1、“.....农业单产产量较低，形成了对土 地的大量开垦，土地生产能力下降，不但不能改善当地农民的经济状况，而且 对区域生态环境造成了严重影响。 当地农田单产量低，满足不了社会的需求，为了提高农业总产量，只能扩 大农业种植面积，因此各农业区出现了盲目开垦土地的现象，局部破坏了区域 的森林植被，对生态环境定影响。 建设必要性可行性 必要性 爱华镇大多数居民仍然居住在城区四周冷凉山区，多为茅草屋，夏天漏雨， 冬天冷风入屋，居住条件和商业条件亟待改善 现有农贸市场区面积小十分拥挤周边固定居住人群多，要推动当地经 济及满足人们需要就必须进行扩建。 可行性 由于草皮街山脚处于人流稠密地段，原来规划建设的农贸市场已经满足不 了现实商业人口贸易与经济发展的需要。 交通方便，新街区与老街区连接，区内道路及其他基础设施建设齐全......”。

2、“.....对于建设资金，投资人将以招商 引资入股为主来进行筹措。 总体设计和方案 本项目主要针对爱华镇建设发展的需要。 建设目标和原则 总体目标 工程项目预期总体目标 工程实施后，有效解决城镇内户愿意经商及居住下移居民的居住 经商场所问题，解决和改善居民的居住条件 工程实施后，发展镇内商业经济，增加流通，拉动消费，促进经济发 展 工程实施后，可适当增加地方财政收入，改善当地民生 具体目标 通过工程项目的实施，可发挥小商品街区的容纳能力，满足改善拥挤状态 改善居民居住环境的需要。 指导思想 从可持续发展的高度，将发展与发挥区域比较优势，与提高经济增长质量 相结合，把区域改造和产业结构调整结合起来，把生态保护与区域环境综合整 治结合，促进社会经济的生产和消费模式的根本转变，实现环境效益社会效 益和经济效益的协调统......”。

3、“..... 项目设计原则 综合应用与整治设计原则 系统性的原则 在工程方案设计时，以系统最优化理论为指导进行设计，采用针对性强， 效果较好的总体设计，建立完善的基础设施系统，形成完善综合治理。 目标导向原则 中华人民共和国城镇规划条例作为导向原则 因地制宜的原则 从当地的实际情况出发，针对当地入住客源区域的实际情况，有计划的进 行规模设计，结合综合管理措施，尽最大可能降低项目投资和运行费用，从而 确保项目方案的经济性。 统协调原则 项目设计必须满足各专业规范要求，相关专业项目合作，实施必须充分依 托专业部门，以实现项目整体效益最大化。 云县爱华镇草皮街山脚小商品批复市场项目 项目服务范围 云县爱华镇草皮街小商品批发交易中心项目建设于原天丰农贸市场上 游侧的新开发区，主要服务对象即居住在爱华镇内开发区及周边住户及商贸客 户......”。

4、“.....全部用于小商品批发及商住。地块整治后呈二纵三横平 面结构，交通便利基础设施完善具有很高的商贸与居住价值。项目投资规 模约为万元 建设主街道条米，宽度米街道两侧设置给排水管道，路 灯及住户用电电源点 云县爱华镇草皮街山脚小商品批发交易中心项目建设于爱华镇天丰农贸市 场上游侧的新开发区 土地征用 拟申请政府有偿划拨云县爱华镇农地，面积约亩。 法律法规政策 法律法规 以中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 中华人民共和国城镇规划条例 中华人民共和国土地法 中华人民共和国建筑法 组织机构 根据需要，由草皮街山脚村组成云县爱华镇草皮街山脚小商品批发交易 中心建设指挥部。工程项目指挥部负责资金筹措协调管理资金对于项目 立项后的设计施工等任务，采取内部自建委托或者承包方式，由相应机构 实施。项目将来建成后，成立相应的物业管理机构......”。

5、“..... 沿街道设置照明路灯，埋设地下管道用于线路架设 设置台变压器以满足电气电力需要 安全与节能 安全 设计原则 各专业的设计必须贯彻国家和地方有关职业安全方面的方针政策，以安全 第，预防为主，防治结合为目标，确保生产安全与人身安全......”。

6、“.....在适当的时候应 采取相应的免疫措施。准备必需的急救设备和有关的医疗救治药品，应指定专 人负责。 环境监测 各排放点的监测包括对外环境监测，周围地下水食堂污水排放做必 要的定期监测，使污染危险水平降低。 节能 节约照明用电 处置中心内道路照明采用感光自动控制，建设物内灯具则根据生产要求及 自然采光清况分组控制，以节约照明用电。 节能产品 所有电气设备在设计选型时，均选择国家推荐的节能产品。 环境保护 主要标准 环境质量标准 环境空气质量标准 地表水环境质量标准 城市区域环境噪声标准 为保证项目环境条件能满足功能要求，建设区内所有自然来水均采取管道 排水道区域尾部统排放，生活污水经净化后在项目区尾部统排放。 项目区周边进行总体绿化，所有边坡河道路沿均建设为绿化区。 工程建设管理与质量控制 工程招标方式 本项工程属新建项目......”。

7、“.....根据本项 目的规模和性质，应当采取公开招标和邀标结合的方式。 环保质量控制 由环境保护和监测部门对施工现场进行监督和监测，监督施工过程中给周 围环境带来的各种影响，确保对环境的影响降到最低程度。 施工质量控制措施 工程的质量交由专业的监理公司来控制，由监理人员和设计方共同监督施 工。 工程组织实施及工程进度 建设周期的规划 本项目批准后，建设周期总的时间规划为个月建成投运。阶段进度实施 期间，建设单位应积极筹措资金，统筹安排，合理交叉作业，认真组织建筑材 料采购订货，进行施工和经营准备，确保阶段进度的实施，加快建设进度。 在项目建设阶段，成立项目领导小组，以推动项目的实施。建设完成后，将 由云县爱华镇草皮街山脚小商品批发交易中心物业公司进行物业管理。 项目实施原则 本项目工程的实施，严格执行基本建设审批程序，有关单位协调配合......”。

8、“..... 土建施工应选择专业施工单位，进行资格审查后，通过招标方式确定。 实施进度的规划 施工图设计个月 土建施工个月 项目实施共分为六块施工图设计土建施工建设期总共为个月。其 中施工图设计必须首先进行，分阶段根据工程需要进行实施，在施工图设计到 定阶段即可进行土建施工，并同时进行管网材料采购在施工图完成以后， 部分土建工程完成，给排水材料已经购进，即可利用已经完成的土建工程进行 管道的安装工程，建筑物到层封顶。进行商铺商住房预售。 投资估算和资金筹措 投资估算 固定资产投资估算 固定资产投资由建设投资和建设期借款利息组成。 建设投资估算 建设投资估算依据 本估算以国家现行建设项目可研投资估算编制办法及有关规定为原则编 制，主要编制依据有 以设计方案说明及相关技术资料作为投资估算的基础依据......”。

9、“..... 市政公用工程设计文件编制深度规定建质号文。 建设部建标号文市政工程可行性研究投资估算编制办法。 采用云建标第号文云南省建筑工程消耗量定额。 采用云建标第号文云南省市政工程消耗量定额。 采用云建标第号文云南省建筑装饰装修工程消耗量定额。 采用云建标第号文云南省建设工程措施项目计价办法。 采用云建标第号文云南省园林绿化工程消耗量定额 以上定额不足的部分采用现行有关概预算定额作为补充。 有关设备及材料价格根据现行市场价格及类似工程订货价格编制。 工程设计收费标准年 建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号。 投资项目可行性研究指南计办投资号文。 招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文。 关于发布工程建设监理费有关规定的通知计费字号文。 云建号文关于印发云南省房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标工程量清单评标暂行办法的通知......”。