 地貌特征是山多河多，山脉连绵起伏，河流纵横交错。长江 干流自西向东横贯全境，在境内流程公里，以长江干流为轴 线，汇集上百条大小支流。地势沿河流山脉起伏，形成南北高中 间低，从南北向河谷倾斜的地貌，构成以山地丘陵为主兼有平原浅 丘的地形状态。地形高低悬殊，地貌结构复杂。 气候 属亚热带湿润季风气候，具有夏热冬暖，雨量充沛，湿润多 云雾等特点，年均气温，年降水量在毫米以上。市国民经济和社会发展概况 处于较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合部， 人口约万，是中国面积最大人口最多的城市。是长江流 域重要城市之，是我国西部的经济中心，辐射整个西南地区。 图年年市国内生产总值和同比增幅 自直辖以来，市充分发挥直辖优势......”。

2、“.....努力发展，经济社会发展取得了巨大成就。年 开始，市国内生产总值的快速增长直接推动了人均的高速增 长。虽然在年和年连续出现了增幅回落，但增速仍保持在 以上，年间的平均增幅更是达到，超过同期平 均增幅图，直辖十年，市人均增长两倍，城乡 居民收入整体上增加倍多，达到元，比上年增长。 市经济实力综合竞争力和人民生活水平迈上了新台阶。年全年实现地区生产总值亿元，比上年增长。 其中，第产业实现增加值亿元，增长第二产业实现 增加值亿元，增长第三产业实现增加值 亿元，增长。按常住人口计算，全年人均地区生产总值达到 元，比上年增长。小时经济圈完成地区生产总值 亿元，比上年增长，占全市生产总值的，其经 济社会核心地位日益凸显，不可动摇。 年，国家批准市设立全国统筹城乡综合配套改革试验 区，随着小时的实现......”。

3、“.....在城乡建设部年编 制的全国城镇体系规划中，跻身国家五大中心城市。在政治 经济社会文化等诸方面将与另四大国家中心城市上海北京天 津以及广州看齐，必将成为西部经济社会发展的重要引擎， 的影响将辐射全球。目前经济社会发展已全面转入科学发展轨 道，西部地区重要增长极的作用明显增强，长江上游地区经济中心的 框架全面建成，城乡统筹发展直辖市的雏形基本形成，向在西部率先 全面建成小康社会的目标迈出了坚实步伐规划目标到年，力 争在西部地区实现经济增长速度效益和人均主要经济指标区域综合 竞争力城乡统筹发展水平三个领先，率先实现全面建设小康社会 的目标。市主城空间结构发展布局 为更好地维护和发展特有的多中心组团式布局结构， 市城市总体规划提出了城五片多中心组团式 空间结构。五片指中部北部西部南部和东部片区。多中心 为个城市中心和六个城市副中心......”。

4、“.....六个城市副中心由上轮总体规划中的观 音桥杨家坪南岸中心区及新增的即西部新城茶园 中心区组成。 版城市总体规划在版的基础上进行了四个方向的扩展， 向北拓展 跨过内环线向北拓展。经土地适宜性分析，可发展区域的适宜城 市建设用地约为平方公里。自然条件良好，可拓展用地较大，依 托城市建成区发展，没有大山大水的地形阻隔，拥有机场码头火 车站等交通枢纽，区位条件良好，同时可依托北部新区的政策优势， 有较强的发展动力但用地海拔相对较高，地形以丘陵为主，用地相 对较破碎。 向西拓展 跨过中梁山向西，发展中梁山缙云山之间的区域。可发展区域 的适宜城市建设用地约为平方公里，西部新城也由此而生。西部 用地平坦，条件较好，可拓展用地较大，具有区域辐射能力，能够辐 射市域西部城镇及加强与成都方向的联系但跨山发展，交通投入较 大，生态环境比较脆弱......”。

5、“.....如今过山隧道已经打通，与主城连通，出入十分便利，基础设施也已 进入全面建设阶段。 向东拓展 跨过铜锣山向东，发展铜锣山明月山之间的区域。可发展区域 的适宜城市建设用地约为平方公里。处于城市下游区域，用地条 件较好，生态环境影响较小，适宜发展工业，但跨山发展，交通投入 较大，城市向北发展动力不足。尤其是鱼嘴以北的地区，由于该地区 远离城市中心，且位于御临河上游地区，为生态涵养的重要区域，城 市建设活动限制条件较多，发展门槛高，使得该地区虽然用地条件较 好，但城市发展动力较差。因此，该区域未来城市发展区域主要在鱼 嘴以南的地区。 向南拓展 跨过内环线，发展中梁山铜锣山之间的南部地区。可发展区域 的适宜城市建设用地约为平方公里，用地少，不宜作为城市未来 的主要发展区域。 因此，主城游地区的经济 中心的重要产业支撑......”。

6、“.....人口发展承载体 西部新城地势平坦开阔，地质岩层坚硬，基础建设成本低，非常 适合城市建设，同时新城连接，九龙坡等经济发达区域，进行都 市区拓展的条件十分成熟，今后的发展拥有强势的依托。按照推进城 市化发展的思路，未来市区将要达到的城市化率，从直观上反映， 即市主城区人口将达到万人，比当前多出多万要容 纳如此规模的人口，以现有的城区土地空间布局资源分配等显然 不够，因此今后主城面积必须将由现在的平方公里扩大到 万平方公里，最终的结果就是主城区的人口将向西部新城转移， 为都市核心区分减人口安臵压力，扩充壮大城市发展。 为创建中国西部科技人才高地和创新前沿阵地作战略 支撑 大学城为西部新城建设的重点项目之。正是以此为载体，集结 大学科研机构创新企业，实施人才技术资金整合，创建中国 西部科技人才和科技成果开发及产业化高地......”。

7、“.....加快建设以企业为主体市场为导向产学研结合的技术创新体系，全面提升装备制造微电子等产业 的技术水平和企业的核心竞争力，培育在国际层面的竞争优势。加强 科技企业孵化器等科技基础条件平台建设，支持建立国家级工程技术 中心和企业技术中心，为创建中国西部科技人才高地和创新前沿 阵地作战略支撑。 为创建国家城乡统筹综合改革试验区作出示范效 应 作为都市区拓展区，不可避免地要覆盖大片的农村区域。西部新 城具有城乡融合优势，以城带乡力度强劲同时城市公共基础设施和 公共服务系统已向西部新城延伸，城市建设日益完善，城市管理水平 不断提高，新城全面推进城乡体化，建立城乡统筹试验示范区的条 件已十分成熟。 西部新城定位和未来发展目标 围绕建设小时经济圈的总体思路......”。

8、“.....是拉动产业向高能级带动型转变 的新极核是城乡统筹综合改革的先行区，将其打造为小 时经济圈的战略支撑点。其具体内涵是小时经济圈的经济增长极， 科技人才培养和集聚高地，统筹城乡发展的改革试点区，都市核 心区拓展区，川渝经济区及成渝城市群的重要节点。 规划确定西部新城是市未来的重点拓展区域之，逐步建设 成为市教育科研及高新技术产业基地，重要的现代服务业中心交通枢纽物流基地，都市主要的休闲旅游区，以及园林特征显著的 综合性生态新城。 西部新城的未来发展目标是到年，地区生产总值达亿 美元，占小时经济圈的，人均达到美元总人口 万人，占小时经济圈的，城市化率达生态环境明显改善， 森林覆盖率，城市绿地率，城市绿化覆盖率。到年， 地区生产总值达到亿美元再翻番，占小时经济圈的， 总人口达万人，人均美元，实现城乡体化发展目标，建 成为小时经济圈重要增长极......”。

9、“.....年将建成近平方公里的西部新 城，会是市西部发展的核心区域。年内，将从郊区变为城市 的又个中心。项目提出背景及建设的必要性 项目提出背景 市在我国经济和社会发展战略中的地位突出，其发展受到中 央政府的大力支持。胡锦涛总书记的总体部署明确了市 的三大定位努力把加快建设成为西部地区的重要增长极长 江上游地区的经济中心城乡统筹发展的直辖市提出了大目标 在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标交办了四大任务 即加大以工促农以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设 切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐着力解决好 民生问题，积极构建社会主义和谐社会全面加强城市建设，提高城 市管理水平。胡锦涛总书记的总体部署是新的历史时期 市发展的战略导向......”。