1、“.....是我国新时期经济社会发 展的重要战略选择。党的十七届三中全会提出，到年，农民人均纯收入比年翻番，城乡经济社会发展体化体制基本建立。这 目标的确立，最终将使广大农民享受改革开放的巨大成果，同时也为 城市经济社会发展增强后劲。土地是民生之本，发展之基，也是当前 实现城乡统筹发展最重要的杠杆。土地综合整治为新农村建设和城乡 统筹发展搭建了个良好的平台。方面，城镇化工业化的发展不 仅为农村基础设施改造社会事业发展基本农田建设提供了比较雄 厚的资金保障，还带动了农村劳动力就业和农村经济的繁荣。开展土 地综合整治，使大量的资金投向农村，有效地拉动了农村需求，促进 了新农村建设。另方面，通过土地综合整治，不仅能促进农村土地 利用结构和布局的调整优化，实现土地的节约集约利用，维护社会的 稳定和国家的粮食安全，还可通过运用城乡建设用地增减挂钩政策......”。

2、“.....促进县域城镇化和工业化。总之， 土地综合整治促进了城乡之间土地资源资产资本有序而顺畅的流 动，实现了城乡之间互补互助和互动，实现了城乡统筹发展。 项目类型范围规模 项目名称 市区沙河镇南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目。 项目类型 土地整治项目，主要是农地整理和村庄整理。 资金来源于中央投资安徽省和南谯区，三级投资土地整治示范 项目。三者的投资比例分别为中央安徽省南谯区。项目区位置和范围 项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。项目区北部与黄 泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与 新集村相邻，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经 ，北纬。所在 图幅号为。 图项目区位置图 项目建设规模 建设规模 项目区总面积公顷，其中建设规模为公顷，扣除不整 理村庄公顷......”。

3、“.....秋桐村秋桐 村林场水库合山水库老虎庄水库团结水库徐郢水库新集水 库项目区内部分。 村庄整理 村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划的 前提下，遵循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少的原则， 通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用 项目区位置地之间进行置换的活动。村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧 的有效途径，既属于优化土地利用布局，又属于建设用地存量挖潜， 提高建设用地的集约节约利用水平。按照产业集聚布局集中用 地集约的原则，把土地利用总体规划确定的分散在各地的建设用地 主要是农村居民点用地整理后，与城镇周边区域的农用地进行置 换，这样可以同时满足城镇和现代农业发展的双重需要，定程度上 缓解保护耕地与建设占用之间的矛盾。 项目建设内容和投资估算 项目的主要建设内容 土地整理 主要是针对项目区田间道生产路硬化......”。

4、“.....主要针对老化的泵房泵站斗台渠，对其更新，目前的农渠 重新规划，并根据沙河镇秋桐村新塘村的实际情况，采用型渠或 矩形渠，修缮漏水严重的土渠和原有型渠，提高其效率对高差相 差不大，比较集中的地块进行归并，平整地块回镇部分坑塘，将其 转换为水田。 村庄整理 按照南谯区土地利用总体规划和沙河镇相关规 划，对项目区内现有的秋桐村新塘村的农村住宅用地进行合理规划， 迁村并点，节约集约利用土地。投资估算和资金筹措方式 投资估算 土地整理总资万元，其中中央投资万元，省和 县区级配套各万元。 村庄整理，投资万元。 资金筹措方式 市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目由中央安徽省 南谯区三方配套投资，三者投资比例分别为......”。

5、“.....优化土地利 用结构，实现项目区内耕地总量增加耕地质量和粮食生产能力提高 建设用地规模减少，农村生产生活环境改善，农民收入增加，新农村 建设步伐加快，实现城乡统筹发展的目标。 任务 项目区经整理后，新增耕地亩，新增耕地率为。 具体数字 田水路林村房统规划统建设，配套成网， 整齐划，推进项目区新农村建设步伐。 土地整治后，通过实施农田水利工程和提高耕地质量等措施， 项目区耕地将建设成为高产标准农田。村庄整理后，农村居民点人均 ，多余的建设用地剩余指标可有偿流转，所得纯收益全额返还所 在集体经济组织按本暂行规定。 为维护和改善区域生态环境和农业生产条件......”。

6、“..... 建设工期 项目建设期限为年，跨两个年度即至年。 项目区概况 项目所在县情况 南谯区为滁州市直辖区之，地处北纬，东经 之间。东连来安，西接定远肥东，南邻全椒， 北接明光，东南与江苏省南京市浦口区隔滁河相望。本区属江淮丘陵 地形，地域分为丘陵区岗地区和圩区，自西北向东南倾斜，西部高丘起伏，东部残岗蜿蜒，东南平原水网纵横交错，有五山水三分 田分道路和庄园之说。 本区农业生产条件优越，名特优农产品优势突出，郊区农业发展 迅速，业已围绕优质粮油蔬菜茶叶滁菊草坪苗木乳制品 畜禽名优水产等八大主导产业，建成特色农业基地万公顷，是 全国绿色食品原料水稻标准化生产基地，也是省级生态农业示范 区省级绿色食品先进县区。 本区经济社会发展迅速......”。

7、“.....经济实力快 速增强，基础设施不断改善，居民生活水平显著提高，社会各项事业 协调发展。年总人口为万，其中农业人口万，耕地 面积公顷，人均耕地面积公顷。同年全区实现地区 生产总值亿元，其中第产业产值达亿元，第二产业产值 为亿元，第三产业产值为亿元，实现财政收入万元， 农民人均纯收入元。 自然条件及自然资源状况 自然条件 地理位置 项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。项目区北部与黄 泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与 新集村相邻，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经 ，北纬。所在图幅号为。 地形地貌 项目区主要地貌类型为低山丘陵，平均高程在之间。项 目区涉及两个行政村秋桐村新塘村，以二道河为界，东南部的秋 桐村地势较高，平均海拔在之间而北部的新塘村相对平坦， 地势较低，平均高程为......”。

8、“.....年均温度，极端最高温度 为，最低气温，最大冻土深度，主导风向夏季 为东南风冬季为西北风，年均降雨量，历年最大降雨量 年最小降雨量年。多年平均无霜期在天， 最长天，最短天。 沙河集水库位于安徽省滁州市西北约长江下游滁河支流清流 河的大沙河上，集水面积，总库容，是座以防洪 灌溉为主，结合城市供水发电养殖等综合利用的大型水库。 水库正常蓄水位，死水位，防洪标准按年遇洪水 设计，设计洪水位年遇洪水校核，校核水位。 项目区秋桐村主要外水就是引自沙河集水库主灌渠，如庙山级电灌 站向阳级电灌站。 独山水库位于市区黄泥岗镇境内，清流河支流二道河上游， 属长江流域滁河水系，水库控制来水面积，总库容万，是座以灌溉为主，兼有防洪养殖等综合利用功能的中型水库。独 山水库枢纽工程建筑物级别为Ⅲ等，主要建筑物为级，防洪标准为 年遇设计，年遇校核......”。

9、“..... 此外，项目区主要内水是二道河，由东北入境，后又汇入清流河。 二道河是项目区特别是新塘村主要的供水区和承泄区。秋桐村河畔泵 站级站主要的水源地。 工程地质 项目区地质构造中无断裂带，项目区勘探深度范围内未发现第四 系活动断裂现象。 项目区主要电灌站沿二道河布置，斗台渠沿地势较高的西侧向东 侧输水，边坡有的采用砌石坎或栽植大量护渠林进行加固。 项目区个主要水库即严郢水库林场水库老虎庄水库团 结水库徐郢水库合山水库新集水库都是充分利用地形修建， 大多集水面较大，位于冲的下部谷底，周围地质情况良好，不会出 现坍落滑坡等地质灾害。 田间道大多围绕现有居民点周围布设，部分路段砌有石坎护坡， 稳定性较好。 二道河全年都有流水，汛期洪水量较大，存在河水施工导流问题。 施工时应采取适当的工程措施如上下游设防渗围堰导流截流槽 等，确保施工安全......”。