1、“.....出现了地基松软的问题，虽经填充土石， 但后墙体仍出现了裂纹，所以必须对墙体进行加固处理，预计费用万元。 经过初步估算，整个办公楼整修费用近万元，如果对现有办 公楼投入资金进行重新修缮和装修，虽然花费大量的财力和物力，但 也不能满足实际工作办公的需要。 机构整合后办公人员增加的需要。我县县域不大，南北仅 公里，东西也仅公里，适于集中征收管理。年我们对全县 征管业务进行了整合，所有纳税人全部集中到办税服务厅征收管理。 今年，上级要求对现有机构进步整合，我局计划对基层单位进行整 合。整合后全部集中到县局办公。另外，加之个体定额软件多元化 申报等信息化征管手段的应用，集中办公已是大势所趋。而我局现有 办公楼仅有平方米，仅够人左右办公需要，还不包括大小会 议室等公用房间。而集中后，办公人数人，可以说现有办公楼面 积远远不能满足实际办公需要。 税务文化建设和基层建设需要......”。

2、“.....税务 文化不但包括精神文化，还需强有力的物质文化作支撑。荣誉室党 员活动室图书室娱乐室大小会议室都需要场所和办公用房。另 外，随着信息化建设步伐的加快，电教室数据处理机房等专业技术 用房也需要占有部分面积。 综合以上因素，我局办公楼已远远不能满足实际工作需要，所以， 我们计划新建机关稽查局办税服务厅和征收分局集中办公综合用 房是非常必要的。 第三章项目建设的可行性和风险性 项目建设的可行性 地方政府的大力支持 县国家税务局综合业务办公用房的建筑面积严格按照国家税 务总局系统综合业务办公用房建设标准国税号和河 北省国家税务局系统税务所建设标准及项目审批暂行规定试行 冀国税发号的标准设计，基建项目投资估算本着精 打细算厉行节约的原则，严格按照国家税务总局基建项目规定的标 准，根据有关部门规定的取费标准做的预算，符合实际的情况。同时 该项目得到了县委县政府的大力支持。 县国家税务局新建综合业务办公用房根据县政府规划......”。

3、“.....占地近亩。新址建成办公楼后西侧 南侧为主要街道，交通便利，位置颇佳，也非常便于纳税人办理各种 涉税事宜，符合国家税务总局系统办公用房建设暂行规定中的选址要 求，也满足了县政府城镇总体规划要求。 广大群众对项目建设热情高，县国家税务局建设工程项 目的实施，关系群众的切身利益，本项目的建设将使县国家税务 局更好地为广大人民群众服务。 本项目的建设适应县经济和社会的发展，项目建成后可 彻底改变县国家税务局用房不足的现状，为推动县域经济的发展 做出贡献。 符合国家有关法律法规标准规范，符合国家税务总局 系统综合业务办公用房建设标准国税号和河北省 国家税务局系统税务所建设标准及项目审批暂行规定试行冀国 税发号的要求。 组织管理有保证，县国家税务局建设工程在县县委 县政府及市局的统领导下，在各相关部门的大力支持下，严格按照 基本建设规范程序，严把质量关和资金关。 建设项目为税务工作的顺利进行提供了坚实的硬件基础，具 有良好的社会效益......”。

4、“..... 本项目因地制宜突出重点，项目建成后将解决县国家税务 局用房不足的问题，为税务机关更好地提供便民服务提供了可能。经 研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设均是可行的。 项目建设的风险性 根据对本项目可行性的分析，该局新建综合业务办公用房项目具 备实施的可行性，如无不可抗拒因素，该项目不存在风险投资。 第四章项目选址与建设条件 项目选址 选址原则 符合城市规划，推进互动。选址必须尽可能与城市建设整体 规划相适应。同时，项目的建设必须坚持高起点高标准高质量， 使之具有前瞻性。 整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚持经济性原 则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度 地减少投资规模，提高投资效益。 项目选址必须坚持以人为本，充分考虑税务机关的机构性质， 最大限度地营造个舒适便利的办公和服务环境。 地理位置 县位于河北省东南部，市东北部，东西跨度公里，南 北纵距公里，总面积平方公里。县县城位于镇......”。

5、“.....距北京市公里，距天津市公里，距天津港 公里，距石家庄市公里，距黄骅港公里，距济南公里， 距市公里。全县辖镇乡，共个行政村，总人口万， 其中农业人口万。耕地面积万亩。 项目建设地点 该项目选址位于县光明路以北，规划占地面积平方米 折合亩。该地区地势平坦，交通便利，环境安静，适合项目建设。 项目建设条件 自然条件 气象条件 县属于半干旱半湿润大陆性季风气候，四季分明。近十年 。 场地内应根据消防设计规范敷设环形消防管网和设置室外 地上式消火栓，配置应符合建筑灭火器配置设计规范规定。 建筑物要设置完备的防雷接地装置。 安全措施 根据国家劳动安全规范和要求，本项目在施工设计使用中应 采取以下安全防范措施 垂直运输设备搭设稳定性安全性装置。 进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护。 对结构工程要采取专项安全措施如起重吊装作业脚手架 工程模板工程等。 考虑不同季节对施工的不安全因素，在雨季施工应做好防电 防雷防坍塌和防强风的工作......”。

6、“..... 本项目在运营期会集聚不固定人流，根据人员活动特点，各 类建筑门厅走道楼梯安全出口等要按照规范留足留够，防止阻 碍平时人流及紧急疏散时的交通，各区域应合理设置夜间照明设施。 在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性。 财务办公室贮藏室和贵重物品间应采取防盗措施。 卫生措施 办公服务用房应做合理的功能分区，以保持整洁清洁的 环境。应有防鼠虫及防尘防潮等措施。 为保证环境卫生，应采用水冲式厕所。 采用非饮用水做冲洗和浇洒等使用时，应有明显的标志，非 饮用管道不应与饮用水管道相连。 办公楼管理，有专人负责打扫楼内走廊楼梯卫生间的卫 生，并定期清扫。 办公环境要保持通风良好，除自然通风外，必要地方应设机械 通风装置。 第七章节能节水 本项目建设通过采取严格的节能节材节水措施，改善建筑围 护结构保温隔热性能，提高设备系统的能效比，采取增进照明设 备效率等节能措施......”。

7、“.....对实现国家节能目标将发挥重要作用。 节能 设计依据 公共建筑节能设计标准 民用建筑节能管理规定 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 民用建筑热工设计规范 节能措施 本项目在满足功能的基础上，结合本地区的材料资源和气象 条件，建筑布局合理科学，充分利用自然光能，保证建筑室内有较 好的自然通风功能，以利于节约能源。科学布置层高，以节约空气调 节耗用能量。 采取墙体节能施工措施，降低单位面积的耗能，提高建筑物 的保温隔热性能，围护结构的外墙屋顶及地面的热工性能，应符合 现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范和现行 行业标准民用建筑节能设计标准的规定。 合理配电，完善调节手段，防止轻载或过载。选用节能型电 气设备，合理配备电器，推广绿色照明产品，选用高效节能灯具，达 到降低能耗，节约用电的目的。 建筑尽可能利用可持续发展能源，以达到绿色环保能源 持续利用的目的......”。

8、“.....进行相关节水设计并采取相应节水措施。 节水措施 给排水系统采用新型材料和节能设备，完善控制系统，降低 水资源的无效消耗，供水系统采取防渗防漏措施，以达到提高功效， 节约用水的目的。 加强管理，规定节约用水管理制度，加强宣传教育，责任到人。 第八章组织机构和管理 组织管理方案 为了提高建设项目投资效益，实现项目管理科学化，本项目成立 建设领导小组，负责提出建设项目申请和具体使用要求，参与或组织 规划设计建设管理竣工验收等。通过招标委托等方式选择的建 设单位，承担依据委托协议或合同规定的工程建设管理事项。 在建设过程中认真贯彻勤俭节约经济适用的要求。严格履 行建设程序，实行项目全过程控制采用先进技术，节能降耗有效 控制投资，提高资金使用效益加强廉政建设，杜绝违法违纪行为。 建设项目的勘察设计施工监理主要设备材料采购等， 严格按照中华人民共和国招投标法和中华人民共和国政府采购 法等有关规定，进行招标投标......”。

9、“.....也面向市场，择优选择具有相应资质的中介机构。 建立健全建设项目责任制，通过鉴定建设项目管理责任书和 廉政责任书，明确投资建设监管使用等各方的相应责任。明确 决策程序和项目执行中的责任权利和义务，明确防腐倡廉的要求和 措施，并严格按照建设项目管理责任书和廉政责任书的条款对项目建 设情况进行监督。实现对工程项目的立项审批招标投标施工组织 监理合同管理和资金支付审计等全过程全方位的监督控制。 严格执行建设监理制，充分发挥监理单位合同管理信息管 理和工程协调作用，实现质量投资进度和安全的控制目标。 建设项目必须实行合同管理制。其设计施工采购和工程 监理依法订立合同。各类合同要有明确的质量要求履约担保和违约 处罚条款。 项目实施过程中，加强对建设单位和监理单位的指导，建立 和完善项目管理规章制度，细化操作程序采用技术手段定期分析预 算控制状态严格资金支付手续，督促工程及时结算。 严格按照国家档案管理的有关规定，及时收集整理归档......”。