1、“.....低山峰峦起 伏，田园风光恬静幽雅，山青水绿林高草茂，可谓湖 光山色，鸟语花香，形成了众多自然和人文景观。为久居城 市的人们提供了个理想的旅游观光，消夏避暑，疗养度假 的胜地。 依托优厚的旅游资源，凭借改革开放的春风，以及人们 物质文化生活水平的提高和出门旅游的新认识。这给飞龙潭 休闲娱乐度假村开发带来了千载难逢的机会。二年伊始， 国家首次决定增加国债对旅游业的投资力度，这为飞龙潭旅 游资源的开发利用奠定了基础。承德市及周边地区具有良好 的旅游客源基础，市场潜力巨大。从国内旅游客源市场来看， 河北京津东三省人口众多，旅游消费能力很强。其中北 京作为全国最大的政治经济文化交通中心，每年都有 大量的国内外游客前来，京承承朝承赤等高速公路的修 建，使景区同京津地区融为体......”。

2、“.....年被联合国教科文组织列 入世界文化遗产名录，承德市是国家首批历史文化名城，全 国旅游胜地，中国十大风景名胜之，全国重点风景名胜， 全国文明风景旅游及示范点，全国优秀旅游城市吸引了大量 的国内外省内外众多旅游者。金山岭长城为国家重点文物 保护单位，是万里长城中的精华，国家级旅游景点和风景 区，吸引了大量的国内外省内外众多旅游者。根据有关资 料显示，周边地区人均可支配收入在美元以上，已进入 中短途旅游的高速增长期。已经进入和即将进入开工建设的 承朝承张高速公路将与京承高速公路以及也在立项审批之 中的承德民航机场，加之承唐出海铁路的立项与建设，和正 在使用的京承铁路，最终将形成个立体的交通体系，使景 区与周边地区联系更加紧密，大大提高了景区的可进入性, 中国乡村游及乡村生态游的兴起，建设社会主义新 农村号角的吹响......”。

3、“.....尤其值得称道的是，承德县政府领导乡政府领导十分 重视，并投入了大量的精力进行指导和研究。这些既是飞龙 潭休闲娱乐度假村开发的优势条件，也是今后旅游发展的有 力保障。 三项目建设的环境条件 项目论证区的景观景点分布 景观景点名称突出龙文化生态养生和乡土民俗气 息。规划后的景点景观主要有龙门乡韵斋龙潭坝景区共 三个龙王庙鼋仙庙草鱻坊闻仙楼寻龙阁登龙 屿跳龙门观音瀑神仙太平大石人小石人钓鱼台 河北白家窝铺杨营龙爪沟圣祖庙老牛河源建厂松树底 神洞沟等余个景点景观......”。

4、“..... 四联合式开发的有关政策 见附件各级政府部门有关旅游投资的优惠政策。 四项目规划方案主要设施分布及指标 该项目规划区面积亩，其中水面亩，陆地面 积亩。 景区管理用房主要用于景区管理各部门办公。建筑面 积。 乡韵斋主要用于土特产品旅游纪念品购物区。建筑 面积。 山门前外部停车场主要用于旅行社旅游公司旅游 者个人的大中小型交通工具。面积。 山门采用式 内部停车场主要用于景区内部自备的旅游用交通工具 如电瓶车马车牛车等。面积。应该与景区内部 公路相连接。 第道坝水库扩张后可予以延长，也可不予延长，即 只在内部进行适度扩展。 现代化豪华酒店间左右的客房，共设余张床位。 主要提供各种风味中餐及山珍野味。设台球室棋牌室健 身房乒乓球室洗浴中心小酒吧等娱乐休闲场所。 乡居风格别墅区套左右乡居院落。每套内设床位由至人组成......”。

5、“.....副董事长到两人。同时设监事 会，设监事两人，由董事会推举总经理人，副总经理二至 三人及财务经理人，并决定其报酬。股东大会为公司最高 权力机构，股东大会休会期间董事会负责公司运转。董事长 为公司法人代表。公司采用事业部制管理模式。由总经理聘 任各部门负责人财务经理除外并决定其报酬。由各部门 负责人聘任相关人员并决定其报酬。 二机构设置 董事会局董事长办公室总经理办公室财务部 人事部后勤部市场营销部前厅客房部餐饮部游船 管理中心交通中心娱乐中心同时设旅游咨询服务中心。 三人员组成及编制 股东大会由全体股东组成董事长人副董事长至 二人董事至人监事二人总经理人副总经理 二人董事长办公室两人总经理办公室五人财务部五人 人事部四人后勤部管理人员五人，工人十人左右市场营 销部五人前厅客房部管理人员三人，工人二十人左右餐 饮部管理人员三人厨师四人......”。

6、“..... 六项目实施资金来源 飞龙潭风景旅游区开发建设所需资金将采取多种途径 进行筹集，主要措施有将国家投资的生态水保林业 农发等工程项目集中在飞龙潭旅游规划区内实施。向国家 水利部河北省水利厅国家及省市旅游局争取补助资金。 承德市飞龙潭旅游开发有限责任公司组织自有资金。④飞 龙潭管理处自有土地出让金。招商引资及贷款。 七结论 社会效益 通过对飞龙潭休闲娱乐度假村的开发，推动了旅游地 区社会经济的繁荣和人类文明进步，为我们国家的旅游业增 加了份新的活力，顺应了世界，特别是我国旅游业的发展 的潮流飞龙潭休闲娱乐度假村的开发，不仅为旅游者提供 了理想的避暑胜地和休闲娱乐度假场所，而且富裕了方百 姓，同时带动了相关产业和部门的发展飞龙潭休闲娱乐度 假村的开发，为社会提供了大量的就业机会......”。

7、“.....也是社会治安更加稳定民心更加凝聚的重要保证 飞龙潭休闲娱乐度假村的开发，不仅改良了当地小的气候环 境，而且对京津地区防风固沙作出重要贡献飞龙潭休闲娱 乐度假村的开发，不仅使现有资源得到了充分的开发和利 用，而且为进步发展当地生态农业提供了必要的条件和可 能飞龙潭休闲娱乐度假村的开发，不但带动了当地的经济 发展，而且对景区周边地区的经济发展具有定的促进作 用飞龙潭休闲娱乐度假村的开发，从不同角度为旅游产业 发展，特别是边远山区和贫困地区的旅游业发展和区域经济 发展提供了成功的典范。 二生态效益 飞龙潭休闲娱乐度假村的开发，在使旅游者充分欣赏到 大自然造物的神奇之功，领略到湖光山色之美的同时，可以 体会到人与自然界动物植物和平共处的重要性通过对飞 龙潭风景区的绿化，减少了水土流失，增加了当地的植被品 种以及植被面积......”。

8、“.....不仅改良了当地小的气候 环境，而且对地区大环境有定影响，为京津地区防风固沙 作出重要贡献。 三经济效益 现金流入 门票收入票价元，可含在房价中，每日客流量人 次。合计每日收入约元。按每年天计算，年收 入约为万元。 餐饮收入按每位游客每日创造的利润约元，按以上 指标年收入约为万元。 住宿收入依旅游淡旺季可适当调整房价 埀钓与游乐收入 交通收入 购物收入 总收入合计万元。 现金流出 项目投资 基础设施 游乐设施 服务设施票房前厅接待厕所垃圾桶办公场所 办公车辆消防车辆景区工作人员食宿场所等 调研费万元 搬迁费 消防费每年约万元。 培训考察费 项目管理费 不可预见费 合计总投资约为万元 运营成本 人员工资按照人其中有名管理人员人均月工 资元计算，共计约万元......”。

9、“..... 景区服装费按每人每年元计算，共计万元。 水电费估算约为万元。 广告宣传费每年约为万元。 折旧费每年约为万元。 流动资金约万元 说明 该项目于年内在完成规划论证及立项审批手续 后将分期分批建设，到年底全面完工后，旅游进入旺 盛期，估计年游客量万人次，年旅游收入将达万元， 年创产值，利润约为元，税费约元。经估算，内部 收益率为，投资回收期为年，项目盈利能力较强当总 收入和总支出分别下降和上升时，内部收益率 为，投资回收期为年。项目抗风险能力较强。 八建议项目实施计划或进度 该项目年内在完成规划论证及立项审批手续， 组建管理机构。年月年月完成规划区的 公路改造绿化大坝综合服务区期工程的最后检查验收 工作。年底完成全部投资 九合作方式独资合资合作 独资经营合资经营，在符合统规划的前提下......”。