1、“.....随着加入世界贸易组织过渡期的结束，我国将进入全方位开 放的新阶段。经济全球化趋势继续增强，产业结构调整和转移步伐加 快国内居民消费结构逐步升级，新的消费需求不断涌现科技进步 日新月异，批主导未来的新兴产业将出现社会主义市场经济体制 不断完善，社会政治保持长期稳定，中央提出并开始实施促进中部地 区崛起的战略，为实现又快又好的发展创造了有利的条件。基础设施 进步完善，发展环境进步改善，发展后劲进步增强。全县干部 群众谋发展思创业的积极性空前高涨，形成了加快发展的新理念， 探索出了加快发展的新思路，积累了加快发展的新经验，为今后发展 提供了更为重要的条件。同时，我们必须清醒地认识到，在前进的道 路上还面临着不少的困难和挑战。特别是经济总量仍然偏小，地方企 业规模有待进步做大第三产业比重不高，区位优势和资源优势有 待进步挖掘解决三农问题任务艰巨......”。

2、“.....构建社会主义和谐社会仍 然有很多工作要做。总体而言，十二五时期，仍将面临的是机遇 与挑战并存，机遇大于挑战的发展环境，有利于加快经济社会发展。 县城市总体规划 按照县城市总体规划年提出的战略发展目 标，城市建设发展总体思路是依托大交通大工业古文化丰 富资源，实施工业富县商贸活县旅游旺县科技兴县依法治县 战略，强化农业基础也位，推进工业化进程，加快第三产业发展，到 年，城区形成面积达到平方米公里，人口达到万人。 以建设山水园林式城市为目标，科学调整和严格执行城市总体规 划，完善老区，繁荣新区。树立经营城市理念，最大限度地筹集建设 资金，搞好迎宾大道延伸工程污水处理厂体育中心文化休闲广 场液化石油气燃气工程等市政基础设施建设，加强城市环境卫生的 综合整治......”。

3、“.....拉开城市框架， 完善城市基础设施，使城区面貌有个质的飞跃。 产业政策 国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知国办发 号规定针对固定资产投资增长过快规模过大，同时 煤电油运和重要原材料供求紧张的矛盾突出，加大对部分投资 过热行业宏观调控。年以来，国家发展改革委加强了对房地产 业投资跟踪调查，定期分析房地产市场形势，严格清理和控制高尔夫 球场会展中心物流园区大型购物中心等高档房地产项目开发建设，积极配合有关部门把好土地和信贷两个闸门，督促地方落实 中央有关调控措施，确保房地产投资规模控制在合理水平以内。 关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见规定切实调整住 房供应结构是制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居 民自住需求的中低价位中小套型普通商品住房。各级城市包括县 城，下同人民政府要编制住房建设规划，明确十二五期间......”。

4、“.....并纳入当地十 二五发展规划和近期建设规划。直辖市计划单列市省会城市人 民政府要将住房建设规划报建设部备案其他城市住房建设规划报省 级建设主管部门备案。各级建设规划主管部门要会同监察机关加 强规划效能监察，督促各地予以落实。二是明确新建住房结构比例。 十二五时期，要重点发展普通商品住房。自年月日起， 凡新审批新开工的商品住房建设，套型建筑面积平方米以下住 房含经济适用住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的 以上。直辖市计划单列市省会城市因特殊情况需要调整上述 比例的，必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目 凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。 中华人民共和国城市房地产管理法中规定商品房预售是 种比较特殊的房地产转让行为。预售方具有定投机性，预购方具有 较大风险性，如不加以控制......”。

5、“.....因此，城市房 地产管理法对商品房预售规定了较之般出让土地使用权转让更加 严格的限制性条件和程序。商品房预售，应当符合下列条件已支付 全都土地使用权出让金，取得土地使用权证书持有建设工程规划许 可证按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设 总投资的以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。 商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政 府房产管理部门登记备案。商品房预售所得款项，必须用于有关的工 程建设。 国务院以国发„‟号文下发国务院关于调整固定资产 投资项目资本金比例的通知，对固定资产投资项目资本金比例进行 适当调整。调整后，各行业固定资产投资项目的最低资本金比例为 钢铁电解铝项目，最低资本金比例为水泥项目......”。

6、“.....最低资本金比例为铁路公 行业已公布限制或停止的旧工艺翻版扩产增容及 选用淘汰产品。 国家公布的消耗指标和有关节能规定。 建设部令号民用建筑节能管理规定修订版。 公共建筑节能设计标准 绿色建筑评价标准 绿色建筑技术导则建科号 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标 民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分 采暖通风与空气调节设计规范 通风与空调工程施工质量验收规范 外墙外保温工程技术规程 地源热泵系统工程技术规范 民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 民用建筑热工设计规范 建筑照明设计标准 建筑采光设计标准 城市道路照明设计标准 采暖居住建筑节能检验标准 民用建筑电气设计规范空调通风系统运行管理规范 项目建设方案所遵循的国家和地方有关合理用能标准节能设计 规范的选择恰当，充分考虑到行业及项目所在地的特殊要求......”。

7、“..... 能耗状况和能耗指标分析 县能源供应状况 项目所在地共有水电发电站余座，总装机达万千瓦时， 常年发电量亿千瓦时千伏变电站座，千伏变电站 座，千伏开关站座千伏输电线路条千米，千伏 输电路条千米，千伏配电线路千米，低压配电线路 千米。千伏配电变压器台。全县用电户数近万户， 社会用电量亿千万瓦时，其中工业用电在万千瓦时之 间。省政府对口帮扶支援的千伏桥太线已经建成， 千伏太平变电站和千伏宣太线路工程及装机万千瓦的江坪河 水电站装机万千瓦的淋溪河水电站正在建设之中。是湖北的 水电大县，水电资源丰富，电能供应常年富余达亿千瓦时，项目 用能有足够保障。 拟建项目的能源消耗种类 该项目的能源消耗种类主要是电能，以后还有天然汽。本项目电 能消耗生活商业服务用电，水耗为生活卫生用水。 生活用能本项目建成后，居住户数户......”。

8、“.....年总用电量万千瓦，折标煤吨。 商业用能预计使用部功率为电梯，平均每天使用时间为小时，年总用电量万千瓦，折标煤吨。 其他用能按照总耗能计算，年总用电量千瓦，折标 煤吨标煤。 本项目总能耗为吨标煤。 相关标准选择 县为夏热冬冷地区，根据建筑物所在地区气候与建筑类型 等特点选择以下标准。 夏热冬冷地区护围结构传热系数和遮阳系数限值 围护结构部位传热系数 屋面 外墙包括非透明幕墙 底面接触室外空气的架空或外挑楼板 外窗包括透明幕墙传热系数遮阳系数东南西向北向 单朝向外窗 包括透明幕 墙 窗墙面积比 窗墙面积比 窗墙面积比 窗墙面积比 窗墙面积比 屋顶透明部分 注有外遮阳时，遮阳系数玻璃的遮阳系数外遮阳的遮阳系数无外遮阳时，遮阳系数 玻璃的遮阳系数 建筑的外壳与建筑体形 建筑外壳由窗墙屋面和门等构成......”。

9、“..... 合理的建筑体形能够减少建筑物与外界的热量交换，在其 他条件相同时，体形系数建筑外围护面积与其所包围体积之比越大，单位面积散热量也越大，对节能不利。般讲，六层左右的建筑 物对建筑节能较为有利。 建筑物的外形越简单，其外壳的表面积越小，热交换量亦越少。 室内热环境和建筑节能设计指标 冬季采暖室内热环境设计指标，应符合下列要求 室内设计温度取 换气次数取次。 夏季空调室内热环境设计指标，应符合下列要求 室内设计温度取 换气次数取次。 居住建筑通过用增强建筑围护结构保温隔热性能和提高采 暖空调设备能效比的节能措施，在保证相同的室内热环境指标的前 提下，与未采取节能措施前相比，采暖空调能耗应节约。 根据项目所在地的能源供应状况，通过能耗指标与国内先进水平 的对比分析，建设方案所提出的能源消耗种类和数量可靠，项目方案 所采用的能耗指标选择恰当......”。