1、“.....改善劳动者自身条件，努力实现 劳有所得的目标，就能够使劳动者特别是当地少数民族居民在经济发展中 求得生存和发展。 随着经济特区的启动，当前和今后个时期，是市加快改革创新 步伐建设特殊经济开发区，努力实现现代化的关键阶段。随着工业化 城市化信息化和国际化进程的快速推进，依靠教育提高国民素质和社会 文明程度，依靠教育提供人才支持和智力保障，依靠教育推动改革发展 提升综合实力，依靠教育从根本上维护民族团结和社会稳定，比以往任何 时候都更加重要和紧迫。 本项目建设包括实训基地和实训设备等职业教育设施建设，是实施 经济特区发展战略的具体措施和体现。它可以有效提高经济特区人口的 科学文化素质，把沉重的人口包袱转化为巨大的可持续发展的宝贵人力资 源，为高标准建设经济特区提供强力的支持。 综上所述，本项目的建设是必要的，也是迫切的。第三章项目需求分析 目前，地区下辖个市和个县......”。

2、“.....市是地区的政治经济文化中心， 也是省重要的中国历史文化名城。全区共个镇个街道办事处 个乡个村民委员会个居民委员会。全区有全民所有制的农 牧林渔场个。在境内还驻有省生产建设兵团农业第三师所辖 个团场以及自治区属管单位农场石油基地军事机关等单位。 年，全区年末总人口万人，比上年增长万人。其中 非农业人口万人，比上年增加万人女性人口万人，增加 万人，。人口出生率，死亡率，人口自然增长 率。 是个多民族聚居的地区，许多古老民族曾在这里繁衍生息，发 展经济文化。在漫长的社会进程中，各个民族互相协作互相影响 互相融合，逐渐完成了现代民族的发展进程。截至年，境内主要民 族有维吾尔族汉族塔吉克族回族柯尔克孜族乌孜别克族哈 萨克族俄罗斯族达斡尔族蒙古族锡伯族满族等。 市教育发展思路及目标 发展思路 坚持教育优先发展......”。

3、“.....以国家强基育人教育工程和对口援建为契机，充分 发挥主观能动作用，自力更生，加快发展，不断加大教育投入，有序开 展学校布局调整，强化基础设施建设，改善办学条件，优化育人环境。 大力推进双语教学，有效提高教育质量，为社会各项事业的发展提 供民汉兼通的少数民族人才。用五到十年时间，推动市教育事业 由普及化到标准化，最终实现现代化的三步走战略目标。 发展目标 到年实现教育普及化。教育事业的发展基本达到全疆平均水平， 学前两年和义务教育阶段人口覆盖率为，全面推行学文盲 比例 通过上表分析，有即万人的居民文化程度在高中以下， 需要接受岗前技能培训，除此之外还有下岗失业人员复转军人大中 专毕业生农村富余劳动力外地打工人员等且每年以的速度在递增， 需要政府采取定措施，使他们能够就业和再就业。而现有的各类实训 机构每年只能培训万人次，每年至少还有万人未得到技能培训......”。

4、“..... 本项目建成投入使用后，每年能完成名产业化技术工人培训计 划。加快实训基地建设，改善技能培训设施，组织实施技能型人才培训工 程，切实提高市职业技术培训水平，通过提高劳动者素质增加劳动者 收入来提高经济特区城乡居民生活水平，以保障就业和再就业率的不断 提高。这是维护市经济社会稳定发展的关键所在。 市技能培训和实训基地规模分析 根据市技能培训和实训基地的生源情况的分析，本项目建成使用后， 每年要完成名产业化技术工人培训工作。根据项目功能，本项目适用 中等职业学校的建设标准，依据中等职业学校建设标准征求意见稿 建标中的面积指标确定项目的建筑面积。 学校的基础教学和生活用房由教室学员宿舍食堂实训厂房生 活及附属用房组成。平均建筑面积指标应符合下表的规定......”。

5、“.....可用插入法取值 实际规模小于或大于表中最小或最大规模时，分别采用表中最小或最大规模的指标。 括号内的指标数为按折减后的指标，参见第二十六条第三十条。 通过对市场深入调研，项目组成员吃饭讨论，结合本建设项目各建筑 单位的功能进行了合理调整后，最终得出本项目建设规模见下表，总建筑 面积初步确定为。表项目建设规模览表 序号功能用房指标计算式面积备注 教室及办公室生生生 实训厂房 制造业类生生生 服务业类生生生 学员宿舍生生生 食堂生生生 合计 第四章项目建设条件 社会条件 党中央国务院的政策支持。 国家为改善省社会现状，特别是南疆地区的经济落后的面貌，提高 西部地区自身发展的能力，中央拟安排专项建设资金支持西部地区职业技 能培训机构建设。年，经济特区被确定为中国第六大经济特区。 年月日至日......”。

6、“.....会议决定举全 国之力建设省，设立经济特区，率先在省进行资源税费改革。建设 经济特区的政策环境，也为促进市技能培训职业教育工作开辟了新局 面，迎来了当地居民提高自身就业技能的契机和春天。 有市援疆工作前方指挥部市委市人大市政府对职业技 能实训工作的重视与支持。 经济特区的快速发展，为技能培训和实训职业教育提供了必要条 件。如经济特区的建设，许多大中型项目落户，为本项目提供了更 多的发展机会和施工条件。 环境条件 自然条件 位置市是中国最西部的座边陲城市，是南疆的交通枢纽， 交通业比较发达，地理位置较优越。项目选址地势平坦视野开阔。 地质本场地范围内的土岩层基本稳定，市地形北高南低，海 拔最高米，最低米，平均海拔高度米，属噶尔河流域冲积平原。有克孜勒河吐曼河等水系。场地未探有地下河流过。 气候地区西南北三面环山，东面朝塔里木盆地开口地势， 由西南向东北倾斜......”。

7、“.....属温带大陆性干旱气候。因为地形复 杂，气候差异大，可分为平原，沙漠荒漠，山地丘陵，帕米尔高原和昆仑 山气候区。年平均气温，极端最低气温，极端最高气温达 。年平均无霜期天，年平均降雨量毫米。 文化资源特色 市是座以维吾尔族为主要居民的古老城市，民族特色浓郁，是 个中西亚文化交融的城市。在整个省地区最具有代表性和典型性。维吾 尔族信奉伊斯兰教，因此，其服饰饮食礼仪婚俗丧葬等均受宗教 影响。 光热水土条件得天独厚。年均地表径流量可达亿立方米，地下水 动储量达亿立方米。现有耕地万亩，后备耕地资源万亩，农业开 发潜力巨大。这里光照充足，无霜期天左右年有效积温可达， 昼夜温差大，非常适于粮棉瓜果和其它经济作物生长。幅员辽阔， 地形复杂，是矿产资源的富集区，有金铜铝锌镍钒钛水晶 云母等多种矿产。石膏储量居全国前茅，蛇纹岩储量居全国第三位......”。

8、“..... 公用设施条件 根据项目选址意见，项目用地位置道路电力给排水等市政基础设 施有待完善，建设条件般。目前，市城镇供排水网已基本形成，具备 正常供排水能力拟建项目用水主要为寄宿学员的生活用水，排水主要为卫生清洁污水，供排水公司提供承诺保证项目建成后给排水的正常使 用市城镇供电能力充足，供电部门提供证明保证项目建设期间及建 成后正常供应用电市城镇供热管网已经建立，项目建设期内供热由 市热力公司提供，并由该公司出具证明保证项目建成后的供暧同时地区 交通设施发达。 航空 拥有国际机场，在至乌鲁木齐之间，每天都有大型客机，来往飞 行，当旅游旺季到来，每周还增加四个航班，为旅游者提供了极大方便。 同时，还有山航济南东航上海和南航广州的直飞航班。 铁路 目前是南疆铁路的中心枢纽站，现在已经延伸至和田。现在主要列 车如下次分从发车，次日到乌鲁木齐次 从乌鲁木齐发车，次日分到达......”。

9、“..... 公路 公路四通八达，全市个乡镇均通汽车。从市向东北有公路通往 克州阿克苏库尔勒吐鲁番，再向北通往乌鲁木齐。从市向东南有 公路通往疏勒英吉沙莎车泽普叶城和田，再向东可通往甘肃的 敦煌和青海的格尔木，由叶城向南可通往西藏的阿里地区。从市向南有 中巴国际公路，向北和向西有两条公路经吐尔尕特口岸通往中亚地区八 国。 网络电子信息化建设有较大的发展，完成了政府电子政务农业 信息网络工程。项目区内通讯设施齐全，各种信息联络畅通。技术条件 资金本项目建设经费由市对口支援省专项资金提供，资金来 源有充分的保证。 材料主要建设材料如水泥砂石矿粉钢筋线材等本地都有 生产商和经销商，通过瓦普东路运到施工现场。建设材料单价的高低，将 直接影响到工程的造价。从目前材料供应情况看，货源及运输条件较好， 不会对项目的实施造成较大的影响。 施工施工管理采用项目法人负责制，保证施工三大建设目标的实 现......”。