1、“.....参照农业部全国农产品质量安 全检验检测体系建设规划年农业部关于农产品 质量监督检验测试中心基本条件，依托桂阳的资源优势，我县将农 产品质量安全检测服务体系建设作为个重点来抓。 二项目区概况 桂阳地处湖南南部，隶属郴州市管辖。土地面积万亩，耕地 总面积万亩，其中水田面积万亩，旱土面积万亩全县人口 万，其中农业人口万。全县辖镇乡个行政村，有 个国有农林牧渔场。桂阳是典型的农业县份，粮食作物以水稻 玉米大豆为主绿色特色经济作物以烤烟瓜菜良种为主，养殖业以 饲养生猪为主，粮食烤烟生猪是全县农业的三大主导产业，桂阳作 为湘南地区农业大县，综合经济实力在湖南省县级排名前十名。 ㈠地形地貌及土壤 桂阳是个以山丘为主，兼有岗平的地区，地貌形态为南北高，中间低，东部高......”。

2、“.....农业资源较为丰富。 ㈡气候资源 桂阳属亚热带季风湿润气候区，气候温和，光热条件好。年平均 气温，无霜期天左右，全年总日照时数小时， 的积温，温光水资源能满足年两熟甚至年三熟作 物生长的需要。 水资源 全县有平方公里以上的河流条，流域面积平方 公里。据测算，全县水能资源理论蕴藏量可达万。拥有池 塘水库水面万亩，其中池塘口，面积亩大 型水库座，中型水库座，小型水库座，小二型水库座。 水资源非常丰富。 ㈣人口及劳力 桂阳管辖个乡个镇个行政村。总人口万，总户 数万户，其中非农业户人口万，乡村人口万，乡村 户数为万户，农村实有劳动力万。 ㈤地方财政与农民收入 年，全县工农业总产值亿元不变价计，其中农业 总产值亿元。完成财政总收入亿元，其中地方财政收入 亿元，农民人平纯收入元......”。

3、“.....邮电通讯发展迅速，社会经济综合实力不断 增强，农村经济发展步伐加快，通过结构调整，农业保持了持续稳定增 长。农村各地，经济繁荣，秩序井然，为实施桂阳县农产品质量安全检 测服务体系建设项目和全面建设小康和谐社会奠定了牢固基础。 第三章项目建设的必要性和可行性分析 项目建设的必要性 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，作为农村 经济发展，农产品质量愈来愈得到我县农技推广十分单纯， 缺乏标准化和配套性。随着新时期的变化，单的技术推广已明显不 适应时代变化特征，必须注重综合性技术运用，进行标准化生产。因 此，实施本项目，在农业技术推广上可以推进从单项技术向标准化和 配套性技术转变。 是农业宏观研究和可持续性发展的需要。要在农业资源短缺 人口急剧膨胀生态环境恶化以及消费水平不断提高的情况下发展农 业，必须注重农产品质量......”。

4、“.....让我县的农产品在国内外 市场上站稳脚跟，而且对农业制度农业科技成果转化农业政策 农业资源与环境农业发展战略等有推动作用。因此，在实施本项目， 有利于这些工作的开展，推动农业可持续发展。 是提高农民科技素质的需要。农民是个庞大的群体，由于 种种原因，他们的综合素质还不高，加上世纪农业科技浪潮的兴起，加入世贸组织等新情况，对农民提出了新要求。建设农产品质量 检测体系项目，对农民进行无公害绿色农产品标准的宣传与培训，提 高农民科技素质，使他们逐渐成为现代农业的生力军。因此，实施本 项目，对发展效益农业质量农业将产生重要影响。 二项目建设的可行性 标准化生产已启动。从年起，我县就先后制订了绿色水 稻无公害梨无公害柑桔无公害猕猴桃无公害大豆玉米马 铃薯辣椒等生产技术规范，共印制万册发到农户手中，通过培训......”。

5、“.....同时，从 年起，我县已开始整顿农资市场，高毒高残留农药的使用已 经禁止。 技术力量雄厚。我县共有农技干部人，其中高级职称 人，中级职称人。全县个行政村，村村配备了农技专干， 并配有专职农技员人，兼职农技员人。县乡共培训各类科技 示范户余户。全县农技人员达到人，每万人中有农业技术 人员人，能够使农技服务纵向到底横向到边。年我县的 农技推广服务工作被国家农业部评为先进，同时涌现出国家级农技推 广示范站个，省级农技推广示范站个，市级先进农技站个。目 前我县农技推广中心现有固定资产万元，各种检测仪器设备 台套。能够操作土壤分析组织培养和其它检测分析等工作。现 有农环化验测土配方等分析检测设施及农环监测室测土配方试验 室平方米，试验示范基地公顷。完全有能力承担该项目的各项任务。 科研成效明显。从年以来......”。

6、“.....有个项目已经获奖，个正在实施中，发表业务论 文百余篇。这些成绩的取得为本项目实施添了光彩。 各级领导重视。本项目已被县委县政府纳入了年为 全县人民办好的十件实事之，从县委书记县长到各乡镇负责人 乃至县直相关部门领导，对项目实施已达成共识。县政府明文规定， 政策上给予大力扶持，拿出的精力付诸项目建设。 第四章项目承担单位的基本情况 机构情况 桂阳县农业局是全县农村经济发展的主管部门，下属有农业技术 推广中心种子公司金惠农技农资连锁总部金农开发有限公司等 技术服务部门，干部职工人，其中技术人员人。现有固定 资产万元，现有各种检测仪器设备台套。能够操作土壤 分析组织培养和其它检测分析等工作......”。

7、“.....试验示范基 地公顷，基本适应了本项目建设的需要。 二资产情况 现有固定资产万元，各种化验仪器设备台套。能够 操作土壤分析组织培养和其它检测分析等工作。有农环化验测土 配方等分析检测设施及农环监测室测土配方试验室平方米，试 湖南省桂阳县 农产品质量安全检测服务体系建设项目 可行性报告 第章项目概况 项目名称 湖南省桂阳县农产品质量安全检测服务体系建设项目 二建设性质 新建 三建设单位法人代表 桂阳县农业局龚茂礼 四建设地点 在县农业技术推广中心建立农产品质量安全检测服务中心，在县 城第第二农贸市场方元镇流峰镇飞仙镇莲塘镇洋市镇 等个农产品质量安全检测服务检测点 五建设年限 项目建设期限为年 六建设内容及规模 投资万元......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,镇洋市镇等个农产品质量检测站共计平方米新建无公害农 产品生产基地和标准化生产综合示范区万亩购置气相色谱仪 液相色谱仪原子吸收分光光度计紫外可见分光光度计农药残 留速测仪电子精密天平试验台试验柜低温循环水浴及其他检 验检测设备。主要职能是根据国家相关标准和行业标准，检测土壤 水体和农产品中的重金属农药残留营养元素硝酸盐以及畜禽水 产品的瘦肉精黄胺激素甲醛氯霉素等的含量。 七项目投资估算 项目总投资为万元，其中国家投资万元，自筹万 元。 八项目建成后的目标 项目建立起全县农产品质量安全检测服务体系，能年均检测万 个样品。保证我县农产品从农田到餐桌的食用安全，为我县新农 开达有限责任公司桂阳麓峰米业有限责任公司成氏面条厂欢乐 养殖场等农产产业化龙头企业的产品质量把关......”。

9、“.....及时向农产品生产加工经营和消费者提供安全 标准和品牌等方面的信息。 九综合评价和论证结论 综合评价 该项目的建设根据我县的资源条件和现实情况，引进先进技术 设备，保证我县农产品从农田到餐桌的食用安全。通过推行无公 害标准化生产，提高农产品质量和品质，将使我县农产品更具市场竞争力，改善农业生产环境和生态环境，经济效益和社会效益十分显著。 论证结论 该项目是投资少利国利民，能引导我县农民进行无公害标准化 生产的好项目。 第二章项目背景 编制依据 根据农业部关于加强农产品质量安全管理工作的意见农业 部关于全面推进无公害食品行动计划的实施意见以及湖南省农 业环境保护管理条件的有关要求，参照农业部全国农产品质量安 全检验检测体系建设规划年农业部关于农产品 质量监督检验测试中心基本条件，依托桂阳的资源优势......”。